17 марта 1923 было организовано одно из первых акционерных обществ и товариществ в советском государстве с участием частных средств и государственного капитала «Добролет».

24 мая 1924 года член Правления акционерного общества «Добролет» Бутков утвердил Положение о начальнике службы эксплуатации АО «Добролет». Это положение подготовили и подписали 9 мая заведующий эксплуатационно-ремонтным отделом Макеев и начальник службы эксплуатации А. Глоба (РГАЭ, ф.9577, оп 1,л.9.).

Начальнику службы эксплуатации вменялось в обязанности, в частности, составлять расписание движения и следить за точным его выполнением, гарантирующим срочность как основное преимущество воздушного движения.

В 1926 году в штатную структуру АО «Добролет» ввели группу движения.

В обязанности инспектора-организатора полетов (диспетчера) входило:

знание состояния воздушных линий (аэродромов, станций, наличие ГСМ) и организация рейсов; учет ресурса самолето-моторного парка; составление графиков и расписаний полетов на воздушной линии;

руководство диспетчерами авиалиний, аэропортов; информирование руководства по вопросам работы авиалиний (РГАЭ, ф 9577, оп. 1 д.783, л. 177, 178.).

Диспетчерская служба была подчинена заведующему эксплуатационным отделом. С военным ведомством пришлось согласовывать вопросы соблюдения режима работы авиалиний, регулирования полетов, инспекции, связи, сигнализации и другие.

Правление АО «Добролет» поручило осуществлять диспетчерские функции в центре эксплуатационному отделу, а на авиалиниях, участках и аэростанциях — их начальникам и назначенному персоналу, взаимодействуя по мере необходимости с военными. Командованием ВВС было предписано командирам авиачастей «...наряду с выполнением задач боевой подготовки авиачастей содействовать и оказывать помощь добровольным обществам гражданской авиации» (ЦАМО, ф. 345, оп. 5483, д.4, л. 87).

29 октября 1930 года Совет Народных Комиссаров СССР Постановлением № 591 образовал Всесоюзное объединение гражданского воздушного флота (ВО ГВФ) и подчинил его непосредственно Совету Труда и Обороны СССР. Всесоюзное акционерное общество «Добролет» было расформировано. 15 декабря 1930 года начальник ВО ГВФ утвердил Положение о центральных органах ВО ГВФ. Согласно Положению в штате эксплуатационного отдела вошло подразделение «часть движения». Часть движения занималась разработкой планов воздушных линий, распределением самолето-моторного парка, составлением расписания движения самолетов и диспетчеризацией — управлением авиатранспортным производством.

27 октября 1931 года состоялось очередное заседание Правления Всесоюзного объединения Гражданского воздушного флота, на котором присутствовали члены Правления: Гольцман, Березин, Михельсон, Голубков, Пошеманский, Онефатер, Кливе, а также ответственные работники объединения. По девятому вопросу — о диспетчерской службе — выступил начальник ВО ГВФ А.З. Гольцман. Правление постановило: «Организовать диспетчерскую службу ВО ГВФ в таком направлении, чтобы она отражала не только фактическое движение самолетов в пути, но также принимала меры для установления должной регулярности. Поручить тов. Анвельту рассмотреть и утвердить положение о диспетчерской службе, учтя замечания Финансово-коммерческого управления». (РГАЭ, ф. 9527, o№. 1, д. 171, л. 40. Протокол № 48 заседания Правления ВО ГВФ от 27 октября 1931 г.)

25 февраля 1932 года постановлением № 209 Совет Народных Комиссаров СССР «взамен ВО ГВФ при Совете труда и обороны» было образовано «Главное управление Гражданского воздушного флота при СНК Союза ССР» (РГАЭ, ф. 9527, оп. 1 д. 356, л. 25 Постановление № 209 Совета Народных Депутатов Комисаров Союза ССР 25 февраля 1932 г. «Об образовании Главного управления Гражданского воздушного флота при СНК Союза ССР»). При формировании центрального аппарата Главного управления Гражданского воздушного флота Центральная диспетчерская служба вошла в его состав.

27 июля 1964 года Указом Президиума Верховного Совета СССР на базе Главного управления гражданского воздушного флота при Совете Министров СССР образовано общесоюзное Министерство гражданской авиации СССР (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 27.07.1964 «Об образовании общесоюзного Министерства гражданской авиации СССР»).

При формировании центрального аппарата Министерства гражданской авиации СССР Центральная диспетчерская служба вошла в его состав.

07 декабря 1978 года приказом МГА № 164 на базе центральной диспетчерской службы гражданской авиации - гражданского сектора ЕС УВД при ЦУЭРТОС ГА было образовано Центральное производственное диспетчерское управление гражданской авиации гражданской авиации (ЦПДУ ГА) с подчинением непосредственно первому заместителю Министра гражданской авиации.

Правила перевозки почты по воздушным линиям Союза ССР, утвержденные и введенные в действие приказом МГА СССР и Минсвязи СССР от 27 декабря 1982 г. № 206/457, установили, что в случае задержки отправки снятой с прямого рейса почты, аэропорты обязаны сообщать по воздушным судам, вылетающим из Москвы, в Центральное производственное диспетчерское управление гражданской авиации (ЦПДУ ГА).

Наставление по производству полетов в гражданской авиации СССР (НПП ГА-85), утвержденное и введенное в действие приказом МГА СССР от 08.04.1985 №77, установило, что «9.2.3. Центральное производственно-диспетчерское управление ГА является полномочным органом Министерства гражданской авиации СССР, осуществляющим координацию планирования и обеспечения международных полетов вне расписания гражданских, воздушных судов СССР, согласование и выдачу разрешений на полеты вне расписания иностранных гражданских воздушных судов в СССР».

12 октября 1986 года Министр гражданской авиации утвердил Положение о центральном   производственном   управлении   (центральной  диспетчерской   службе) гражданской авиации ЦПДУ (ЦДС) ГА № 16.12-12, наделив его правом юридического лица, находящегося на специальном балансе и имеющим расчетный счет в Госбанке.

ЦПДУ (ЦДС) ГА определялось как самостоятельная организация при Министерстве гражданской авиации, осуществляющая оперативное управление производственной деятельностью гражданской авиации по выполнению авиационных работ и перевозок.

25 января 1991 года Решением Фрунзенского районного Совета Народных Депутатов города Москвы № 74 «О регистрации Устава акционерного общества «Центр производственно-диспетчерских услуг гражданской авиации «Аэротранс» было зарегистрировано акционерное общество «Центр производственно-диспетчерских услуг гражданской авиации «Аэротранс» (АО «ЦПДУ ГА «Аэротранс»).

07 марта 1991 года Приказом министра гражданской авиации «О совершенствовании системы оперативного управления производством гражданской авиации» № 50 принято к сведению о создании акционерного общества «Центр производственно-диспетчерских услуг «Аэротранс» (АО «ЦПДУ ГА «AT»).

На АО «ЦПДУ ГА «AT» от имени МГА СССР - государственного органа управления гражданской авиацией - было возложено выполнение оперативного управления авиатранспортным процессом с учетом сложившихся производственных связей ЦПДУ ГА с авиапредприятиями.

20 августа 1991 года Указом Президента РСФСР (Указ Президента Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 20 августа 1991 года № 66 «Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР») Совету Министров РСФСР поручалось «до 1 января 1992 г. обеспечить передачу и принятие в ведение органов государственного управления РСФСР и республик в составе РСФСР предприятий и организаций союзного подчинения, находящихся на территории Российской Федерации, за исключением тех, управление которыми передано согласно законодательству РСФСР соответствующим органам СССР. Указанные предприятия и организации обязаны обеспечить безусловное выполнение в 1991 году государственных заказов и договорных обязательств».

25 августа 1991 года Распоряжением Президента РСФСР (Распоряжение Президента Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 25 августа 1991 года № 26-рп «Об упорядочении учета и использования Государственного имущества РСФСР в г. Москве») Государственному комитету РСФСР по управлению государственным имуществом было предоставлено право по согласованию с правительством Москвы принять на баланс комитета нежилые помещения, здания и сооружения, занимаемые в г. Москве Кабинетом министров СССР, министерствами, ведомствами и организациями СССР, с расходами на их содержание. В соответствие с этим распоряжением на баланс Государственному комитету РСФСР по управлению государственным имуществом было передано имущество Министерство гражданской авиации СССР.

18 сентября 1991 года распоряжением Совета Министров РСФСР (Распоряжение Совета Министров РСФСР от 18.09.1991 № 1026-р) № 1026-р было:

• Принято   предложение   Минтранса   РСФСР   о   создании   в   составе центрального аппарата Министерства для выполнения возложенных на него функций департамента воздушного транспорта.
• Поручено Госкомимуществу РСФСР решить вопрос о предоставлении Минтрансу РСФСР служебных помещений в зданиях и сооружениях, принимаемых от МГА СССР в соответствии с распоряжением Президента РСФСР от 25 августа 1991 г. № 26-рп.
• Поручено Минтрансу РСФСР совместно с Минюстом РСФСР и с участием других заинтересованных организаций представить предложения о внесении изменений в решения Правительства РСФСР, вытекающие из настоящего распоряжения.