В соответствии с Федеральным законом 'О лицензировании отдельных видов деятельности' Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 23 июня 2007г. № 397 'О лицензировании перевозок воздушным транспортом пассажиров и перевозок воздушным транспортом грузов, а также о совершенствовании государственного регулирования деятельности перевозчиков в сфере воздушных перевозок'.

 

Данным постановлением утверждены Положения о лицензировании перевозок воздушным транспортом пассажиров и перевозок воздушным транспортом грузов, которые вводятся в действие с октября 2007 года. Указанное постановление одновременно отменяет действие постановления Правительства Российской Федерации от 24 января 1998 года № 85 'О лицензировании деятельности в области гражданской авиации', что означает прекращение выдачи лицензий на конкретные маршруты. Новые положения предусматривают выдачу лицензии, дающей право авиаперевозчику осуществлять перевозки пассажиров и грузов в соответствии с расписанием, формируемым им с учетом спроса на перевозки и выполнения, при этом, требования по обеспеченности воздушными судами на праве собственности или ином законном основании в количестве, достаточном  (с учетом резервирования) для выполнения указанных перевозок.

 

Теперь формирование своей внутренней маршрутной сети и выполнение регулярных перевозок по конкретным внутренним маршрутам будет организовываться и осуществляться авиакомпаниями в соответствии с требованиями указанного нормативного правового акта на основании договоров с аэропортами, агентствами по продаже авиаперевозок и другими организациями, обеспечивающими авиаперевозочный процесс.

 

При выполнении международных перевозок они могут реализовывать свои права в пределах норм (прав на доступ к рынку), заложенных в межправительственных соглашениях о воздушном сообщении или международных договорах Российской Федерации, имеющих более высокую юридическую силу по сравнению с законодательством Российской Федерации. В целях совершенствования государственного регулирования деятельности перевозчиков постановлением также предусмотрено утверждение Минтрансом России Порядка формирования, утверждения и опубликования расписания регулярных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов, выполняемых перевозчиками, имеющими соответствующие лицензии и Порядка допуска Росавиацией перевозчиков, имеющих соответствующие лицензии к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов.

 

В настоящее время указанные документы находятся в завершающей стадии внутриминистерского согласования. После утверждения Министром они пройдут процедуру регистрации в Минюсте России.