Топ-100
Сделать домашней страницей Добавить в избранное





Главная Безопасность Статья

Время консолидации

10 августа 2009 года / С уважением к членам «Ассоциации вертолетной индустрии» и читателям, Мирзаянов Ф.М. / Aviation EXplorer
 

Фанис Мирзаянов
Эксперт Aviation EXplorer

Прошло почти два десятилетия, со времени, когда распался Советский Союз, когда усилиями реформаторов было ликвидировано Министерство Гражданской Авиации (МГА). Почему так произошло, мы можем только догадываться. Хотя, к примеру, подобное не случилось с Министерством Путей Сообщения (МПС). Со временем, в ходе Административной реформы, МПС также ликвидировали и в настоящее время, деятельность всех видов транспорта регулируется Минтрансом России. Однако, за период до Административной реформы, МПС как отрасль смогло реформироваться и не растерять предшествующий консолидированный в отрасли потенциал, чего не скажешь о Гражданской Авиации.

 Выжившие разрозненные и зачастую конкурирующие между собой авиапредприятия продолжают покрывать многократно сниженный спрос на перевозку пассажиров и авиационное обслуживание отраслей экономики. В связи со снижением спроса, авиационная отрасль, ориентированная в предшествующий период на обслуживание значительно большей по сравнению с нынешней экономики, значительно уменьшилась. При этом, из-за принятых протекционистских таможенных мер, в значительной мере, продолжает использовать доставшиеся от прошлого морально и физически устаревшие производственные ресурсы. Как результат, общие результаты работы Гражданской авиации, имевшие в докризисный период тенденцию к улучшению, в настоящее время становятся все менее радостными, парк отечественных воздушных судов уменьшается, число занятых работников год от года сокращается.

Как любая система, система Гражданской авиации регулируется. Существуют заданные стандарты, правила и механизмы регулирования, в рамках которых приходится работать предприятиям-производителям авиационной техники и авиапредприятиям. Государственные органы, регулирующие деятельность Гражданской авиации, определяют правила «игры», возможности, перспективы. В общей конструкции: власти, Гражданская авиация, потребители, именно власти определяют рамки, в пределах которых работают эти предприятия. Несоответствие и отличия стандартов, правил и механизмов регулирования авиационной деятельности от международной практики ведения авиационного бизнеса вызывают справедливую критику Российского авиационного сообщества. Многие Российские авиапредприятия ведут авиационный бизнес за пределами страны и имея опыт такой деятельности, имеют возможность прямого сравнения. В то же время, авиационные власти также находятся в неоднозначном положении. Российское авиационное сообщество, в отличие от зарубежных коллег, сегодня представляет собой довольно разрозненное образование, которому еще предстоит научиться совместно жить, пройти период самосознания, получить опыт консолидации в условиях рынка для достижения совместных целей, наработать традиции и опыт саморегулирования своей деятельности. В частности, и по этим причинам, авиационным властям достаточно сложно определить ведущие тренды развития отечественной Гражданской авиации. Зачастую, предпринимаемые властями попытки сделать это на основе мнения руководителей отдельно взятых предприятий, пусть даже крупнейших, приводят к неадекватным решениям, т.к. принимаются без учета интересов всех участников авиационного бизнеса. Достаточно очевидно, что назрела необходимость консолидации авиационного сообщества, формирования системы и институтов саморегулирования, которые бы самостоятельно не производили, а осуществляли технологическое координирование и выражали бы интересы, как отдельных направлений, так и в целом авиационного бизнеса. Деятельность же созданных в период распада МГА профессиональных авиационных Ассоциаций в настоящее время не скоординирована и не консолидирована. Власти пока не видят в достаточной мере в этих Ассоциациях своих партнеров и проводников своих решений в среду производителей и эксплуатантов авиационной техники. Задачей сегодняшнего дня, является формирование системы и налаживание процесса профессионально заинтересованного участия авиапредприятий в работе Ассоциаций и эффективного взаимодействия Ассоциаций с властями, в целях совместного решения накопившихся в авиационной отрасли проблем.

Хотелось бы надеяться, что рано или поздно это произойдет. Принятый 01.12.2007 года ФЗ РФ «О саморегулируемых организациях» заложил основы нового порядка взаимодействия, законодательно определил права, обязанности и ответственность, как властей, так и саморегулируемых организаций. Неизбежная консолидация авиационного бизнеса на основе этого закона и его взаимодействие с авиационными властями в интересах потребителей, позволит поднять на новый качественный уровень авторитет и уровень услуг отечественной Гражданской авиации, чтобы «российское» значило «взвешенное», «качественное» и пользовалось неизменным спросом.
 


С уважением к членам «Ассоциации вертолетной индустрии» и читателям, Мирзаянов Ф.М.



комментарии (0):





Полная или частичная публикация материалов сайта возможна только с письменного разрешения редакции Aviation EXplorer.










Материалы рубрики

Анатолий Липин
В помощь АОН
Фанис Мирзаянов
О работе систем управления безопасностью пилотируемой и беспилотной авиации
AVIA.RU
Самолет и холод
Андрей Шнырев
Предложения по совершенствованию государственной системы управления безопасностью полетов (законопроект № 808041-7)
Анатолий Липин
Нужен GNSS NOTAM от Роскосмоса
Виктор Басаргин
На страже безопасности полетов
Андрей Шнырев
О Законопроекте № 808041-7 «О внесении изменений в статью 24-1 Воздушного кодекса Российской Федерации»(об обеспечении безопасности полетов)
А.Книвель, В.Шапкин
К вопросу об оптимизации системы сертификации БАС



Анатолий Липин
В НОТАМ: «ЛККС не работает» - Забудьте про зональную навигацию?
Андрей Максименко
Беспилотная экосистема: единое небо для всех
ICAO
О распространении вакцин от коронавируса и безопасности авиагруза
Министерство транспорта РФ
О порядке использования воздушного пространства РФ беспилотными ВС
Александр Книвель
Безопасность полетов и сертификация типа, разработчиков и изготовителей легких воздушных судов
Александр Книвель
О системе управления безопасностью полетов и неприятностях по МАХимуму
Г.Кулешов, В.Мамай
Использование воздушного пространства на приаэродромных территориях
Роман Вдовенко
Приоритеты деятельности и меры поддержки гражданской авиации при выходе из пандемии и после нее
Росавиация
Работа аэропортов и авиакомпаний при выходе из режима ограничений
Роман Гусаров
Приключения желтого чемоданчика
Профессиональный союз лётного состава России
Расследование катастрофы SSJ 100 в "Шереметьево"
Александр Книвель
Управление безопасностью полетов поставщиков обслуживания воздушных судов
Ольга Верба
Меры по восстановлению пассажирских перевозок в условиях коронавируса
Межгосударственный авиационный комитет (МАК)
О ходе расследования катастрофы SSJ 100 в "Шереметьево"
Анатолий Липин
Приобщение ВВС к QNH
ICAO
Обеспечение безопасности полетов во время пандемии COVID-19
Ф.Мирзаянов, Б.Федоров
Теория и практика СУБП
ICAO
Бюллетень ICAO по коронавирусу
Роберт Тиллес
Психология аварийности и роль летного мастерства
Александр Книвель
ИКАО, безопасность полетов и конкурентоспособность российской авиации на мировом рынке
Анатолий Липин
Согласование изменений, вносимых в федеральные авиационные правила
Светлана Гусар
Результаты страхования авиаперевозчиков в рамках 67-ФЗ за 2013-2018 годы
АЭВТ
Технология проведения тренажёрной подготовки членов лётных экипажей
Леонид Кайдалов
Кто сидит за штурвалом в «стеклянной клетке»?
Алексей Зуев
К вопросу о транспортной доступности: что лучше, НЕ полететь или неДОлететь?
Анатолий Липин
Терминологические страдания по аэронавигационной информации
Игорь Плотников
К чему приводят перманентные преобразования
Леонид Щербаков
О проблемных вопросах запасных аэродромов ДФО
Вячеслав Глазунов
Катастрофа Ту-154 на взлете с аэродрома Сочи (Адлер) 25 декабря 2016 года - взгляд авиационного метеоролога
Александр Нерадько
О ситуации с запретом полетов Boeing 737 MAX
Валерий Кудинов
Поддержание летной годности воздушных судов: проблемы и решения
Леонид Кайдалов
Человеческий Фактор в авиации - реальность и мифы

 

 

 

 

 
РЕКЛАМА ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ АККРЕДИТАЦИЯ ПРЕСС-СЛУЖБ

ЭКСПОРТ НОВОСТЕЙ/RSS


© Aviation Explorer