Сделать домашней страницей Добавить в избранное



Главная Безопасность Юридическая консультация


Последствия неправильного оформления перевозки опасного груза

Ответ на письмо в редакцию Aviation EXplorer


19 сентября 2009 года / Аксаментов Олег / Aviation EXplorer

Олег Аксаментов
Доцент кафедры Транспортного права СПбГУ ГА

Эксперт "Aviation EXplorer" по правовым вопросам

Транспортно-экспедиционная компания, как клиент, сдает агенту авиакомпании опасный груз (наличие зажигалок) под видом обычного, при этом службы аэропорта вылета по каким-то причинам данный груз принимают к перевозке. В аэропорту прилета зажигалки взрываются при выгрузке, без последствий, но явный факт нарушения. Какие стороны могут быть привлечены к ответственности и, какие могут быть последствия для них, в рамках законодательства?

Из условий описанной ситуации следуют два вопроса: 1. Кто из сторон должен быть привлечен к ответственности и, 2. Какие последствия ожидают правонарушителя. Два поставленных вопроса связаны между собой, причем ответ на второй вопрос возможен только после ответа на первый.
 
Так, отношения, которые возникают между сторонами по доставке груза из пункта отправления в пункт назначения, по своей правовой природе являются имущественными, а, следовательно, подлежат регулированию нормами гражданского права.
 
Из описанной ситуации видно, что в данных отношениях участвуют как минимум семь сторон, каждая из которых обладает соответствующими правами и обязанностями. Отношения между разными сторонами опосредуются соответствующим им гражданско-правовым договором. Для наглядности, обозначим каждую из сторон буквой:
 
П – Грузоотправитель;
О – Экспедитор;
Р – Агент перевозчика;
Я – Аэропорт пункта отправления;
Д – Перевозчик;
О – Аэропорт пункта назначения;
К – Грузополучатель.
 
Таким образом, динамика движения груза может быть представлена следующим образом: П–О–Р–Я–Д–О–К. Фактическая проблема возникла на участке Д–О (в аэропорту прилета зажигалки взрываются при выгрузке). Однако, причиной этого может быть ненадлежащее исполнение своих обязанностей стороной по любому из договоров, опосредующих отношения с момента сдачи груза Грузоотправителем до начала выгрузки груза в Аэропорту пункта назначения. Разберем их.
 
П–О: договор транспортной экспедиции;
О–Р: договор воздушной перевозки груза. Юридически же возникают отношения О–Д, поскольку Агент действует от имени и за счет Перевозчика;
Р–Я: возможен договор возмездного оказания услуг по обработке груза. Но, как правило, прямых юридических связей между фактическим отправителем и аэропортом, нет. Эти отношения могут быть составной частью отношений Я–Д.
 
Из описанной ситуации видно, что опасный груз был сдан Экспедитором Агенту перевозчика под видом обычного. Экспедитор, в данном случае будет Грузоотправителем – стороной по договору воздушной перевозки груза, а Агент перевозчика – заключает от имени и за счет Перевозчика договор воздушной перевозки груза (отношения О–Р).
 
В соответствии со ст.121 ВК РФ, Грузоотправитель несет ответственность за вред, причиненный перевозчиком или лицом, перед которым перевозчик несет ответственность, вследствие неправильности или неполноты сведений, предоставленных грузоотправителем. Налицо неисполнение Грузоотправителем своей обязанности сообщить Перевозчику сведения о характере груза.
 
Зажигалки (легковоспламеняющиеся предметы), сданные к перевозке воздушным транспортом, являются опасным грузом, а, следовательно, требует особых условий транспортировки. Помимо ст.113 ВК РФ, в Российской Федерации действуют Правила перевозки опасных грузов воздушными судами гражданской авиации, утвержденные Приказом Министерства транспорта РФ от 05.09.2008 №141, детализирующие порядок перевозки данной категории груза (требования к упаковке, маркировке и т.п.) (далее – Правила).
 
По общему правилу, перевозка опасных грузов воздушными судами запрещена, за исключением случаев, указанных в настоящих Правилах и Технических инструкциях (п.13 Правил). Как и большинство норм Правил, данная норма сконструирована по принципу отсылочной нормы.
 
Для перевозки опасного груза требуется дополнительно, помимо грузовой авианакладной, оформить Декларацию грузоотправителя на опасный груз. Лицо, предоставляющее опасные грузы для перевозки воздушными судами, за исключением случаев, указанных в Технических инструкциях, составляет, подписывает и передает эксплуатанту декларацию грузоотправителя на опасный груз, которая содержит информацию, предусмотренную Техническими инструкциями (п.29 Правил).
 
В случае надлежащего исполнения своей обязанности Грузоотправителем по договору в отношениях О–Р (юридически О–Д), возможно было бы предупредить возникшую ситуацию на участке Д–О. Перед вылетом воздушного судна с опасным грузом эксплуатант информирует аэропорт назначения о наличии опасного груза на борту воздушного груза (п.49 Правил).
 
В данном случае, перевозчик, как и Аэропорт пункта назначения, не были извещены надлежащим образом (не знали и(или) не должны были знать) о фактическом характере перевозимого груза.
 
Таким образом, отвечая на первый вопрос, и опираясь исключительно на представленные читателем сведения, приходим к выводу о том, что виновным лицом будет представивший недостоверную информацию о характере сдаваемого к перевозке груза воздушным транспортом - Грузоотправитель (по условиям задачи – Транспортно-экспедиционная компания).
 
Отвечая на второй вопрос, необходимо различать виды юридической ответственности. Для привлечения лица к юридической ответственности, необходимо установить состав правонарушения, как то:
 
- установить факт противоправного действия;
- наличие противоправного результата (причиненного вреда);
- причинная связь между совершенным действием и наступившим результатом;
- вина лица, причинившего вред.
 
Если будет причинен имущественный вред, то лицо может быть привлечено к гражданско-правовой ответственности по иску потерпевшего. Потерпевшими в этом случае могут оказаться помимо владельца груза, также Перевозчик и Аэропорт пункта назначения.
 
Если же противоправное действие повлечет наступление общественно-опасных последствий, то в данной ситуации допустимо говорить о привлечении лица к административной или к уголовной ответственности. В этом случае необходимы сведения обо всех обстоятельствах дела, дабы избежать ошибки в юридической квалификации состава правонарушения.

Аксаментов Олег


комментарии (0):





Полная или частичная публикация материалов сайта возможна только с письменного разрешения редакции Aviation EXplorer.





Материалы рубрики

Анатолий Гузий
Методическое обеспечение мониторинга безопасности полетов, его количественного оценивания, анализа и практического прогнозирования
Фанис Мирзаянов
Как снизить опасность полетов?
Николай Бездетнов
Некоторые проблемы российской авиации
Анатолий Липин
Существующие методики расчета и определения метеоминимумов эксплуатанта
Aviation EXplorer
Годовщина взлета Ту-154 а/к "Алроса" из Ижмы
Аркадий Меркулов
Стандарты IOSA: Каков эффект внедрения?
Виктор Агафонов
Почему визуальный заход на посадку не находит применения в России?
Эльмар Александров
Цифровая информация повышает безопасность полетов
ФГУП ГосНИИ ГА
Нет самолетов - нет проблем!
Анатолий Гузий
Что, как и кто будет делать?
Виктор Агафонов
К вопросу о переходе на RVSM
Анатолий Липин
Шаг вперед, два шага назад от Международных стандартов и Рекомендуемой практики ИКАО
Daniel Michaels, Andy Pasztor. The Wall Street Journal
2011год обещает стать самым безопасным для авиакомпаний
Грегори Уайт, Дэниел Майкл (The Wall Street Journal)
Россия сталкивается с новым кризисом в области воздушной безопасности
Евгений Матвеев
Миссия 80#16 выполнима?
Михаил Ерусалимский
Анализ принятия решения о прекращении или продолжении взлета в авиационных происшествиях и инцидентах
МАК
Результаты расследования катастрофы Як-42 авиакомпании «Як Сервис»
Евгений Матвеев
Журналисты на борту вертолета!
Александр Ведерников
Пропускная способность Московской воздушной зоны
Евгений Матвеев
«Черный месяц» в мире вертолетов
Анатолий Липин
Обращение к читателям
Евгений Матвеев
Аварийностью вертолетов в 2011г. может стать рекордной
Алексей Кондратов, Михаил Вахнеев
Бортпроводники обеспечивают безопасность
Эльмар Александров
«Прошу подсказать высоту в футах…»
НПБП
Зрительное восприятие ВПП
Анатолий Липин
Страдания по RVSM
Виктор Агафонов
Необходимо правильно расставить приоритеты! (Часть 7)
Роман Гусаров
Шереметьево "D"- Филатовская больница - новый туристический маршрут
Леонид Щербаков
Резервы пропускной способности ОрВД московского авиаузла
Национальный антитеррористический комитет
Инициатива по сотрудничеству в воздушном пространстве Совета Россия-НАТО
Виктор Агафонов
Необходимо правильно расставить приоритеты! (Часть 6)
Виктор Агафонов
Необходимо правильно расставить приоритеты! (Часть 5)
Виталий Бордунов
Новые подходы ИКАО к обеспечению глобальной безопасности полетов
Анатолий Липин
Кому нужны минимумы?
Виктор Агафонов
Необходимо правильно расставить приоритеты! (Часть 4)
Ространснадзор
Итоги работы Ространснадзора в 2010 году
Ю.В. Мосеев
Опять наказание невиновных и «награждение» непричастных
Aviation EXplorer
Президент РФ обсудил вопросы обеспечения безопасности на транспорте
НП "Безопасность полётов"
Рекомендации по борьбе с обледенением/защите от обледенения самолетов на земле
Виктор Агафонов
Необходимо правильно расставить приоритеты! (Часть 3)
 
РЕКЛАМА ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ АККРЕДИТАЦИЯ ПРЕСС-СЛУЖБ

ЭКСПОРТ НОВОСТЕЙ/RSS

для КПК/PDA/Мобильного телефона

© Aviation Explorer
Rambler's Top100