← Назад
Главная → Безопасность → Анонс «Воздушные перевозки» - уникальный юридический путеводитель 9 марта 2011 года / Виталий Бордунов / Aviation EXplorer
Вышел в свет уникальный для России юридический справочник «Воздушные перевозки»: законодательство, комментарии, судебная практика, образцы документов. Автор: Б.П. Елисеев, ректор Московского университета гражданской авиации, д.ю.н., профессор. Издатель: Издательско-торговая корпорация « Дашков и К». 2011г . Начну с фактов, печальных. Потери авиатранспортной отрасли из-за не очень квалифицированной юридической помощи поставщикам услуг – перевозчикам, аэропортам, органам ОВД исчисляются, по скромному подсчёту экономистов, в 1 миллиард рублей в год. Возникает вопрос, а откуда им взяться, квалифицированным специалистам по воздушному праву, если ни один Вуз в России их не готовит. Даже в Санкт-Петербургском университете гражданской авиации не читается курс ни по воздушному, ни международному воздушному праву. Уже давно канул в лету отдел воздушного права в НИИГа. Науки воздушного права в России нет, а значит, некому искать решения сложнейших правовых проблем, разрушительно сказывающихся на всей авиатранспортной отрасли. Плачевно обстоит дело с господдержкой исследований по воздушному праву. Помощь науке государством не оказывается. В итоге, работающие в авиатранспортнойобласти юристы не очень подготовлены к работе в авиакомпаниях и аэропортах и вынуждены сами себя самообразовывать и самосовершенствоваться. Ухудшает ситуацию также то, что нет специальной учебной литературы по воздушному праву. Последний раз учебник по советскому воздушному праву был издан в 1990г.Мой учебник по международному воздушному праву, последние работы в этой области выходили в 1980-1981 гг., был выпущен в 2007 г., но в библиотеке Минтранса и Росавиации его нет. Такое положение дел способствует процветанию правового невежества и нигилизма в отрасли, что несовместимо с цивилизованным рынком авиаперевозок, поэтому его и нет в России. Однако есть еще в России подвижники, знающие воздушное право, и, что особенно ценно, его практическую сторону применения. Доктор юридических наук, профессор Б.П.Елисеев долгое время был Заместителем генерального директора по правовым вопросам ОАО «Аэрофлот-Российские Авиалинии» и еще в 2001 году издал работу «Воздушные перевозки», ставшую раритетом. Теперь им подготовлено новое издание этой работы. Естественно, ее содержание существенно обновлено и приведено в соответствие с действующим на данный момент законодательством. Предмет работы – воздушные перевозки и о них подробно рассказывается буквально от А до Я, что делает ее бесценным помощником всех тех, кто занимается перевозками в авиакомпаниях. В книге приводятся и комментируются Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей». В комментариях читатель найдет ответы на вопросы, как должна обеспечиваться безопасность воздушных перевозок, какие требования предъявляются к персоналу, обслуживающему пассажиров на борту воздушного судна, процедурам, связанным с перевозкой пассажиров и грузов. Подробно анализируется договорно-правовая практика, вытекающая из правоотношений между перевозчиком и пассажиром, грузоотправителем и грузополучателем, а также рассматриваются вопросы ответственности перевозчика, и, что чрезвычайно ценно, показывается практика судов общей юрисдикции Российской Федерации, анализ которой может помочь практикам избежать ошибок и неточностей в договорной практике авиакомпаний. Приводя в качестве примеров судебные решения, вступившие в законную силу автор проявил крайнюю юридическую деликатность. Он изменил названия авиакомпаний и фамилии физических лиц, фигурирующих в судебных актах! При подготовке договоров большое значение имеет точное знание смысла специальных терминов, используемых в договорных отношениях между перевозчиками и потребителями услуг. В работе имеется словарь терминов и их определений, повышающий эрудицию и кругозор практиков, обеспечивающих юридическую безопасность деятельности авиакомпаний. Словом, каждому любознательному юристу, работающему в отрасли, данная книга поможетувереннее и ,главное, квалифицированно выполнять свою работу в интересах своей компании. Богатство материала этого уникального путеводителя по практике воздушных перевозок в России наводит на мысль о том, что на его базе можно и нужно издать учебник по воздушным перевозкам. Но на государство надежда плохая. Например, Б.П. Елисееву, заслуженному юристу России, с трудом удалось убедить авиационных чиновников о необходимости создания в МГТУ ГА крохотной кафедры «Государственного регулирования и права». Остается надежда на проницательных и мыслящих перевозчиков, которые, наконец, поймут, что лучше вложить в науку, помочь в издании нужной специальной учебной литературы, чем ежегодно терять миллионы из-за неумелого и неквалифицированного ведения юридической работы в сфере воздушных перевозок. Пора перевозчикам перезагрузить свое мышление, перестать ожидать от государства помощи науке. Как однажды метко высказались сатирики Ильф и Петров: спасение утопающих, дело рук самих утопающих. По моему мнению, спасение российской науки воздушного права, дело самих перевозчиков. Иначе, авиатранспортная отрасль будет по-прежнему нести колоссальные убытки, что будеттормозить ее продвижение к процветанию и благополучию.
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие…………………………………………………………......................................3
Раздел I. Общие положения
(комментарий к первому разделу)………………………………......................................6
Раздел II. Бронирование перевозки пассажира, багажа, груза (комментарий ко второму разделу)………………………………....................................11
2.1 Форма договора воздушной перевозки пассажира…………...................................14 2.2 Персональные данные…………………………………………....................................22 2.3 Обработка персональных данных пассажиров………………..................................23
2.4 Аннулирование бронирования………………………………........................................25 Раздел III. Оплата перевозки пассажира, багажа, груза (комментарий к третьему разделу)………………………………....................................25
3.1 Формирование тарифов и взимание сборов…………………..................................26 3.2 Регистрация и опубликование тарифной информации………................................27 3.3 Применение пассажирских тарифов…………………………....................................28 3.4 Построение тарифа…………………………………………….....................................29 3.5 Правила расчета стоимости перевозки по маршруту на основе применяемых тарифов…………………………………………....................................29
3.6 Применение тарифов при перевозке групп пассажиров…......................................32 3.7 Применение тарифов при остановках пассажира в пути и подсчет количества остановок пассажира в пути………….................................32
3.8 Применение тарифов с условиями о минимальном и максимальном сроках пребывания…………………………….................................38
3.9 Применение тарифов по срокам действия обязательства по перевозке………………………………………………………....38 3.10 Период действия тарифа………………………………………................................34 3.11 Применение багажных тарифов……………………………….................................34 3.12 Оплата провозной платы………………………………………................................35
Раздел IV. Оформление перевозки пассажира, багажа, груза (комментарий к четвертому разделу)………………………………..............................37
4.1 Билет покупонного автоматизированного оформления………..............................38 4.2 Электронный билет………………………………………………................................39 4.3 Оформление оплаты платежей и использование билета…….…..........................42 4.4 Грузовая накладная………………………………………………................................45
Раздел V. Расписание, задержка и отмена рейса, маршрут перевозки, изменение маршрута перевозки (комментарий к пятому разделу)………………………………………...........................46
Судебная практика к пятому разделу……………………………………..................47 Судебная практика, связанная с задержкой рейса по условиям
безопасности (к пятому разделу Правил п.76)……………………………...............52
Раздел VI. Регистрация пассажиров и оформление багажа (комментарий к шестому разделу)……………………………………….........................63 6.1 Регистрация пассажира и оформление багажа…………………….......................63 Судебная практика, связанная с ненадлежащим оформлением
документов…………………………………………………………..…............................64
6.2 Предполетный досмотр…………………………………………..…............................70 6.3 Досмотр пассажиров………………………………………………...............................76 Акт обнаружения и изъятия у пассажира и член экипажа воздушного судна при производстве досмотра запрещенных к перевозке опасных грузов, предметов или веществ...77 Акт досмотра багажа в отсутствие пассажира……………………........................79 6.4 Досмотр грузов……………………………………………………..…...........................80 Акт обнаружения и изъятия из грузового отправления воздушного судна при производстве досмотра запрещенных к перевозке опасных грузов, предметов или веществ...81 Раздел VII. Обслуживание пассажиров (комментарий к седьмому разделу)……………………………………….....................84
7.1 Наличие подготовленного персонала на борту воздушного судна…....................85 Судебная практика, связанная с работой персонала…………………..................87 7.2 Количество персонала, достаточное для обслуживания пассажиров……..........90 7.3 Услуги для пассажиров при перерыве в перевозке по вине перевозчика ….......91 Судебная практика………………………………………………….….........................92 Судебная практика, связанного с задержкой в просрочке в
доставке пассажиров………………………………………………..............................95
Раздел VIII. Перевозка отдельных категорий пассажиров (комментарий к восьмому разделу)……………………………………….....................100
8.1 Порядок перевозки несовершеннолетних……………………………......................100 8.2 Заявление на перевозку несопровождаемого ребёнка..........................................101 Судебная практика, связанного с перевозкой несопровождаемых детей…......105 8.3 Перевозка лиц с ограниченными возможностями……………………....................114 Раздел IX. Остановка пассажира в пути (комментарий к девятому разделу)……………………………………….......................116
Судебная практика, связанная с отказом от перевозки по причине болезни пассажира……………………………………………………………...............117 Раздел X. Перевозка багажа (комментарий к десятому разделу)……...................121
Судебная практика, связанная с перевозкой багажа……………………...........122 10.1 Норма бесплатного багажа………………………………………..….......................124
10.2 Сверхнормативный багаж………………………………………...…........................125 10.3 Объявление ценности багажа……………………………………...........................125 Судебная практика, связанная с перевозкой багажа……………….............................127 Раздел XI. Особенности перевозки некоторых категорий багажа (комментарий к одиннадцатому разделу)…………………………..…….....................130
11.1 Перевозка дипломатического багажа……………………………...…....................131 11.2 Перевозка комнатных животных……………………………………..........................131 Раздел XII. Выдача зарегистрированного багажа (комментарий к двенадцатому разделу)……………………………..……...................132
12.1 Задержка багажа, недостача, повреждение или утрата ……………..................133 12.2 Ответственность перевозчика……………………………………….......................134 Раздел XIII. Хранение и розыск зарегистрированного багажа (комментарий к тринадцатому разделу)…………………………………......................135 Судебная практика, связанная с перевозкой багажа ………………………..................138
Раздел XIV. Прием груза к перевозке (комментарий к четырнадцатому разделу)………………………...…….....................142
14.1 Авиагрузовая накладная…………………………………………….............................142 14.2 Общие правила заполнения авиагрузовой накладной…………..….......................144
14.3 Внесение сведений о состоянии груза в авиагрузовую накладную. Ответственность отправителя за правильность заполнения авиагрузовой накладной…………………………..…….....................................................................145 14.4 Авиагрузовая накладная – условие договора……………………….........................145
14.2.1 Ограничения при перевозке опасных грузов воздушными судами………..........145 14.2.2 Упаковывание опасных грузов……………………………………............................146 14.2.4 Обязанности грузоотправителя……………………………...……...........................146 14.2.3 Нанесение маркировочных знаков опасности……………….…...........................146
14.2.5 Обязанности эксплуатанта……………………………………..…............................147 14.2.6 Предоставление информации об опасных грузах………………...........................148 Раздел XV. Тара, упаковка и маркировка груза (комментарий к пятнадцатому разделу)………………………………...........................150
Раздел XVI. Распоряжение грузом (комментарий к шестнадцатому разделу)………………………....……........................151
Раздел XVII. Грузы, требующие особых условий перевозки (комментарий к семнадцатому разделу)………………………………..........................152
17.1 Тяжелый и негабаритный груз…………………………………….................................152 17.2 Трубы и кабельные катушки………………………………………................................153 17.3 Самолетные двигатели……………………….……………………................................153 17.4 Автомобили ……………………………………………………….....................................153 17.5 Скоропортящийся груз……………………………………………...................................154 17.6 Овощи и фрукты……………………………………………………..................................154 17.7 Яйца…………………………………………………………………...................................155 17.8 Цветы………………………………………………………………....................................155 17.9 «Мокрый груз»…………………………………………………..…...................................156 17.10 Мясо ……………………………………………………..…………..................................157 17.11 Свежая и замороженная рыба……………………………………................................157 17.12 Человеческие останки………………………………………….…................................157 17.14 Живые животные…………………………………………………..................................158 17.13 Пахучий груз…………………………………………………….......................................158 17.15 Домашняя птица…………………………………………………...................................159 17.16 Декоративные рыбки………………………………………………...............................159
17.17 Холодное оружие и жидкости…………………………………….................................160 РазделXVIII. Выдача груза
(комментарий к восемнадцатому разделу)……………………..……….......................161
Раздел XIX. Хранение груза ( комментарий к девятнадцатому разделу)……………………….……........................163 19.1 Таможенное оформление. Грузовая таможенная декларация…........................164 Судебная практика, связанная с хранением груза………………........................165 Раздел XX.Розыск груза
(комментарий к двадцатому разделу)………………………………...............................168 Судебная практика, связанная с утерей багажа………………………..............................168
Раздел XXI. Порядок реализации и уничтожения невостребованного груза (комментарий к двадцать первому разделу)………….170 Раздел XXII.Прекращение договора воздушной перевозки пассажира, договора воздушной перевозки груза (комментарий к двадцать второму разделу)…….....172 22.1 Добровольный отказ пассажира от перевозки…………………..….....................172 Судебная практика по делу относительно добровольного отказа пассажира от перевозки……………………………………………...........................173 22.2 Вынужденный отказ пассажира от перевозки………………….…........................176 Судебная практика, связанного с вынужденным отказом пассажира от перевозки…………………………………………..............................176 22.3 Прекращение перевозки по инициативе перевозчика……………........................191 22.4 Возврат денежных сумм, уплаченных за перевозку……….……..........................193 Судебная практика о возврате денежных сумм, уплаченных за перевозку........193 Судебная практика к двадцать второму разделу……………..……......................196 Раздел XXIII. Договор чартера (Приложение №1)………………...……........................202
РазделXXIV. Агентское соглашение (Приложение №2)…………….............................212 Раздел XXV. Агентское соглашение о грузовых перевозках (Приложение №3)……………………………………………………………............................239
Раздел XXVI. Договор на грузовые перевозки (Приложение №4)…….....................253
Раздел XXVII.Соглашение о взаимной реализации программы премирования часто летающих пассажиров
«Авиакомпания-Премиум»……………………………………………...….........................258
Раздел XXVIII. Определения, термины, сокращения
(Приложение №6)…………………………………………………………................................270 Раздел XXIX. Список рекомендованных нормативно-правовых актов и литературы ……………………………………………………....................................295 URL: http://www.aex.ru/docs/4/2011/3/9/1300/ Полная или частичная публикация материалов сайта возможна только с письменного разрешения редакции Aviation EXplorer. |