Как сообщил Владимир Поповкин, премьеру предложат три варианта преобразования Роскосмоса. Первый вариант направлен на усиление управленческой роли Роскосмоса при сохранении статуса агентства. "Сейчас у нас нет реальных возможностей влиять как на акционерные общества в целом, так и на директоров, которые их возглавляют, поскольку вся система замыкается на Росимуществе,— сказал собеседник "Ъ" в космическом ведомстве.— Если мы получим право прямого управления всеми предприятиями отрасли без согласования с Минэкономразвития, Росимуществом и рядом других структур, тогда проблема будет частично решена". Отметим, что именно на таком варианте настаивает Дмитрий Рогозин.
По словам собеседника "Ъ" в космическом ведомстве, этот вариант станет первым шагом к созданию госкорпорации "Роскосмос". О планах создания госкорпорации "Ъ" сообщал 22 августа. Тогда был подготовлен первый вариант преобразований космического ведомства в госкорпорацию по примеру "Росатома". Напомним, что из управлений агентства предлагается создать 17 департаментов, научно-технический совет, наблюдательный совет, правление, а вместе с этим преобразовать все имеющиеся предприятия отрасли в восемь холдинговых структур по специальностям (пилотируемые комплексы, средства выведения, автоматические космические комплексы, двигателестроение, боевая ракетная техника, космическое приборостроение, специальные космические комплексы и системы управления). Именно этот вариант в Роскосмосе считают оптимальным.
Впрочем, собеседник "Ъ" в агентстве отметил, что для создания законодательной и правовой базы госкорпорации "Роскосмос" может потребоваться значительное время. "Для того чтобы его не терять, мы начнем с расширения полномочий в статусе агентства, а уже после этого начнем создавать госкорпорацию. От этой идеи мы отказываться не собираемся",— сказал он. По его словам, именно комплексная реформа — и Роскосмоса, и ракетно-космической отрасли — позволит создать понятную и четкую систему управления. "Перед глазами есть живой пример — госкорпорация "Росатом", которая работает весьма неплохо и к которой почти нет претензий,— отметил эксперт отраслевого журнала "Новости космонавтики" Игорь Лисов.— Вполне возможно, что и на примере космической отрасли эта модель сработает".
Премьеру будет также предложен вариант создания единого ракетно-космического акционерного общества. По сведениям "Ъ", этот вариант разрабатывался в "открытом правительстве", а курировал его председатель совета директоров компании "Каскол" Сергей Недорослев. "Предлагается создать одно большое акционерное общество — ОАО "Космопром" — и, подчинив ему все предприятия отрасли, дать функции заказчика,— говорит источник "Ъ" в военно-промышленной комиссии.— Сам Роскосмос в таком случае сохранит статус агентства, однако будет решать только вопросы определения политики России в космической сфере". Впрочем, по словам собеседника "Ъ", вице-премьер и руководитель Роскосмоса выступают против такого решения. "Они считают, что это не решит проблему управления отрасли",— говорит собеседник "Ъ".
Кроме обсуждения вариантов преобразования Роскосмоса на совещании у Дмитрия Медведева будет поднят вопрос увеличения заработной платы на предприятиях отрасли (ее планируют поднять в среднем на 50%). Ее представители Роскосмоса предложат поднять частично за счет увеличения фонда оплаты труда, частично — за счет сокращения рабочих мест в отрасли на 30%. Напомним, что ранее Владимир Поповкин заявлял, что в космической отрасли работает слишком большое количество сотрудников — около 240 тыс. человек. По его расчетам, в отрасли реально востребовано порядка 150-170 тыс. человек. Вместе с тем, как ожидается, господин Поповкин выдвинет предложение расширить штат Роскосмоса в два раза — до 400 человек. В сентябре он заявлял, что подобное увеличение числа сотрудников ведомства позволит проще управлять всеми предприятиями отрасли.