25 апреля,
AEX.RU – Апелляционная инстанция 18 апреля оставила в силе решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия), который постановил отменить итоги конкурса ОАО «Авиакомпания «Якутия» по страхованию воздушных судов и ответственности, об этом сообщает
Агентство страховых новостей.
Победитель тендера ‒РСК «Стерх» ‒ обязан будет вернуть авиакомпании 19 млн. рублей уплаченной страховой премии.
Конкурс был объявлен 16 июля 2013 года. К участию в тендере были допущены «СОГАЗ», «ВТБ-Страхование», РСК «Стерх» и «АльфаСтрахование». Цена контракта, предложенная «РСК «Стерх», составила $2,6 млн. «АльфаСтрахование» готово было оказать эти услуги за $2,1 млн.
В конкурсной документации одним из показателей качества и квалификации участников был критерий «финансирование мероприятий заказчика по обеспечению безопасности полетов».
Из разъяснений конкурсной документации следует, что к таким мероприятиям, в том числе, относятся, предоставление средств из резерва предупредительных мероприятий, спонсорская помощь, займы на возвратной основе и др., проведенные за последние 12 месяцев до опубликования извещения о проведении конкурса. При раскрытии данного показателя участник размещения заказа должен предоставить копии документов, в том числе копии договоров, платежных поручений и др.
«АльфаСтрахование» 31 июля направило заказчику конкурса письмо с просьбой исключить этот показатель, поскольку он ограничивает конкуренцию между участниками тендера. Заказчик на письмо не ответил.
РСК «Стерх» в своей заявке представила договоры займа с залоговым обеспечением, заключенные с авиакомпанией «Якутия» в 2012 г. Вместе с тем, из указанных договоров не следует, что займы предоставлялись заказчику для финансирования мероприятий по обеспечению безопасности полетов, говорится в решении суда.
По результатам рассмотрения предложений по качеству и квалификации участников конкурсная комиссия единогласно выставила «РСК «Стерх» 52,25 баллов, а компании «АльфаСтрахование» ‒ 46,75 баллов. В итоге общая сумма баллов, присвоенная РСК «Стерх» составила 63,92, а у компании «АльфаСтрахование» ‒ 63,82.
19 августа 2013 г. между РСК «Стерх» и авиакомпанией «Якутия» был заключен договор страхования средств воздушного транспорта, запасных частей и гражданской ответственности. «АльфаСтрахование», полагая, что открытый конкурс был проведен с нарушением требований законодательства РФ, обратилось в суд с требованием признать его недействительным.
Суд пришел к выводу, что заказчик при проведении конкурса нарушил ст. 17 закона о защите конкуренции. Представленные материалы дела свидетельствуют о создании заказчиком участнику преимущественных условий участия в торгах, говорится в решении суда.
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) 12 декабря 2013 г. постановил признать конкурс и договор, заключенный с РСК «Стерх», недействительным. Кроме того, суд обязал страховщика вернуть авиакомпании уплаченную страховую премию в размере 19 млн рублей. Четвертый арбитражный апелляционный суд оставил в силе это решение.