4 июля 2017 г., AEX.RU –  Счетная палата в соответствии с законодательством рассматривает результаты проверки исполнения бюджета и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2016 год главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС). Основные результаты публикуются на сайте контрольного органа по мере утверждения Коллегией соответствующих заключений. Об этом сообщили в пресс-службы Счетной палаты

"Коллегия Счетной палаты утвердила заключение на исполнение федерального бюджета Федеральным агентством воздушного транспорта (Росавиация). В 2016 г. Росавиацией как главным администратором доходов обеспечено поступление доходов в федеральный бюджет в размере 2,15 млрд руб., что на 793,7 млн руб., или на 58% превысило показатели уточненного прогноза поступлений доходов на 2016 г", - говорится в сообщении.

Наибольший удельный вес в общем объеме доходов, зачисленных в федеральный бюджет в 2016 г., администрируемых Росавиацией, составили доходы федерального бюджета от перечисления чистой прибыли федеральными государственными унитарными предприятиями – 688,5 млн рублей (32%) и от компенсации затрат федерального бюджета (возврат дебиторской задолженности прошлых лет) – 1,17 млрд руб. (54,5%).

Использование средств федерального бюджета осуществлялось Росавиацией в течение 2016 г. неравномерно: 1 квартал – 5,6%, 2 квартал – 21,1%, 3 квартал – 34,3%, 4 квартал - 39% кассового исполнения.

"В нарушение Правил подготовки планов информатизации госорганов и отчетов об их выполнении до утверждения Плана информатизации на 2016 год Росавиация заключила контракты на эксплуатацию информационных систем и на обеспечение средствами и услугами связи на общую сумму 9,4 млн руб., расходы по которым по состоянию на 24 мая 2016 г. составили 8,5 млн руб", - отметили в Счетной палате.

В нарушение Положения о формировании государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации, Росавиацией в государственное задание ФБУ «Центральная клиническая больница гражданской авиации» (далее – ЦКБ ГА) включена государственная услуга по оказанию первичной медико-санитарной помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, по видам услуг физиотерапия, клиническая лабораторная диагностика, рентгенологическая диагностика, вакцинация и медицинская реабилитация в амбулаторных условиях, что не соответствует основным видам деятельности ЦКБ ГА.

Согласно Уставу ЦКБ ГА к основным видам деятельности ЦКБ ГА относится оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по профилям, включенным в базовую программу обязательного медицинского страхования.

В связи с этим, финансовое обеспечение первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях в сумме 37,71 млн руб. осуществлялось Росавиацией в нарушение Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 г., за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а не за счет средств обязательного медицинского страхования.

"Объем незавершенного строительства по подведомственным Росавиации учреждениям и предприятиям составил на 1 января 2016 г. 52,58 млрд руб. (144 объекта). Увеличение за 2016 г. составило 13,74 млрд руб., что объясняется низкими темпами ввода объектов в эксплуатацию и недостаточным уровнем технической готовности. В составе незавершенного строительства Росавиации числятся затраты на проектно-сметную документацию, разработанную и утвержденную в 2009-2012 гг., в сумме 895,6 млн руб., которая до настоящего времени не использована", - добавили в пресс-службе.

Росавиацией не обеспечены достаточные меры по сокращению дебиторской задолженности. Несмотря на то, что объемы дебиторской задолженности на 1 января 2017 г. по сравнению с аналогичными объемами на 1 января 2016 г. снизились на 2,6% и составили 25,69 млрд руб., просроченная дебиторская задолженность по расходам в течение 2016 г. увеличилась на 1,51 млрд руб., или на 103,6% и на 1 января 2017 г. составила 2,96 млрд руб. по 26 контрактам на строительно-монтажные и проектные работы по объектам капитального строительства, включенным в ФАИП, в частности, по объектам реконструкции аэропортов «Храброво», «Кольцово», «Воронеж» и аэропортовых комплексов в г.Саранск и в г.Волгоград.

Остатки субсидий на финансовое обеспечение госзаданий, неиспользованные подведомственными учреждениями Росавиации на начало 2016 г., составили 147,3 млн руб., на конец 2016 г. – 177,6 млн руб. При этом остатки в связи с невыполнением госзадания отсутствовали. Остатки субсидий на иные цели, неиспользованные подведомственными учреждениями Росавиации на начало 2016 г., составили 12,2 млн руб., на конец 2016 г. – 65,6 млн руб. По состоянию на 1 января 2017 г. неиспользованные остатки предоставленных Росавиацией субсидий юридическим лицам составили 15,4 млн руб., которые в полном объеме перечислены в доход федерального бюджета в январе-феврале 2017 г.

Из 6 госпрограмм, соисполнителем и участником которых является Росавиация, по 4  целевые показатели Росавиации не установлены, по 1 – выполнены не в полном объеме, по 1 – не выполнены. В частности, по госпрограмме «Развитие транспортной системы» не выполнено 7 из 14 показателей. По госпрограмме «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года» в части ФЦП «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года» исполнение в 2016 г. определялось по одному показателю, установленное значение по которому не достигнуто.

Принято решение направить представления Федеральному агентству воздушного транспорта и федеральному бюджетному учреждению «Центральная клиническая больница гражданской авиации», а также заключение – в палаты Федерального собрания.