Топ-100
Сделать домашней страницей Добавить в избранное



Главная Авиация Экспертное мнение

Новогодний подарок законодателей перевозчикам

21 декабря 2010 года / Виталий Бордунов / Aviation EXplorer
 

Виталий Бордунов
Эксперт ИКАО

Эксперт "Aviation EXplorer" по правовым вопросам

15 декабря Совет Федерации проголосовал за присоединении Российской Федерации к Конвенции о международных гарантиях в отношении подвижного оборудования и Авиационному протоколу к ней. В итоге в 2011 году возникнет новая правовая ситуация, при умелом использовании которой перевозчики, да и вообще все потенциальные покупатели новой авиационной техники, могут извлечь существенную экономическую выгоду. Конвенция и Протокол содержат набор международно-правовых гарантий, имеющих исключительно важное значение для финансирования лизинговых сделок с воздушными судами.

Оба документа приняты на Дипломатической конференции под эгидой Международного института международного частного права (УНИДРУА) и Международной организации гражданской авиации (ИКАО) в г. Кейптауне в 2001 году. Уникальность конвенции и протокола, разрабатывавшихся почти 12 лет, заключается в новом революционном правовом подходе к разрешению казалось бы неразрешимой проблемы обеспечения 100%-ми гарантиями тех, кто финансирует лизинг воздушных судов, а именно банки и лизинговые компании, и о чем они мечтают давно и безнадежно.

Есть правовые стереотипы, как и каким образом должны быть обеспечены кредиты, предоставляемые для финансирования лизинга воздушных судов (лизинг ВС). Обычно они предельно просты и ясны: хочешь получить кредит, предоставь тем, кто их дает, «железные» гарантии. Заемщику лишь остается это сделать, и если кредиторы им верят, то кредиты предоставляются. Но в том то и дело, что банки и лизинговые компании, особенно российские, чаще всего им не верят и правильно делают.

Гарантии по российскому законодательству по лизинговым сделкам ВС выглядят крайне хлипко и неубедительно. Предлагаемые в обеспечение кредитов залоги неспособны во многих случаях обезопасить финансовые интересы банков в случае неисполнения заемщиком финансовых обязательств по договору займа. Вот почему гарантиям заемщиков, предоставляемых ими в соответствии российскими законами при кредитовании лизинговых сделок с воздушными судами, в большинстве случаев российские банки не доверяют. В результате в России сложилась тупиковая ситуация. Многим перевозчикам позарез нужны деньги для обновления своего авиапарка, но банки глухи к их запросам и чаще всего отказывают им в кредитах. Диапазон залогового права и средств его обеспечения в нынешнем виде, как это следует из Гражданского кодекса, правильных самих по себе, поскольку они выпестованы многовековыми и оправдавшими себя на практике правовыми инструментами залога, на самом деле несовременен и плохо применим к дорогостоящим техническим средствам, каким является авиационная техника. Банки с трудом представляют, как можно оперировать огромным, да и не огромным тоже самолетом, в качестве залога. Проблемы как поступить с ним в случае неисполнения финансовых обязательств по лизингу, ставят перед залогодержателем острые вопросы, что делать с «самолетным» залогом дальше, после того как он передан банку в распоряжение. Куда его пристроить, как дальше запустить в хозяйственный оборот с тем, чтобы от него получить намеченные, но неполученные доходы – эти вопросы неумолимо стоят перед банком или лизинговой компанией при рассмотрении заявки на кредит лизинга ВС.

Вот почему, какой бы благополучной не рисовалась заемщиком картина взаимоотношений перед банком на случай неисполнения финансовых обязательств по лизинговым платежам, российские банки в большинстве случаев весьма скептически воспринимают уверения заемщика о надежности предоставляемых ими гарантий. На поверку они не выдерживают критики. Банки ясно отдают себе отчет в рискованности кредитования лизинга ВС. В итоге кредиты ими выдаются, но под высокие проценты. И так немаленькая цена новых лайнеров растет еще больше, и  они становятся недоступными для большинства перевозчиков. Лизинг ВС становится неинтересным для перевозчика. Ведь, в конечном счете, расплачиваться за него будет пассажир, а это перевозчик учитывает в своих расчетах по лизинговым платежам. Перекладывая финансовое бремя лизинга на пассажира, перевозчик ясно должен отдавать себе отчет - будут ли востребованы или нет его услуги по перевозке, пусть на новеньком и безопасном самолете, но по безумным ценам. Ничего, кроме как оттолкнуть от себя главного кормильца перевозчика - пассажира, этим не добиться, и вопрос о финансировании лизинга ВС сам собой отпадает.

Так сложилось, что национальное законодательство многих государств конца 20 века оказалось зачастую неготовым эффективно и надежно обеспечить интересы кредиторов, финансирующих лизинг ВС. Российское законодательство относится к их числу. Нельзя, конечно, сказать, что дело лизинга вообще не шло. Шло, но очень туго. На рынке финансирования лизинга ВС «предложений» было много, а «спрос» был ограниченным, недостаточным, что подрывало экономику мирового авиапрома. Рыночный регулятор «спрос» и «предложение» на рынке лизинга воздушных судов фактически не работали, мировым производителям новых самолетов явно светило затоваривание. Высокая стоимость кредитования лизинга ВС не вдохновляла покупателей. Для изготовителя, вложившего немало сил и средств в создание новой авиационной техники, это могло обернуться провалом рынка продаж. Такая перспектива ожидала мировой авиапром в начале 21 века.

И здесь пригодилось умение изготовителей западной авиационной техники заглянуть далеко вперед. С учетом того, что в первой половине 21 века должна произойти смена всего мирового авиапарка, а цена этого вопроса - 5 триллионов долларов, ведущим лидерам мирового авиапрома – Боингу, Эрбасу, Бомбардье и другим в конце 80-х годов стало ясно, что в 21 веке, если не устранить пороки национальных законов и правил, неспособных удешевить кредитование лизинга воздушных судов, то их продукция, какой  бы она не была совершенной и передовой, не найдет того спроса, на который они рассчитывают. Им было также ясно, что в решении этой проблемы мало чем могут помочь экономисты и финансисты, а его нужно искать в правовой плоскости. Развязать тугой узел проблем финансирования лизинга ВС было призвано международное право. Только ему оказалось по плечу выработать и предложить международному авиационному сообществу рецепты удешевления кредитов, которых не найдешь в законодательстве.

На смену часто беспомощному национальному законодательству, пришли Конвенция и Протокол, позволяющие кредитору использовать ряд специальных способов защиты своих прав, в соответствии с которыми он имеет право востребовать у должника приобретенный на его заемные средства авиационный объект, принять его во владение и установить над ним контроль для обеспечения исполнения обязательств, продать или передать в лизинг другому лизингополучателю, получать доходы или прибыль от его управления или использования. Кроме того, кредитор может добиться отмены регистрации воздушного судна, а также вывоза авиационного объекта с территории, на которой он находится.

Находясь под «крышей» Конвенции и Протокола, кредиторы теперь не опасаются, что в случае невыполнения заемщиками финансовых обязательств по лизингу они останутся ни с чем, как это было до принятия Кейптаунской конвенции. Благодаря этому во всем мире пошел процесс удешевления кредитов для лизинга ВС. Сегодня процентные ставки западных банков под кредиты лизинга предоставляются  под 2,5%. Теперь, после присоединения России к этим документам, этот процесс должен начаться и у нас. Сам по себе этот отрадный факт не означает, что все пойдет как по маслу. Пока ни российские банки, ни перевозчики не готовы к их применению в практических делах. Конвенция и Протокол - сложнейшие международно-правовые документы, и, чтобы научиться ими пользоваться, необходимы знания по международному праву, международному частному праву, гражданскому праву, арбитражному процессу, воздушному праву, банковскому праву и другим смежным отраслям. Без ясного и четкого понимания о потенциале и возможностях Конвенции и Протокола, умения ими воспользоваться, надежды российских перевозчиков на удешевление кредитов для лизинга ВС могут не оправдаться. Кроме того, по моему мнению, идеи Конвенции и Протокола вполне могут быть конкретизированы и дополнены в специальном законе о содействии финансированию приобретения воздушных судов. Такой закон мог бы стать связующим звеном с этими документами, на основе которого можно было бы объединить ресурсы национального законодательства с ресурсами международного права для решения одной задачи- правовыми способами и средствами повысить финансовую безопасность лизинга воздушных судов и, тем самым, повлиять на удешевление кредитов.

Отдаю себе отчет в том, что пользователям Конвенции и Протокола будет непросто в них разобраться и правильно применять. Независимый институт международного права, существующий с 1992 года, готов всем, кто этого пожелает, оказать квалифицированную помощь по вопросам применения Кейптаунской конвенции и Авиационного Протокола в своих корпоративных или индивидуальных целях.


Виталий Бордунов


комментарии (0):









Материалы рубрики

Юлия Кузьмина
В Стамбуле строится крупнейший авиационный хаб в мире
Росавиация
Показатели работы ГА России за январь - сентябрь 2018 г
Халил Хуснутдинов
О совершенствовании нормативно-правовой базы деятельности лёгкой авиации в Республике Казахстан
Росавиация
Объемы перевозок через аэропорты МАУ в январе-сентябре  2017-2018 годов
Пресс-служба президента РФ
Рабочая встреча руководителя Аэрофлота с Президентом России
Александр Фридлянд
О текущей ситуации в экономике авиатранспортного рынка России
Aviation EXplorer
РСПП: о доступе к аэропортовой инфраструктуре и росте цен на авиакеросин
Aviation EXplorer
За нашу «Победу»!



Эдуард Теплицкий
«Азимут» – первый год, полет нормальный
Росавиация
Показатели работы ГА России за январь - август 2018 г
Владимир Карнозов
Трагедия Ил-20
Владимир Горбунов
Анализ перспектив развития низкобюджетных авиакомпаний в современных условиях российской авиатранспортной системы
Павел Пермяков
Наш конек – региональные перевозки
Росавиация
Показатели работы ГА России за январь - июль 2018 г
Росавиация
Объемы перевозок через аэропорты МАУ в январе-июле  2017-2018 годов
Сердар Поллыев
Санитарная авиация нижегородской области в период ЧМ18
Росавиация
Показатели работы ГА России за январь - июнь 2018 г
Юлия Кузьмина
Ladies In Red: Новая форма Royal Flight
Андрей Александров
Главная задача – навести медицинский мост
Общественные представители
О ситуации по долгам ВИМ-АВИА
Росавиация
Показатели работы ГА России за январь - май 2018 г
Михаил Вахнеев
Новые объекты аэропорта Шереметьево к ЧМ-18
Юлия Кузьмина
Музыка полета
Росавиация
Показатели работы ГА России за январь - апрель 2018 г
РСПП
О необходимости развития конкуренции в аэропортах РФ
МАА
О возмещении гражданским аэропортам расходов по обслуживанию ВС государственной авиации
Aviation EXplorer
О бюрократических проблемах, препятствующих реконструкции северных аэропортов России
Aviation EXplorer
О коммерциализации деятельности АОН
Ольга Антонова
Российские студенты на международном конкурсе по воздушному праву
Росавиация
Объемы перевозок через аэропорты МАУ в январе-марте  2017-2018 годов
Росавиация
Показатели работы ГА России за январь - март 2018 г
Юлия Кузьмина
Авиакомпания «Россия» представила новое меню для пассажиров
Александр Фридлянд
Динамика авиатранспортного рынка, экономика и цены на авиаперевозки
Росавиация
Отчет Росавиации за 2017 год
Юлия Кузьмина
«Победа» стала самой быстро обслуживаемой авиакомпанией России
Росавиация
Показатели работы ГА России за январь - февраль 2018 г
Михаил Вахнеев
В Калугу на «Калуге»
Росавиация
Показатели работы ГА России за январь 2018 г
Олег Бочаров
О задачах по развитию региональных авиаперевозок
Р.Гусаров, Ю.Кузьмина
Итоги Белавиа за 2017 год и планы на будущее

 

 

 

 

Реклама от YouDo
http://perevozki.youdo.com/istra/roadhelp/opening/ - подробнее по ссылке.
Бытовой ремонт: http://perevozki.youdo.com/city/loaders/move/office/, отзывы.
Стоимость отделки балконов на сайте http://remont.youdo.com/carpentry/balconies/.
 
РЕКЛАМА ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ АККРЕДИТАЦИЯ ПРЕСС-СЛУЖБ

ЭКСПОРТ НОВОСТЕЙ/RSS


© Aviation Explorer