В работе форума приняли участие представители Министерства Транспорта России, Международного авиационного комитета (МАК), Ростуризма, авиапредприятий и профессорско-преподавательский состав Центра транспортной безопасности ВИПК МВД России.

Данный форум АНТИЦ «Полет» на базе Института проводят ежегодно с 2006 года. Проблемы, рассматриваемые в ходе форума, носят актуальный характер. По результатам докладов и обсуждений вырабатываются рекомендации по улучшению деятельности структур занятых в обеспечении авиационной безопасности, которые направляются в Министерство Транспорта, профильные комитеты Государственной Думы, авиакомпании, СМИ. Данные рекомендации получают положительные отзывы и применяются на практике. В день открытия форума был подписан обновленный  договор о творческом сотрудничестве между АНТИЦ «Полет» и ВИПК МВД.

В ходе мероприятия рассматривались такие актуальные вопросы, как дополнение и изменение Законодательства, взаимодействие авиапредприятий и МВД России по обеспечению транспортной безопасности, правила поведения авиапассажиров на борту воздушного судна, потребность в «черных списках», развитие положительного авиатуризма в России. С 26 марта по 04 апреля в ИКАО прошло заседание юридического комитета с решениями  по изменению Токийской конвенции.  С докладами выступили представители  Министерства Транспорта России, ВИПК МВД, АНТИЦ «Полет», авиапредприятий. Представитель  МАК  в своем докладе осветил рекомендации ИКАО по авиационной безопасности и рассмотрел опыт СНГ по данному вопросу. Учитывая возрастающую потребность гармонизации национальных аспектов авиационной безопасности в госрегулировании воздушного транспорта в соответствии со стандартами и рекомендуемой практикой международной организации гражданской авиации ИКАО принято решение разработать совместный документ на уровне приказа Министров Транспорта и МВД по взаимодействию сотрудников САБ и ЛОВД в авиапредприятиях, обеспечивающих выполнение нормативных правил и процедур авиационной безопасности.

Это была первая масштабная встреча напрямую авиакомпаний, аэропортов, МВД и турбизнеса с возможностью вступить в диалог и решить проблемы. .

В ходе форума был рассмотрен проект  Резолюции, в которой излагается, как решить обсуждаемые актуальные проблемы авиационной безопасности в России. Согласованная и утвержденная Резолюция направлена в законодательные и исполнительные органы Государственной Власти.

Резолюция 

 Участники форума

• Сознавая исключительную важность совершенствования и развития авиационной безопасности в рамках национальной и экономической безопасности страны,

• подчеркивая необходимость повышения уровня обеспечения авиационной безопасности и предупреждение предпосылок к террористическим актам на воздушном транспорте,

• учитывая возрастающую потребность гармонизации национальных аспектов авиационной безопасности в госрегулировании воздушного транспорта в соответствии со стандартами и рекомендуемой практикой международной организации гражданской авиации ИКАО,

приняли следующую Резолюцию:

1. Принять результаты и выводы международной конференции по воздушному праву ИКАО 26.03 – 04.04.2014г. в части авиационной безопасности для реализации в России.

2. Внедрить единые требования  технических средств досмотра и охраны, применяемых в авиапредприятиях.

3. Законодательными актами в дополнении к ФЗ-15 от 03.02.2014 г. (статья 12.2) определить понятие профайлинга и уполномоченные органы, устанавливающие единые требования и порядок проведения  собеседования - «психологического досмотра авиапассажиров»  при регистрации на рейсы и при предполетном досмотре в зависимости от категории авиапредприятия в России.

4. Законодательными актами  к ФЗ-15 от 03.02.2014 г. определить порядок ответственности, в том числе,  административной  и уголовной,  для граждан, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, за неисполнение ими требований,  в т.ч., законодательных документов, ФАП, по соблюдению транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных  средствах.

5. Разработать совместный документ на уровне  приказа Министров Транспорт и МВД по взаимодействию сотрудников САБ и ЛОВД в авиапредприятиях, обеспечивающих выполнение нормативных правил и процедур транспортной (авиационной) безопасности.

6. В соответствии с ФЗ-16 «О транспортной безопасности» разработать Министерству Транспорта России положение о правах и обязанностях сопровождающих воздушные суда в полете  сотрудников подразделения транспортной безопасности.

7. Повысить уровень сервиса обслуживания  и культуры в аэропортах, в том числе,  среди персонала САБ и МВД.  Обязать аэропорты создать  комфортные условия для авиапассажиров в «чистой зоне», в том числе, при задержках рейсов и транзите в соответствии с действующими ФАП.

8. Повысить уровень  информированности  пассажиров, в том числе,  на туристических направлениях, об ответственности за нарушение правил перевозки на воздушном транспорте в аэропортах, в т.ч., при покупке авиаперевозки или турпакета на отдых в авиакассах и туристических фирмах (уведомить в письменном виде в договоре с Клиентом). Контроль осуществлять Росавиацией и Ростуризмом.

9. Регламентировать действия экипажа ВС в отношении неадекватных пассажиров на борту ВС.  Внести изменения в Российские законодательные документы.

10. Дополнить и контролировать выполнения  Федеральных законов № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" с изменениями от 01.01.2013г.  и  № 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с усилением уголовной и административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»  от 21.12.2013г.,     «о запрете  продажи и распития алкогольных напитков в общественных местах» законодательно дополнить словами:  «в аэропортах»,  «на воздушных  судах».