В Приложении №4 приказа, представлена информация о формате SNOWTAM. Следует отметить, что формат и его описание близки к формату ИКАО, опубликованного в Doc 10066 [1], а в некоторых пунктах описание более расширено.
Пример того, что дано в [1].
Пункт G. Среднее количество осадков (мм) для каждой трети всей длины ВПП или указывается ХХ, если их определить невозможно или если они не имеют значения в эксплуатационном отношении. Оценка производится с точностью до 20 мм для сухого снега, 10 мм – для мокрого снега и 3 мм – для слякоти. Значения по каждой трети ВПП разделяются наклонной чертой (/) без пробела между значениями осадков и наклонной чертой. Например: 20/20/20.
Отличия от Doc 10066
В Приложении 4 [2] дано:
6) оценочная толщина слоя загрязняющих веществ на ВПП для каждой трети ВПП (начиная с наименьшего номера обозначения) в виде сухого снега, мокрого снега, слякоти или стоячей воды для каждой трети ВПП до 91 мм указывается:
до 9 мм - в виде двузначного числа равного количеству мм, с указанием цифры "0" перед ним;
от 10 мм до 91 мм - в виде двузначного числа равного количеству мм.
Указание толщины осадков более 91 мм оформляется в мм в следующем виде:
92 - 10 см;
93 - от 11 см до 15 см;
94 - от 16 см до 20 см;
95 - от 21 см до 25 см;
96 - от 26 см до 30 см;
97 - от 31 см до 39 см;
98 - 40 см или более;
99 - ВПП закрыта из-за снега, слякоти, обледенения, сугробов или проведения очистки.
Следует отметить, что представление толщины осадков в указанном виде согласуется с кодом METAR раздела IV. Кси — толщина покрытия ВПП, что очень удобно для пилотов.
Относительно оценочного сцепления на поверхности ВПП в [1] представлено:
Пункт Н) Оценочное сцепление на поверхности на каждой трети длины ВПП (одна цифра) в последовательности, начиная от порога ВПП, имеющей наименьший номер обозначения. Устройства для измерения сцепления могут быть использованы в рамках общей процедуры оценки поверхности ВПП. Некоторые государства, возможно, разработали процедуры оценки поверхности ВПП, которые могут предусматривать использование информации, получаемой с помощью устройств для измерения сцепления, и представление соответствующих количественных данных. В таких случаях эти процедуры должны быть опубликованы в Сборнике аэронавигационной информации (AIP), а представляемые данные указываться в пункте (T) формата SNOWTAM. Значения по каждой трети длины ВПП разделяются наклонной чертой (/) без пробела между значениями и наклонной чертой. Например: 5/5/5.
В связи с тем, что в РФ эксплуатируются ВС с опубликованными значениями Кси, то в Приложении 4 [2] даны соотношения измеренного Кси к значению RWYCC (Runwary Condition Code):
чего нет в [1].
Следует отметить, что в Положении 14 присутствует следующая таблица [6]:
Ниже этой таблице опубликовано:
«6.5 Предпринимаемые в течение ряда лет попытки увязать эффективность торможения с данными измерения сцепления оказались напрасными. Основная причина заключается в том, что до сегодняшнего дня в отрасли отсутствует возможность управлять всеми неопределенностями, связанными с показаниями измерительных устройств. Соответственно показания устройств измерения сцепления следует использовать только в качестве части общей оценки состояния ВПП. …».
В [1] поле К) формата SNOWTAM ОГНИ ВПП указано:
(Если они затемнены, то указать УЕS (ДА) и соответственно, по мере необходимости L (СЛЕВА), R (СПРАВА) или LR (СЛЕВА-СПРАВА)), а [2] это отсутствует.
В Приложении 4 [2] в п. 11) замечания открытым текстом с использованием заглавных букв, в том числе данные:
о состоянии ВПП, в отношении которого не применяется RWYCC;
об отсутствии видимости дневной маркировки.
Об огнях речь не идет.
Согласно [1] максимальный срок действия SNОWТАМ составляет 8 ч.
Если получено новое сообщение о состоянии ВПП, то издается новый SNOWTAM. Значительными изменениями состояния ВПП считаются следующие изменения:
- изменение коэффициента сцепления примерно на 0,05;
2) изменение количества осадков, превышающее следующие пределы: 20 мм – для сухого снега; 10 мм – для мокрого снега; 3 мм – для слякоти;
3) изменение используемой длины или ширины ВПП, составляющее 10 % или более;
4) любое изменение, касающееся вида или области распространения осадков, что требует пересмотра пап. F или Т сообщения SNОWТАМ;
5) если на одной или обеих сторонах ВПП имеются критические сугробы – любое изменение высоты сугробов или расстояния от них до осевой линии ВПП;
6) любое изменение видимости огней ВПП в связи с их затемнением;
7) любые другие условия, которые считаются значимыми, исходя из опыта и местных условий.
В Приложении 4 [2] представлена следующая информация по обновлению SNOWTAM:
5. Информация SNOWTAM должна обновляться не реже 1 раза в 24 часа и включаться в донесения о состоянии ВПП при следующих обстоятельствах:
1) изменение в RWYCC;
2) изменение вида загрязнения ВПП;
3) изменение зон загрязнения ВПП;
4) изменение толщины слоя загрязнения ВПП;
5) необходимость добавления или исключения замечаний открытым текстом;
6) изменение значения измеренного Кси.
За 24 часа погода может поменяться несколько раз в отношении загрязнения ВПП.
В Приложении 4 [2] по сравнению с [1] в табл. 3 расширены требования по изменению толщины осадков.
Таблица 3
Значительные изменения толщины слоя загрязнений на ВПП
Исходя из изложенного, SNOWTAM, издаваемый в РФ, в формате Приложения 4 [2] имеет отличия от Рекомендованной практики ИКАО [1]. Нужно ли в этом случае издать Циркуляр АНИ с пояснениями отличий?
Информация опубликованных циркуляров
Обратимся к АИП РФ.
В AIC 05/19 29 АВГ 2019 было опубликовано:
СНЕЖНЫЙ ПЛАН НА 2019-2020 гг.
1. В период с 15 октября 2019 года по 15 апреля 2020 года информация о снеге, слякоти, льде или стоячей воде на рабочих площадях аэродромов, коэффициенте сцепления будет передаваться посредством снежного НОТАМ (SNOWTAM) в формате, опубликованном в Добавлении 4 DOC10066 ИКАО. Нумерация издаваемых SNOWTAM является единой для всех аэродромов, включенных в АИП России книга 1. С 01 января 2020 года с 0000 UTC нумерация SNOWTAM начнется с номера 0001.
2. Информацию по аэродрому для издания SNOWTAM передавать в отдел международных НОТАМ по адресу УУУУЫНЫЬ.
Не было оснований издавать AIC 05/19 29 АВГ 2019 т.к. документ [2] был в стадии разработки.
В AIC 10/21 25 ноября 2021 было опубликовано:
ВНЕДРЕНИЕ ГЛОБАЛЬНОГО ФОРМАТА СООБЩАЕМЫХ ДАННЫХ О СОСТОЯНИИ ПОВЕРХНОСТИ ВПП (GRF)
1. Новый Глобальный формат сообщаемых данных о состоянии поверхности ВПП ИКАО (ICAO GRF), включающий новый формат снегового предупреждения SNOWTAM, с 4 ноября 2021 года на территории Российской Федерации не применяется.
2. С 4 ноября 2021 года:
- группа состояния ВПП из сводок METAR не исключается;
- информация о снеге, слякоти, льде и стоячей воде на рабочей площади аэродрома будет передаваться в формате SNOWTAM, установленном в Добавлении 4 Doc 10066 ИКАО, в порядке, опубликованном в разделе AD 1.2 АИП России.
3. План внедрения GRF на территории Российской Федерации, включая время и дату вступления изменений, будет опубликован дополнительно.
А что опубликовано в АИП РФ?
Формат SNOWTAM, опубликованный в Приложении 4 [2], вступил в действие с 01.03.2026 г. Прошло достаточно время для издания, соответствующего AIC с указанием особенности российского SMOWTAM. Однако в АИП РФ с датой публикации 06 AUG 26 представлено [3]:
Откуда в АИП РФ информация об условиях торможения
Впервые подобная таблица в АИП РФ в разделе 2.5 Представления сведений об условиях торможения была опубликована в разделе 5.2. Зимнее содержание летных полей с покрытием в таб. 5.1 НАС ГА—86 [4].
Таблица 5.1
Стоит отметить, что в Приложение 17 [4] была опубликована и Форма снежного Нотам
С вступлением в действие РЭГА РФ-94 [5] в Приложении 6 Методы и средства оценки состояния элементов летного поля была опубликована табл. 2., а в Приложении 11 была опубликована Форма снежного НОТАМ и информация по заполнению.
Таблица 2 Кодовое обозначение характеристики состояния покрытия
Документы [4] действовал, когда в СССР не эксплуатировались зарубежные ВС, а [5] когда АЭРОФЛОТ в 1992 г. начал эксплуатацию А-310. В настоящее время российские авиакомпании эксплуатируют большой парк зарубежных ВС в FCOM которых отсутствует информация о Кси.
Гражданская авиация эксплуатирует аэродромы совместного базирования и совместного использования. В АИП РФ в Книге 4 опубликованы площадки с искусственным покрытием. На эти аэродромы и площадки распространяется Приложение 4 [2]?
Заключение
Информация в АИП РФ не отвечает текущим реалиям. В тоже время публикация SNOWTAM, с учетом нормативных положений Приложение 4 [2], невозможна. Для внедрения нормативных положений Приложение 4 [2] должна быть разработана дорожная карта по внесению изменений в большое количество нормативных положений, касающиеся не только публикации SNOWTAM, но и различных технологий.
Скоро зима и информация в АИП РФ не будет соответствовать Приложению 4 [2]. Удивительно, что Минтранс России, издав [2], не решил комплекс вопросов по внесению изменений в соответствующие нормативные документы, взаимоувязанные с публикацией SNOWTAM.
Источники
1. Управление аэронавигационной информацией.
2. Приказ Минтранса России РФ от 01.10.2025 г. №312 ««Об утверждении Федеральных авиационных правил «Правила эксплуатации аэродромов, вертодромов и посадочных площадок, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов, в зависимости от видов полетов воздушных судов и характеристик обслуживаемых воздушных судов»».
3. АИП РФ URL: https://caica.ru/ANI_Official/Aip/html/rus.htm (дата обращения 15.08.2026).
4. Наставление по аэродромной службе в гражданской авиации СССР (НАС ГА—86).
Утверждено Министром гражданской авиации Б.П. Бугаев 26.03.1986 г. № 23/И.
(Утратил силу с введением в действие РЭГА РФ-94).
5. Руководство по эксплуатации гражданских аэродромов Российской Федерации (РЭГА РФ-94). Утверждено приказом директора Департамента воздушного транспорта от 19.09.94 № ДВ-98.
(РЭГА РФ-94 отменено приказом Минтранса России от 28 января 2016 г. N 15 «О признании не подлежащим применению приказа Директора Департамента воздушного транспорта от 19 сентября 1994 г. N ДВ-98». Приказ вступил в силу с 1 марта 2016 г.).
6. Приложение 14. Аэродромы. Том I. Проектирование и эксплуатация аэродромов. 9-е изд. Июль 2022 г. – 384 с.