Топ-100
Сделать домашней страницей Добавить в избранное





Главная Безопасность Стенограмма

Обеспечение безопасности населения на транспорте

10 января 2014 года / Правительство РФ / Aviation EXplorer
 

Дмитрий Медведев осмотрел Курский вокзал и провёл совещание по обеспечению безопасности на транспорте.

Дмитрий Медведев осмотрел Курский вокзал и провёл совещание по обеспечению безопасности на транспорте.
 
Премьер ознакомился с привокзальной инфраструктурой, организацией работы по обслуживанию пассажиров, а также с планами создания на базе вокзала транспортно-пересадочного узла «Курская». Проект предусматривает совместное финансирование по линии «РЖД» и правительства Москвы. Планируется, что он будет реализован в течение пяти лет. Запланированы полная реконструкция здания Курского вокзала, реорганизация дорожного движения в районе вокзала с созданием двухуровневой развязки.
 
После осмотра Председатель Правительства провёл рабочее совещание, посвящённое комплексной программе обеспечения безопасности населения на транспорте. В совещании участвовали Министр транспорта Максим Соколов, мэр Москвы Сергей Собянин и президент ОАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин.
 
Вступительное слово Дмитрия Медведева на совещании:
 
Мы с вами, коллеги, договаривались провести совещание, связанное с развитием в целом транспортных узлов, в основном московских узлов, этих новых логистических центров, как Сергей Семёнович (С.Собянин) сказал, но жизнь внесла свои коррективы. Конечно, сначала мы поговорим о том, каким образом нам выстроить дальше работу по комплексной программе обеспечения безопасности населения на транспорте. Я напомню, что она была утверждена распоряжением Правительства ещё в 2010 году и появилась, к сожалению, тоже не просто так, а в связи с трагедиями, которые случились в тот период, – тогда я давал поручения специальные на эту тему.
 
В рамках этой программы, естественно, была проведена работа. Она не везде одинаковая, тем не менее эта работа позволила целый ряд вопросов закрыть. Я сейчас не буду давать оценку тому, как обстоят дела по всей стране, это требует отдельного анализа, но я думаю, что в любом случае мы с вами должны исходить из того, что эта программа должна быть продолжена. Я сегодня как раз разговаривал с министром на эту тему. Понятно, у нас весьма серьёзные бюджетные ограничения, но нам нужно с вами обсудить, какие основные центральные моменты из того, что было сделано, признать эффективными, на что обратить отдельное внимание в будущем, какие деньги на это потребуются, что нужно вкладывать в обеспечение собственно безопасности и удобства, что нужно вкладывать в обучение персонала и какие источники использовать – как федеральные, так и иные, включая, естественно, источники компании. И обсудим, естественно, развитие московских коммуникаций с учётом того, о чём договаривались заранее. Давайте обо всём этом поговорим.
 
<…>
 
* * *
 
По окончании совещания о комплексной программе обеспечения безопасности населения на транспорте Министр транспорта Максим Соколов ответил на вопросы журналистов
 
Вопрос: У нас главный вопрос, который волнует сегодня уже тысячи авиапассажиров, – как теперь провозить жизненно важные жидкости на борту самолёта?
 
Реплика: Лекарства и детское питание.
 
М.Соколов: Вы знаете, что (особенно по событиям ушедшего, 2013 года) мы видим усиление, скажем так, активности со стороны террористов, и, конечно, такая угроза может в том числе рассматриваться и в части авиационных перевозок. Поэтому Росавиацией было направлено соответствующее обращение ко всем субъектам транспортной инфраструктуры, в первую очередь аэропортам, о том, чтобы прекратить доставку или доступ на борт в проносимой ручной клади авиапассажиров жидкостей в объёме менее чем 100 мл, что ранее разрешалось в соответствии с приказом Минтранса. Соответствующий приказ Минтрансом будет также подписан, который будет регламентировать запрет на пронос таких жидкостей авиационными пассажирами, и эта мера будет действовать до снижения соответствующих угроз. Если сотрудники служб авиационной безопасности идентифицируют находящееся в ёмкостях объёмом до 100 мл содержимое как продукты питания, зубную пасту, косметику или иные жидкости и разрешат пронос этих ёмкостей на борт самолёта, то в этом случае такое нормативное разрешение будет содержаться в этом приказе Минтранса.
 
Вопрос: А можно несколько слов по итогам совещания? О комплексной программе.
 
М.Соколов: Комплексная программа по обеспечению транспортной безопасности реализовывалась под эгидой Минтранса в 2010–2013 годах. С 2014 года действие этой программы прекращено ввиду отсутствия её финансирования. Несмотря на это, особенно с учётом тех угроз, которые существуют сегодня и распространяются в том числе на объекты транспортной инфраструктуры, Председателем Правительства Дмитрием Анатольевичем было предложено в оперативном порядке рассмотреть возможность продолжения этой программы на период 2014–2016 годов. Такие предложения Минтрансом подготовлены, внесены в Правительство, и в январе мы их рассмотрим на площадке Правительства, для того чтобы согласованные предложения уже представить Председателю Правительства.
 
Вопрос: Какие источники финансирования?
 
М.Соколов: Источники финансирования, и это видно из текста существующего, действующего закона о бюджете на 2014–2016 годы, пока не определены. В рамках этих мероприятий – я имею в виду совещаний в Правительстве в ближайшее время – мы будем определять эти источники и окончательные объёмы возможного продолжения этой программы.
 
Вопрос: Если примерно, о какой сумме идёт речь?
 
М.Соколов: Несколько десятков миллиардов рублей.
 
Вопрос: Какие уроки вынесены из волгоградского теракта? Что требуется улучшать в системе безопасности на транспорте?
 
М.Соколов: Я думаю, что мы сейчас оперативно проанализируем всю имеющуюся информацию, в том числе и видеозаписи… Вернее, это уже сделано и сотрудниками соответствующих спецслужб, и в том числе уполномоченными представителями Минтранса, ОАО «РЖД» и других транспортных компаний.
 
В целом действия служб безопасности были абсолютно правильными. Сейчас нам необходимо совершенствовать соответствующую нормативную базу, в первую очередь я имею в виду закон о транспортной безопасности. Рассмотрение поправок в этот закон Государственной Думой намечено на ближайшее время, я бы даже сказал, ближайшую неделю, сразу во втором и третьем чтении. После этого до конца января эти поправки будут рассмотрены Советом Федерации. Правительству Российской Федерации, в том числе и Минтрансу, необходимо будет принять соответствующую нормативную базу – порядка 30 постановлений Правительства, 10 приказов на уровне Минтранса, которые бы уже раскрывали нормы этого закона и давали возможность сотрудникам служб безопасности конкретных хозяйствующих субъектов на всех отраслях и видах транспорта применять эти новые требования закона.
 
Вопрос: Вы сказали, что новые правила будут действовать до исчезновения опасности… Всё-таки если человек везёт в ампулах лекарство или детское питание... Родители могут быть уверены, что это детское питание будет допущено на борт, или это уже зависит конкретно от таможенника?
 
М.Cоколов: Не таможенника, от сотрудника службы авиационной безопасности. Вот если сотрудники службы авиационной безопасности, убедившись в безопасности провозимого вещества, идентифицировав его как детское питание или лекарство, разрешат его провоз в ручной клади, то такое нормативное разрешение у них будет предусмотрено этим приказом.
 
Вопрос: А как они могут идентифицировать, например, инсулин, шприц?
 
Вопрос: Как будет устроена процедура? Вы представляете, какие будут километровые очереди? Это будет отдельный какой-то досмотр или как?
 
Реплика: Люди просто перестанут летать вообще.
 
М.Соколов: Пассажиры должны понимать, что, если они могут быть досмотренными, вернее, продукция, которая ими провозится, может быть досмотрена более бдительно, так сказать, службами авиационной безопасности, и они готовы к этому, значит, они должны заранее прибыть в аэропорт. Если они не хотят таких проблем при прохождении контроля, тогда они должны отказаться от использования этих предметов во время полёта.
 
Реплика: Но есть люди, которые не могут… Сердечники, диабетики – им нужны постоянно эти лекарства. А там невозможно идентифицировать, они в шприц-ручках находятся.
 
Вопрос: Как это на практике будет?
 
М.Соколов: Сотрудник авиационной безопасности будет иметь право вскрыть и убедиться, что там действительно провозится соответствующее лекарство. Если нельзя вскрывать, надо будет либо отказаться от полёта, либо выбрать другой вид транспорта.
 
Вопрос: А вы понимаете, что это дискриминация граждан?
 
М.Соколов: Нет, это не является дискриминацией граждан. А если в этих ампулах взрывчатое вещество находится?
 
Вопрос: А если оно будет в багаже, это взрывчатое вещество, чем это лучше?
 
М.Соколов: Взрывчатое вещество в багаже невозможно привести в действие.
 
Реплика: Это дискриминационная норма…
 
М.Соколов: Нет, это не дискриминационная норма. Это норма повышенных требований к безопасности для всех пассажиров, которые следуют этим же рейсом, поэтому так ставить вопрос не надо. Такая же дискриминационная норма существует и сейчас, когда нельзя жидкости свыше 100 мл, а до 100 мл можно. Это дискриминация? Это делается во имя благой идеи – транспортной безопасности.
 
Реплика: Астматики...
 
М.Соколов: Я прекрасно знаю, какие лекарства потребляют астматики. Если видно, что это лекарство, то сотрудник службы авиационной безопасности…
 
Реплика: То есть решать уже будут на месте?
 
М.Соколов: Конкретный сотрудник службы авиационной безопасности, если человек такие жидкости провозит. Если сотрудник сомневается, он не допустит к полёту эту жидкость.
 
Вопрос: А когда подпишите приказ?
 
М.Соколов: Сегодня подпишу.

Правительство РФ



комментарии (0):









Материалы рубрики

Александр Книвель
Управление безопасностью полетов поставщиков обслуживания воздушных судов
Ольга Верба
Меры по восстановлению пассажирских перевозок в условиях коронавируса
Межгосударственный авиационный комитет (МАК)
О ходе расследования катастрофы SSJ 100 в "Шереметьево"
Анатолий Липин
Приобщение ВВС к QNH
ICAO
Обеспечение безопасности полетов во время пандемии COVID-19
Ф.Мирзаянов, Б.Федоров
Теория и практика СУБП
ICAO
Бюллетень ICAO по коронавирусу
Роберт Тиллес
Психология аварийности и роль летного мастерства



Александр Книвель
ИКАО, безопасность полетов и конкурентоспособность российской авиации на мировом рынке
Анатолий Липин
Согласование изменений, вносимых в федеральные авиационные правила
Светлана Гусар
Результаты страхования авиаперевозчиков в рамках 67-ФЗ за 2013-2018 годы
АЭВТ
Технология проведения тренажёрной подготовки членов лётных экипажей
Леонид Кайдалов
Кто сидит за штурвалом в «стеклянной клетке»?
Алексей Зуев
К вопросу о транспортной доступности: что лучше, НЕ полететь или неДОлететь?
Анатолий Липин
Терминологические страдания по аэронавигационной информации
Игорь Плотников
К чему приводят перманентные преобразования
Леонид Щербаков
О проблемных вопросах запасных аэродромов ДФО
Вячеслав Глазунов
Катастрофа Ту-154 на взлете с аэродрома Сочи (Адлер) 25 декабря 2016 года - взгляд авиационного метеоролога
Александр Нерадько
О ситуации с запретом полетов Boeing 737 MAX
Валерий Кудинов
Поддержание летной годности воздушных судов: проблемы и решения
Леонид Кайдалов
Человеческий Фактор в авиации - реальность и мифы
Межгосударственный авиационный комитет
Промежуточный отчет об аварии Boeing 737 авиакомпании Utair в Адлере
Олег Сторчевой
Проблемные вопросы в деятельности АОН
Валерий Козлов
«Человеческий фактор»: ни человек и ни фактор
Анатолий Липин
Что нужно сделать с существующими схемами SID, STAR, Approach?
Росавиация
Информация по безопасности полетов № 19
Александр Алдюхов
Крутой взлет транспортных гибридов
Фанис Мирзаянов
Об издании Руководства по управлению безопасностью полетов ИКАО
IHST
Результаты глобального опроса IHST по безопасности
Aviation EXplorer
Госавианадзор – итоги 2017 года
МАА
О требованиях по обеспечению транспортной безопасности ВТ
Росавиация
Встреча Росавиации и FAA по регулированию использования БАС
Сергей Пятко
Повышение эффективности управления воздушным движением в Московской зоне ЕС ОрВД
Денис Людчик
О проблемах обязательной сертификации техсредств обеспечения транспортной безопасности
Анатолий Липин
О минимумах на некатегорируемых аэродромах
Георгий Матвеев, Фанис Мирзаянов
"Проект Руководства по управлению безопасностью полетов", 4-е издание
Андрей Ситнянский
Давайте пугать пилотов, а не пассажиров
Александр Книвель
О сертификации типа, разработчиков и изготовителей гражданской авиационной техники
Дмитрий Карибов
Анализ статистики авиапроисшествий с вертолетами ГА РФ 2012-2016 годы
Росавиация
Одной из главных причин авиасобытий с судами АОН остается бравада в полете

 

 

 

 

Реклама от YouDo
Вызов автоэвакуатора в районе Нагатинский затон на http://perevozki.youdo.com/nagatinskiyzaton/evacuation/.
Автоперевозки: http://perevozki.youdo.com/cars/gazel/dlv/km/, подробности по ссылке.
 
РЕКЛАМА ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ АККРЕДИТАЦИЯ ПРЕСС-СЛУЖБ

ЭКСПОРТ НОВОСТЕЙ/RSS


© Aviation Explorer