Топ-100
Сделать домашней страницей Добавить в избранное





Главная Безопасность Доклад

Государственная программа обеспечения безопасности полётов в сфере государственной авиации

14 августа 2014 года / Сергей Байнетов / Aviation EXplorer
 

Продолжая публикацию материалов 41-го заседания Клуба командиров авиапроизводства России, предлагаем вашему вниманию доклад Байнетова С.Д. «Государственная программа обеспечения безопасности полётов в сфере государственной авиации».

Байнетов Сергей Дмитриевич
председатель Правления НП «Безопасность полётов» (ранее – Начальник Службы безопасности полётов авиации Вооружённых Сил Российской Федерации). Генерал-лейтенант авиации. Заслуженный военный лётчик РФ. Военный лётчик-снайпер. Общий налет – более 3000 часов. Освоил 18 типов самолётов, в том числе, Су-27, Су-30 и МиГ-29. В течение нескольких лет регулярно выполнял полёты в составе авиационных групп высшего пилотажа «Русские витязи» и «Стрижи». Автор Государственной программы «Обеспечение безопасности полётов воздушных судов государственной авиации РФ в 2011-2015 годах». Награждён орденами «За военные заслуги», Почёта и многими медалями.















 
 
 
Наименование Программы
Федеральная целевая программа "Обеспечение безопасности полетов воздушных судов государственной авиации Российской Федерации в 2011 - 2015 годах"
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)
распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. N 554-р
Государственные заказчики Программы
Министерство внутренних дел
Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная таможенная служба
Государственный заказчик - координатор Программы
Министерство обороны Российской Федерации
Основной разработчик Программы
Министерство обороны Российской Федерации
Цели и задачи Программы
целью Программы является создание к исходу 2015 года современной инфраструктуры, материально-технической базы и методологических основ функционирования системы управления безопасностью полетов, обеспечивающей значительное и неуклонное снижение уровня аварийности в государственной авиации до поступления на вооружение новых дорогостоящих авиационных комплексов и существенное снижение материального ущерба от авиационных происшествий в период их массовой эксплуатации.
 

Задачами Программы являются:

  • разработка, создание и внедрение единой информационно-аналитической системы и автоматизированных систем контроля полетных данных;

  • создание интегрированной транспортной среды связи, обеспечивающей взаимодействие органов управления и структур государственной авиации, а также доступ авиационного персонала к информационным ресурсам в области безопасности полетов;

  • создание материальной и методологической базы функционирования подразделений информационно-аналитического центра и центра расследований авиационных происшествий с воздушными судами государственной авиации;

  • разработка и развитие технических средств и технологий мониторинга функционирования авиационной системы, переоснащение и дооснащение существующих систем мониторинга;

  • разработка методов и создание программных комплексов системы поддержки принятия решений в области безопасности полетов органами управления государственной авиации

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы
снижение уровня аварийности (среднего относительного показателя аварийности) в  государственной авиации;
количество установленных программно-аппаратных комплексов и введенных в эксплуатацию автоматизированных рабочих мест единой информационно-аналитической системы и автоматизированных систем контроля полетных данных

Сроки и этапы реализации Программы
Программа выполняется в 2011 - 2015 годы
в 2 этапа:
I этап - 2011 год;
II этап - 2012 - 2015 годы

Объем и источник финансирования Программы
Программа финансируется за счет средств федерального бюджета. Общий объем финансовых средств для реализации мероприятий Программы составляет 11 млрд. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности
реализация Программы обеспечит:

  • создание эффективной системы безопасности полетов, которая позволит снизить относительные показатели аварийности в государственной авиации в 1,5 - 2 раза;

  • снижение рисков авиационных происшествий, чрезвычайных ситуаций и потерь человеческого, природного, экономического и оборонного потенциала;

  • ежегодное предотвращение ущерба от авиационных происшествий на 12 - 15 млрд. рублей;

  • создание условий устойчивого развития государственной авиации;

  • достижение показателей безопасности полетов, соответствующих уровню передовых авиационных держав

II. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей

Целью Программы является создание к исходу 2015 года современной инфраструктуры, материально-технической базы и методологических основ функционирования системы управления безопасностью полетов, обеспечивающей значительное и неуклонное снижение уровня аварийности в государственной авиации до поступления на вооружение новых дорогостоящих авиационных комплексов и существенное снижение материального ущерба от авиационных происшествий в период их массовой эксплуатации.

Мероприятия Программы ориентированы на создание системы, способной на основе комплексного многоуровневого анализа полетной и другой информации, поступающей из авиационных формирований, осуществлять поддержку принятия руководителями государственной авиации оперативных и долговременных управленческих решений, направленных:

  • на устранение (исключение влияния) выявленных опасных факторов функционирования авиационной системы;

  • на предупреждение проявлений потенциально возможных прогнозируемых опасных факторов;

  • на объективное определение и директивное установление приемлемого уровня безопасности полетов в государственной авиации;

  • на постоянное снижение рисков, связанных с авиационной деятельностью, до приемлемого уровня.

Достижение цели Программы обеспечивается выполнением ряда задач Программы.

Задача по разработке, созданию и внедрению единой информационно-аналитической системы и автоматизированных систем контроля реализуется в рамках следующих мероприятий Программы:

  • выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для разработки концепций и технических требований к разрабатываемым системам и проектам единой информационно-аналитической системы и автоматизированной системы контроля;

  • разработка программного обеспечения и создание аппаратных комплексов единой информационно-аналитической системы и автоматизированной системы контроля;

  • разработка методов и создание программного комплекса обработки и подготовки данных для их использования в системе поддержки принятия решений;

  • внедрение элементов единой информационно-аналитической системы и автоматизированных систем контроля;

  • создание и развитие инфраструктуры информационной безопасности единой информационно-аналитической системы;

  • создание методик работы авиационных специалистов с аппаратурой единой информационно-аналитической системы и автоматизированной системы контроля в формированиях государственной авиации.

Задача по созданию интегрированной транспортной среды связи, обеспечивающей взаимодействие органов управления и структур государственной авиации, а также доступ авиационного персонала к информационным ресурсам в области безопасности полетов, реализуется в рамках следующих мероприятий Программы:

 

  • создание базовых объектов связи и ввод в промышленную эксплуатацию телекоммуникационной системы;

  • подключение к телекоммуникационной системе коммутационных средств единой информационно-аналитической системы органов управления и структур государственной авиации;

  • разработка организационных мероприятий и внедрение программных средств информационной безопасности.

Задача по созданию материальной и методологической базы функционирования подразделений информационно-аналитического центра и центра расследований авиационных происшествий с воздушными судами государственной авиации, а также материально-технических условий и методологии их функционирования реализуется в рамках следующих мероприятий Программы:

  • создание инфраструктуры, включающей проектно-изыскательские работы и реконструкцию здания для размещения органа безопасности полетов государственной авиации с подразделениями информационно-аналитического центра и центра расследований;

  • создание автоматизированных рабочих мест системы поддержки принятия решений для функционирования информационно-аналитического центра;

  • лабораторно-техническое оснащение подразделений центра расследований;

  • разработка методологии деятельности по управлению функционированием системы управления безопасностью полетов, развитие и совершенствование методов расследования авиационных событий.

Задача по разработке и развитию технических средств и технологий мониторинга функционирования авиационной системы, переоснащению и дооснащению существующих систем мониторинга реализуется в рамках следующих мероприятий Программы:

  • разработка и развитие технологии и систем объективного контроля параметров функционирования авиационной системы, переоснащение и дооснащение ими эксплуатируемых и перспективных воздушных судов;

  • внедрение средств контроля и систем диагностики, в том числе в режиме реального времени, а также состояния авиационной техники на основе цифровых технологий;

  • разработка, создание и внедрение систем видеорегистрации этапов взлета и посадки воздушных судов и работы экипажа в полете, автоматизированных средств оценки, прогнозирования и документирования психофизиологического состояния авиационного персонала.

Задача по разработке методов и созданию программных комплексов системы поддержки принятия решений в области безопасности полетов органами управления государственной авиации реализуется в рамках следующих мероприятий Программы:

  • разработка методов и программных средств ситуационного моделирования, анализа и оценки безопасности функционирования авиационной системы;

  • создание математических моделей и программных комплексов типовых авиационных процессов;

  • разработка и создание баз знаний об особенностях поведения системы "оператор (летчик, автомат) - летательный аппарат - эксплуатационная среда" в различных ситуациях;

  • разработка и создание подсистем постоянного и оперативного информационно-поискового и интеллектуального анализа и их объединение в подсистему анализа информации системы поддержки принятия решений;

  • введение подсистемы анализа информации системы поддержки принятия решений в контур единой информационно-аналитической системы и завершение построения архитектуры системы поддержки принятия решений.

Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит к концу 2015 года создать в Российской Федерации устойчивую и эффективную систему управления безопасностью полетов государственной авиации, которая обеспечит значительное снижение уровня аварийности и позволит существенно снизить материальный ущерб от авиационных происшествий в период массовой эксплуатации новых дорогостоящих авиационных комплексов, поступающих на эксплуатацию в рамках государственной программы вооружения.

Решение проблемы высокой аварийности, заложенное в Программе, основано на инновационных подходах, учитывающих ключевую роль информационного обеспечения процессов управления. В рамках Программы предусмотрено создание принципиально новых автоматизированных систем контроля полетных данных и единой информационно-аналитической системы, разработка и внедрение программно-аппаратных средств системы поддержки принятия решений руководителями авиационных структур различного уровня.

Выполнение мероприятий Программы позволит создать современную материально-техническую базу расследования авиационных происшествий, разработать и внедрить инновационные технологии, обеспечивающие процессы расследования, а также проводить детальные исследования авиационных событий в целях определения их причин.

Программа востребована в сфере государственного регулирования и управления в области государственной авиации, поскольку обеспечит прозрачные механизмы и процедуры взаимодействия с авиационной промышленностью, гражданской и экспериментальной авиацией, а также будет способствовать повышению экспортного потенциала российской авиационной техники военного, двойного и специального назначения.

Реализация Программы позволит создать эффективную систему управления безопасностью полетов государственной авиации и снизить значения относительных показателей аварийности к 2016 году в 1,5 - 2 раза, что приблизит их к уровню соответствующих показателей ведущих авиационных держав. При этом предотвращаемый ущерб от авиационных происшествий может составить 12 - 15 млрд. рублей ежегодно.

 


Сергей Байнетов



комментарии (0):









Материалы рубрики

Александр Книвель
Управление безопасностью полетов поставщиков обслуживания воздушных судов
Ольга Верба
Меры по восстановлению пассажирских перевозок в условиях коронавируса
Межгосударственный авиационный комитет (МАК)
О ходе расследования катастрофы SSJ 100 в "Шереметьево"
Анатолий Липин
Приобщение ВВС к QNH
ICAO
Обеспечение безопасности полетов во время пандемии COVID-19
Ф.Мирзаянов, Б.Федоров
Теория и практика СУБП
ICAO
Бюллетень ICAO по коронавирусу
Роберт Тиллес
Психология аварийности и роль летного мастерства



Александр Книвель
ИКАО, безопасность полетов и конкурентоспособность российской авиации на мировом рынке
Анатолий Липин
Согласование изменений, вносимых в федеральные авиационные правила
Светлана Гусар
Результаты страхования авиаперевозчиков в рамках 67-ФЗ за 2013-2018 годы
АЭВТ
Технология проведения тренажёрной подготовки членов лётных экипажей
Леонид Кайдалов
Кто сидит за штурвалом в «стеклянной клетке»?
Алексей Зуев
К вопросу о транспортной доступности: что лучше, НЕ полететь или неДОлететь?
Анатолий Липин
Терминологические страдания по аэронавигационной информации
Игорь Плотников
К чему приводят перманентные преобразования
Леонид Щербаков
О проблемных вопросах запасных аэродромов ДФО
Вячеслав Глазунов
Катастрофа Ту-154 на взлете с аэродрома Сочи (Адлер) 25 декабря 2016 года - взгляд авиационного метеоролога
Александр Нерадько
О ситуации с запретом полетов Boeing 737 MAX
Валерий Кудинов
Поддержание летной годности воздушных судов: проблемы и решения
Леонид Кайдалов
Человеческий Фактор в авиации - реальность и мифы
Межгосударственный авиационный комитет
Промежуточный отчет об аварии Boeing 737 авиакомпании Utair в Адлере
Олег Сторчевой
Проблемные вопросы в деятельности АОН
Валерий Козлов
«Человеческий фактор»: ни человек и ни фактор
Анатолий Липин
Что нужно сделать с существующими схемами SID, STAR, Approach?
Росавиация
Информация по безопасности полетов № 19
Александр Алдюхов
Крутой взлет транспортных гибридов
Фанис Мирзаянов
Об издании Руководства по управлению безопасностью полетов ИКАО
IHST
Результаты глобального опроса IHST по безопасности
Aviation EXplorer
Госавианадзор – итоги 2017 года
МАА
О требованиях по обеспечению транспортной безопасности ВТ
Росавиация
Встреча Росавиации и FAA по регулированию использования БАС
Сергей Пятко
Повышение эффективности управления воздушным движением в Московской зоне ЕС ОрВД
Денис Людчик
О проблемах обязательной сертификации техсредств обеспечения транспортной безопасности
Анатолий Липин
О минимумах на некатегорируемых аэродромах
Георгий Матвеев, Фанис Мирзаянов
"Проект Руководства по управлению безопасностью полетов", 4-е издание
Андрей Ситнянский
Давайте пугать пилотов, а не пассажиров
Александр Книвель
О сертификации типа, разработчиков и изготовителей гражданской авиационной техники
Дмитрий Карибов
Анализ статистики авиапроисшествий с вертолетами ГА РФ 2012-2016 годы
Росавиация
Одной из главных причин авиасобытий с судами АОН остается бравада в полете

 

 

 

 

Реклама от YouDo
Смотрите тут - http://perevozki.youdo.com/roadhelp/, подробности тут.
Здесь http://courier.youdo.com/food-delivery/home-food/: подробности здесь.
 
РЕКЛАМА ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ АККРЕДИТАЦИЯ ПРЕСС-СЛУЖБ

ЭКСПОРТ НОВОСТЕЙ/RSS


© Aviation Explorer