ПРИЛОЖЕНИЕ
к Программе развития конкуренции в Российской Федерации
Меры развития конкуренции в отдельных отраслях
Стр. 24-25
Развитие конкуренции в сфере авиатопливообеспечения
Топливозаправочные комплексы в аэропортах Российской Федерации, как правило, самостоятельно закупают и реализуют топливо, доступ авиаперевозчиков и альтернативных топливных операторов к услугам таких комплексов ограничен.
Отсутствие конкуренции и ценовой состязательности при реализации авиатоплива приводит к формированию "монопольной" составляющей в цене на авиакеросин и, как следствие, росту цен на перевозки. Создание альтернативных топливозаправочных комплексов затруднено в том числе из-за наличия административных барьеров на стадии выделения земли, проектирования и строительства этих комплексов.
Взаимодействие служб аэропорта с топливозаправочными комплексами не регламентировано, в связи с чем указанные службы создают препятствия по допуску альтернативных топливозаправочных комплексов к оказанию услуг.
Для создания условий развития конкуренции на рынке авиатопливообеспечения необходимо реализовать следующие меры:
проведение анализа целесообразности введения запрета на совмещение деятельности по реализации авиатоплива с иными видами деятельности по авиатопливообеспечению (оказание услуг по хранению, контроль качества, заправка воздушных судов);
разработка порядка предоставления недискриминационного доступа участников рынка к услугам по хранению и заправке авиакеросина в аэропортах Российской Федерации;
принятие мер по стимулированию создания альтернативных топливозаправочных комплексов в крупных аэропортах, включая меры по снижению административных барьеров и повышению инвестиционной привлекательности строительства альтернативных топливозаправочных комплексов.
План мероприятий по реализации Программы развития конкуренции в Российской Федерации на 2009 - 2012 годы
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 19 мая 2009 г. # 691-р
VII. Регулирование субъектов естественных монополий
|
28.
|
Разработка правил недискриминационного доступа к услугам аэропортов
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
май 2009 г.
|
ФАС России,
Минтранс России,
Минэкономразвития России,
ФСТ России
|
X. Развитие конкуренции в отдельных отраслях и на отдельных рынках
|
Разработка мер по развитию конкуренции в сфере авиатопливообеспечения
|
доклад
|
сентябрь 2009 г.
|
Минэкономразвития России,
Минэнерго России,
Минпромторг России,
Минтранс России,
ФАС России,
ФСТ России
|
|
||||
|
IV. Региональная конкурентная политика
|
||||||||
|
Разработка мер, направленных на стимулирование подготовки и реализации региональных программ развития конкуренции
|
ведомственный акт
|
июнь 2009 г.
|
Минэкономразвития России
|
|
||||
|
Координация разработки и принятия региональных программ развития конкуренции
|
доклад
|
июнь 2010 г.
|
Минэкономразвития России,
Минпромторг России,
ФАС России
|
|
||||
|
Оценка эффективности реализации региональных программ развития конкуренции
|
доклад
|
декабрь 2012 г.
|
Минэкономразвития России,
Минпромторг России,
ФАС России
|
|
||||