ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 мая 2014 г. № 759-р
МОСКВА
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по развитию конкуренции в сфере услуг в аэропортах.
2. Федеральным органам исполнительной власти обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных планом, утвержденным настоящим распоряжением.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства
Российской Федерации от 6 мая 2014 г. № 759-р
П Л А Н
мероприятий по развитию конкуренции в сфере услуг в аэропортах
| Мероприятие | Срок исполнения | Ожидаемый результат | Исполнители | Вид документа |
|
1.Рассмотрение вопроса об изменении
ставок ввозных таможенных пошлин
на аэропортовое оборудование в
рамках работы подкомиссии по
таможенно-тарифному и
нетарифному регулированию,
защитным мерам во внешней
торговле Правительственной
комиссии по экономическому
развитию и интеграции для
представления в комиссию
Евразийского экономического
сообщества
|
IV квартал
2014 г.
|
Снижение размера
аэропортовых сборов
|
Минэкономразвития России
Минтранс России
ФТС России
Минфин России
|
Решение комиссии
Евразийского экономического
сообщества
|
|
2. Мониторинг применения Правил
обеспечения доступа к услугам
субъектов естественных монополий в
аэропортах, утвержденных
постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 июля
2009 г. № 599 "О порядке
обеспечения доступа к услугам
субъектов естественных монополий в
аэропортах", с целью подготовки
предложений по дальнейшему
развитию конкуренции на рынках
услуг в аэропортах
|
Декабрь,
ежегодно
с 2014 года
|
Совершенствование системы
государственного регулирования
услуг субъектов естественных
монополий в аэропортах,
предусматривающее
введение, изменение или
прекращение регулирования
указанной деятельности
с учетом мер по демонополизации
сфер естественных монополий и
результатов анализа состояния
конкурентной среды на соответствующем
товарном рынке
|
ФАС России
Минэкономразвития России
Минтранс России
|
Доклад в Правительство
Российской Федерации
|
|
3. Анализ состояния конкуренции
между аэропортами
|
Май 2014 г. |
Подготовка предложений по
развитию рынков, совершенствованию
методов контроля экономической
концентрации
|
ФАС России |
Доклад в Правительство
Российской Федерации
|
|
4. Мониторинг системы раскрытия
информации субъектами
естественных монополий,
осуществляющими деятельность
в сферах услуг аэропортов, в том
числе форм, сроков и периодичности
представления указанной
информации, утвержденных
приказом ФАС России от 19 апреля
2011 г. № 292
|
Май 2014 г. |
Обеспечение прозрачности
деятельности субъектов естественных
монополий в аэропортах, доступности
информации об этой деятельности для
неограниченного круга лиц, эффективности
размещаемой информации
|
ФАС России |
Приказ ФАС России
|
|
5. Разработка предложений по
формированию механизмов
реализации на основе
государственно-частного
партнерства инвестиционных
проектов, направленных на развитие
инфраструктуры аэропортов,
в том числе путем заключения
концессионных соглашений
|
Май 2014 г. |
Дальнейшее развитие транспортной
инфраструктуры, снижение нагрузки
на федеральный бюджет и бюджеты субъектов
Российской Федерации
|
Минтранс России
ФАС России
Минэкономразвития России
Минфин России
|
Доклад в
Правительство Российской
Федерации
|
|
6. Анализ деятельности субъектов
естественных монополий в условиях
развития конкуренции в аэропортах,
совершенствование системы
государственного регулирования
этой деятельности
|
На постоянной
основе
|
Актуализация реестра субъектов естественных
монополий, в том числе исключение из него
хозяйствующих субъектов, работающих
в условиях конкуренции в аэропортах
|
ФСТ России |
Приказы ФСТ России
|
Справка
Проект распоряжения подготовлен Минтрансом России во исполнение плана мероприятий («дорожной карты») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики» (утверждён распоряжением Правительства от 28 декабря 2012 года №2579-р).
План мероприятий по развитию конкуренции в сфере услуг в аэропортах направлен на снижение стоимости аэропортового обслуживания, авиационных перевозок пассажиров, грузов и почты, совершенствование системы государственного регулирования услуг субъектов естественных монополий в аэропортах, обеспечение прозрачности их деятельности. Предусматривается, в частности, реализация следующих мероприятий:
- рассмотрение вопроса об изменении ставок ввозных таможенных пошлин на аэропортовое оборудование;
- мониторинг применения правил доступа к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах, включая обеспечение доступности к информации об их деятельности, и разработка предложений по их совершенствованию;
- анализ состояния конкуренции аэропортов;
- разработка предложений по формированию механизмов реализации на основе государственно-частного партнёрства инвестиционных проектов по развитию инфраструктуры аэропортов.