Топ-100
Сделать домашней страницей Добавить в избранное





Главная Документы Постановление

Субсидии аэропортам

4 июня 2020 года / Правительство РФ / Aviation EXplorer
 

Правила предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий российским аэропортам и организациям, входящим в одну группу лиц с российским аэропортом, на частичную компенсацию расходов в результате падения объемов пассажирских воздушных перевозок из-за коронавируса.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 3 июня 2020 г. № 813
МОСКВА


 
Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий российским аэропортам и организациям, входящим
в одну группу лиц с российским аэропортом, на частичную компенсацию расходов вследствие снижения их доходов в результате падения объемов пассажирских воздушных перевозок в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

 
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :
  1.  Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий российским аэропортам и организациям, входящим в одну группу лиц с российским аэропортом, на частичную компенсацию расходов вследствие снижения их доходов в результате падения объемов пассажирских воздушных перевозок в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
  2.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Председатель Правительства Российской
Федерации                                                                                                                               М.Мишустин



 
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 июня 2020 г. № 813
 


П Р А В И Л А
предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий российским аэропортам и организациям, входящим в одну группу лиц с российским аэропортом, на частичную компенсацию расходов вследствие снижения их доходов в результате падения объемов пассажирских воздушных перевозок в связи с распространением новой коронавирусной инфекции


 
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий российским аэропортам и организациям, входящим в одну группу лиц с российским аэропортом, на частичную компенсацию расходов, понесенных ими во II квартале 2020 г. вследствие снижения их доходов в результате падения объемов пассажирских воздушных перевозок в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (далее соответственно - субсидии, получатели субсидии).

2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства воздушного транспорта как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. В настоящих Правилах используются следующие понятия: "российский аэропорт" - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, которое является оператором аэродрома или основным видом деятельности которого является аэропортовая деятельность, понесшее расходы, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

"расходы российских аэропортов" - расходы российских аэропортов, понесенные ими во II квартале 2020 г. (относящиеся ко II кварталу 2020 г.) и фактически оплаченные не позднее истечения сроков, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил для подачи документов на получение субсидии, на оплату труда работников и уплату страховых взносов (за исключением расходов на оплату труда и уплату страховых взносов в отношении руководителя российского аэропорта, его заместителей, главного бухгалтера (при наличии), членов коллегиальных исполнительных органов), на содержание, эксплуатацию и ремонт зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, иные расходы на ведение основной деятельности по видам расходов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил;

"группа компаний аэропорта" - российский аэропорт, а также организации, входящие в одну группу лиц с российским аэропортом, определенную в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции", являющиеся юридическими лицами, предоставляющие услуги по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов в аэропорту Российской Федерации, зарегистрированные на территории Российской Федерации и понесшие расходы, указанные в пункте 1 настоящих Правил (далее - организации, входящие в одну группу лиц с российским аэропортом);

"расходы организаций, входящих в одну группу лиц с российским аэропортом" - расходы организаций, входящих в одну группу лиц с российским аэропортом, понесенные ими во II квартале 2020 г. (относящиеся ко II кварталу 2020 г.) и фактически оплаченные не позднее истечения сроков, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил для подачи документов на получение субсидии, по статьям расходов, предусмотренным настоящими Правилами для российских аэропортов;

"услуги по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов в аэропорту Российской Федерации" - услуги, за предоставление которых в аэропорту взимаются тарифы и сборы, определяемые в порядке, установленном статьей 64 Воздушного кодекса Российской Федерации.
 
4. Субсидия предоставляется при условии соответствия получателей субсидии на 1 января 2020 г. или на 1-е число иного месяца 2020 года, предшествующего дате подачи заявления, следующим требованиям:
 
а)  получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
б) получатель субсидии не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
в) получатель субсидии не имеет просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;
г) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации и в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
д) получатель субсидии дает согласие на проведение Федеральным агентством воздушного транспорта и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами.
 
5. Субсидия рассчитывается ежемесячно по результатам каждого месяца за период с апреля по июнь 2020 г. (далее - отчетный период) или одновременно за несколько месяцев отчетного периода.
 
6. Суммарный размер субсидий (S) рассчитывается по формуле (рублей):
 
S = ∑Si,

где:

∑Si - суммарный расчетный размер субсидий (без учета налога на добавленную стоимость), предоставляемых получателям субсидии, которые в первую очередь направляются на частичную компенсацию документально подтвержденных расходов получателей субсидии на оплату труда работников и уплату страховых взносов (за исключением расходов на оплату труда и уплату страховых взносов в отношении руководителя российского аэропорта, руководителя организации, входящей в одну группу лиц с российским аэропортом, их заместителей, главного бухгалтера, членов коллегиальных исполнительных органов) в размере не менее 60 процентов размера субсидии (или в меньшем размере, но не менее полной суммы указанных расходов за отчетный период), во вторую очередь (при наличии остатка указанного суммарного расчетного размера субсидий) - на содержание (включая оплату коммунальных платежей), эксплуатацию и ремонт зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, расходы на оплату аренды и услуг сторонних организаций, связанных с обеспечением производственной деятельности, в третью очередь - на частичную компенсацию документально подтвержденных расходов получателей субсидии на ведение операционной деятельности;

i - количество получателей субсидии.

7. Для получения субсидии российский аэропорт, не входящий в группу компаний аэропорта, в течение 45 календарных дней со дня вступления в силу настоящих Правил или со дня окончания отчетного периода представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта следующие документы:
 
а) заявление, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем (уполномоченным в установленном порядке лицом) и главным бухгалтером (при наличии), с указанием размера субсидии, включающее полное наименование российского аэропорта, его почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговых органах и платежные реквизиты;
б) справка, подписанная руководителем (уполномоченным в установленном порядке лицом) о соответствии российского аэропорта требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;
в) заверенные руководителем (уполномоченным в установленном порядке лицом) и главным бухгалтером (при наличии) расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил по форме согласно приложению № 1, а также следующие документы:

статистическая отчетность российского аэропорта по установленной форме федерального государственного статистического наблюдения № 15-ГА "Сведения об объеме перевозок через аэропорты" за сопоставимые периоды (месяц) 2019 и 2020 годов с отметкой о направлении в Федеральную службу государственной статистики или иной уполномоченный орган;

реестр документов, подтверждающих расчет размера субсидии, по форме согласно приложению № 2;

документы, подтверждающие расходы российского аэропорта, в том числе платежные документы (банковские выписки), подтверждающие перечисление денежных средств, а также счет, накладная, акт, требование, реестр, бухгалтерская справка, ведомость начисления заработной платы с указанием реквизитов подтверждающих платежных документов, заверенные руководителем (уполномоченным в установленном порядке лицом) и главным бухгалтером (при наличии), указанные в приложении № 2 к настоящим Правилам;

обязательство российского аэропорта, подписанное руководителем (уполномоченным в установленном порядке лицом), о достижении результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 17 настоящих Правил;

выписки из штатной расстановки российского аэропорта, содержащие сведения о численности персонала на 1 января 2020 г. и на 1 -е число отчетного месяца;

отчет о достижении результатов предоставления субсидии по состоянию на отчетную дату по форме согласно приложению № 3.

8. Для получения субсидии российский аэропорт, входящий в группу компаний аэропорта, в течение 45 календарных дней со дня вступления в силу настоящих Правил или со дня окончания отчетного месяца представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта следующие документы:
 
а) заявление, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем российского аэропорта (уполномоченным в установленном порядке лицом) и главным бухгалтером (при наличии), с указанием размера субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, и распределение указанного размера субсидии между российским аэропортом и каждой организацией, входящей в одну группу лиц с российским аэропортом, а также сводный расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 4;

б) статистическая отчетность российского аэропорта по установленной форме федерального государственного статистического наблюдения № 15-ГА "Сведения об объеме перевозок через аэропорты" за сопоставимые периоды (месяц) 2019 и 2020 годов с отметкой о направлении в Федеральную службу государственной статистики или иной уполномоченный орган;

в) документы, оформленные в отношении российского аэропорта и каждой организации, входящей в одну группу лиц с российским аэропортом, включающие:

заявление (заявку), составленное в произвольной форме и подписанное руководителем (уполномоченным в установленном порядке лицом) и главным бухгалтером (при наличии), с указанием размера субсидии, включающее полное наименование, почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговых органах и платежные реквизиты;

справку, подписанную руководителем (уполномоченным в установленном порядке лицом), о соответствии требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;

расчет размера субсидии,   подписанный руководителем (уполномоченным в установленном порядке лицом) и главным бухгалтером (при наличии), по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;

реестр документов, подтверждающих расчет размера субсидии, по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;

документы, подтверждающие расходы (банковские выписки, счет, накладная, акт, требование, реестр, ведомость начисления заработной платы с указанием реквизитов подтверждающих платежных документов), заверенные руководителем (уполномоченным в установленном порядке лицом) и главным бухгалтером (при наличии), указанные в приложении № 2 к настоящим Правилам;

обязательство о достижении результатов предоставления субсидии, подписанное руководителем (уполномоченным в установленном порядке лицом), предусмотренное пунктом 17 настоящих Правил;

выписку из штатной расстановки, содержащую сведения о численности персонала на 1 января 2020 г. и на 1 -е число отчетного месяца;

отчет о достижении результатов предоставления субсидии по состоянию на отчетную дату по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам.

9. Размер субсидии рассчитывается по формуле:
 
Si = R х |(Упасс 2020 i - Упасс 2019 i)|,

где:

R - размер расходной ставки российских аэропортов по международным воздушным линиям и внутренним воздушным линиям, равный 0,1954 (тыс. рублей / пассажиров), рассчитанный на основании данных 2019 года как отношение среднемесячных расходов всех российских аэропортов по возмещаемым статьям расходов по форме №67-ГА "Отчет о финансовой деятельности авиапредприятий и организаций воздушного транспорта" к объему перевезенных пассажиров по форме статистической отчетности № 15-ГА "Сведения об объеме перевозок через аэропорты";

Упасс2о2о i и Упасс2019 i - количество пассажиров i-го российского аэропорта за отчетный период соответственно 2019 года и 2020 года человек (пассажиров).

Если значение Упасс2020 i больше значения Упасс2019 i, определенного за аналогичный период 2019 года, величина Si принимается равной 0.

Для российских аэропортов, которые начали осуществлять аэропортовую деятельность после 1 июля 2019 г., размер субсидии принимается равным сумме фактически понесенных расходов на оплату труда, содержание, эксплуатацию и ремонт зданий и сооружений, оборудования и транспортных средств, а также уплату страховых взносов за отчетный период, оплаченных до дня подачи заявления, указанного в подпункте "а" пункта 7 или подпункте "а" пункта 8 настоящих Правил.

10. При превышении в соответствующем периоде суммарным расчетным размером субсидий (XSi) остатка бюджетных ассигнований (У) размер субсидии (Si) рассчитывается по следующей формуле:
 
Si = ∑Si X Кпониж,

где Кпониж - понижающий коэффициент, применяемый в случае недостаточности бюджетных ассигнований федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Понижающий коэффициент (Кпониж) рассчитывается по формуле:

Кпониж = V / ∑Si,

где V - объем бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (рублей).

11. Федеральное агентство воздушного транспорта в течение 10 календарных дней со дня получения от получателя субсидии заявления и документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящих Правил, осуществляет проверку полноты, правильности оформления и достаточности содержащихся в них сведений.
 
12. При выявлении Федеральным агентством воздушного транспорта несоответствия представленных документов требованиям, предусмотренным пунктами 4, 7 и 8 настоящих Правил, или их неполноты выявленные несоответствия подлежат устранению получателем субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения от Федерального агентства воздушного транспорта уведомления об их выявлении.
 
13.  Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
 
а) недостоверность информации, представленной в документах, указанных в пунктах 7 и 8 настоящих Правил, или их непредставление (представление не в полном объеме);
б) несоответствие получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил.

14. Федеральное агентство воздушного транспорта в течение 10 рабочих дней после поступления заявления от получателя субсидии, а в случае выявления несоответствий или неполноты представленных документов - в течение 5 рабочих дней после поступления документов с устраненными несоответствиями и проведения проверки, предусмотренной пунктом 11 настоящих Правил, принимает решение о предоставлении субсидии.
 
15. Руководители получателей субсидии несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых в Федеральное агентство воздушного транспорта в соответствии с настоящими Правилами документах.
 
16. Субсидия предоставляется на основании решения Федерального агентства воздушного транспорта о предоставлении субсидии, указанного в пункте 14 настоящих Правил, на расчетный счет, открытый получателем субсидии в российской кредитной организации, в течение 10 дней после принятия такого решения.
 
17. Результатом предоставления субсидии являются непрекращение (неприостановление) аэропортовой деятельности по обслуживанию рейсов авиакомпаний с апреля 2020 г. включительно, за исключением случаев ее приостановки в связи с проведением организационных санитарно­противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, а также отсутствие сокращения численности персонала получателя субсидии более чем на 10 процентов по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, по сравнению с численностью персонала получателя субсидии по состоянию на 1 января 2020 г.

Отчет о достижении результатов предоставления субсидии формируется Федеральным агентством воздушного транспорта не позднее 1 октября 2020 г. по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам на основании документов, представляемых в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящих Правил.

В случае недостижения результата предоставления субсидии до 1 июля 2020 г. субсидия подлежит возврату в полном размере в федеральный бюджет за отчетный месяц, в котором не был достигнут результат предоставления субсидии, в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящих Правил.
 
18. Федеральное агентство воздушного транспорта и уполномоченный орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателями субсидий целей, порядка и условий предоставления субсидий.

19. В случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством воздушного транспорта и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, предусмотренных настоящими Правилами, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:
 
а) на основании требования Федерального агентства воздушного транспорта - в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Правительство РФ



комментарии (0):











Материалы рубрики

Правительство РФ
Об особенностях разрешительных режимов Федерального агентства воздушного транспорта
Правительство РФ
Правительство запускает специальную кредитную программу поддержки системообразующих организаций транспортного комплекса
Президент РФ
Перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития авиационных перевозок и авиастроения
Росавиация
«О допуске и отзыве допуска перевозчиков, имеющих соответствующие лицензии, к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или)грузов»
Президент РФ
О временном порядке исполнения финансовых обязательств в сфере транспорта перед некоторыми иностранными кредиторами
Росавиация
Временный алгоритм по допуску перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и грузов
Президент РФ
ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ"
Правительство РФ
Правительство утвердило Концепцию интеграции беспилотников в единое воздушное пространство России



Росавиация
Авиакомпании, которым будут предоставлены субсидии на семейные авиаперелёты
Правительство РФ
Правила субсидирования семейных авиаперелетов по России
Росавиация
Изменение правил субсидирования аэропортов Крайнего Севера
Росавиация
О результатах отбора получателей субсидии в рамках реализации постановления Правительства РФ от 27.12.2017 № 1665 (полеты госавиации)
Правительство РФ
О переводе 44 аэродромов гражданской авиации в категорию «посадочная площадка»
Росавиация
Допуск перевозчиков к выполнению международных рейсов
АЭВТ
Протокол заседания экспертов Комитета АЭВТ по аэронавигационному обслуживанию
AVIA.RU
Соглашение о взаимодействии и сотрудничеству Ространснадзора и ООП ГА
Мирослав Бойчук
ПЛС РФ предлагает рассмотреть вопрос предоставления отпусков исключительно на научных принципах
Правительство РФ
Изменения в правила предоставления субсидий российским авиакомпаниям
Росавиация
Отбор авиаперевозчиков на предоставление субсидий
СПК ВТ
Профстандарт "Представитель авиационного предприятия-перевозчика"
ФАВТ
О мерах по сохранению и развитию воздушных перевозок в условиях пандемии
Правительство РФ
Выделение Росавиации 4 млрд рублей
Росавиация
Допуск перевозчиков к выполнению международных рейсов
Росавиация
Обеспечение транспортной безопасности
Правительство РФ
Изменения в правила предоставления субсидий
ICAO
Год культуры авиационной безопасности ICAO
ICAO
Информация для центра осуществления мер по реагированию на COVID-19
Министерство транспорта РФ
Перераспределение средств на субсидии для ГТЛК
ICAO
Содействие выполнению пассажирских авиарейсов
Правительство РФ
Безопасность на воздушном транспорте
Правительство РФ
Авиасообщение с Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Кореей
Минтранс РФ
Систематизация обязательных требований в сфере воздушного транспорта
Минтранс РФ
Совершенствование порядка установления и использования приаэродромной территории
Правительство РФ
Субсидии труднодоступным аэропортам
ICAO
Самодекларация пассажира о состоянии здоровья
Министерство транспорта РФ
Субсидии ГТЛК за лизинг самолетов SSJ 100
Правительство РФ
Возврат средств при покупке туров по России
Росавиация
О возврате платы за авиабилеты
Правительство РФ
Постановление о ваучерах
Правительство РФ
Субсидии аэропортам

 

 

 

 

Реклама от YouDo
 
РЕКЛАМА ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ АККРЕДИТАЦИЯ ПРЕСС-СЛУЖБ

ЭКСПОРТ НОВОСТЕЙ/RSS


© Aviation Explorer