Счетная палата обнародовала итоги широкомасштабной проверки российской авиационной промышленности. Аудитор Вениамин Соколов рисует в своем отчете картину, неутешительную для государства. Оно, если верить аудитору, осталось в авиапроме практически без собственности, а немалая часть предприятий досталась иностранным конкурентам, которым невыгодно развивать на них производство.
Несмотря на всем известные левые взгляды аудитора Соколова, отчет представляет собой самую полную на данный момент картину отношений собственности в авиационной отрасли. Имеющий репутацию либерала председатель Счетной палаты Сергей Степашин отправил отчет премьеру Михаилу Касьянову, в Генпрокуратуру, Совет безопасности, Госдуму и Совет Федерации. По данным источника "Ведомостей" в бюджетном комитете Думы, в письме Касьянову Степашин обращает внимание премьера на "бедственное положение авиапрома и удручающие результаты его приватизации".
По данным Счетной палаты, всего было акционировано 242 предприятия авиапрома. Из них лишь на семи предприятиях у государства остались контрольные пакеты. Блокирующие пакеты правительство имеет в 87 компаниях, "золотые акции" - в 16, еще в 20 компаниях государству принадлежит менее 25,5%. В 94 акционерных обществах у государства акций не осталось вообще. Среди них, в частности, ОАО "Люлька-Сатурн" (разработчик двигателей для истребителя "Су-27", самого ходового российского военного экспортного товара) , ОАО "Гидромаш" (монопольный в России производитель шасси для авиационной и космической техники) , ОАО "ОКБ им. Яковлева" (разработчик боевых, учебных и гражданских самолетов марки "Як") и другие "системообразующие" производители.
Вениамина Соколова больше всего обеспокоил тот факт, что немалая часть активов в авиапроме досталась иностранцам. Многим из них, считает аудитор, выгоднее продавать на мировом рынке собственную продукцию, чем развивать производство аналогичной российской. "Иностранные инвесторы за бесценок получили доступ к новейшим технологиям, ноу-хау и информации, внедрились в управленческие структуры значимых для страны оборонных предприятий, - пишет Соколов. - Однако надежды на инвестиционную активность владельцев акций не оправдались". По данным Счетной палаты, на предприятиях, где акциями владеют иностранцы, объем производства упал в девять раз.
В списке попавших к иностранцам активов в отчете Счетной палаты упомянуты 26,7% ОАО "АНТК им. Туполева", 35% ОАО "Авиастар" (соответственно разработчик и производитель самолетов марки "Ту"), 41,28% МВЗ им. Миля, 37,1% ОАО "Роствертол" (разработчик и производитель боевых и гражданских вертолетов марки "Ми"), 13,24% ОАО "Пермские моторы", 23,34% ОАО "ВАСО" (производитель самолетов марки "Ил") и 35,7% приборостроительного ОАО "Сигнал".
Сами иностранные инвесторы, естественно, отвергают обвинения аудитора. Все сделки по приобретению акций российских предприятий совершались в соответствии с российскими законами, говорит президент российского представительства американской United Technologies Company (UTC) Ричард Броуди. Дочерние компании UTC - Sikorsky United Technologies Company и Pratt & Whitney United Technologies Company - владеют пакетами акций на МВЗ им. Миля и "Пермских моторах" соответственно. "Мы покупали акции МВЗ им. Миля как стратегический партнер для совместного развития технологий", - говорит Броуди. Он утверждает, что по контракту с Sikorsky "российские специалисты на МВЗ участвуют в проекте по совершенствованию лопастей для вертолетных винтов".
"Если посмотреть на результаты проверки со статистической точки зрения, то Счетная палата действительно права: на тех предприятиях, где участвуют иностранцы, положение лучше не стало, - говорит эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко. - Но если Россия намерена пытаться интегрироваться в международную кооперацию, то участия иностранных акционеров в высокотехнологичных предприятиях не избежать. Без контроля над менеджментом российских предприятий иностранцы вряд ли допустят наших производителей к реализации крупных проектов". Что же касается утечек высоких технологий, то, по мнению Макиенко, поставки образцов новейшей военной техники в конкурирующие с Россией страны, например, нанесли государству гораздо больший ущерб.
Содержится ли в документах, разосланных Счетной палатой, рекомендация пересмотреть приватизацию авиапрома, "Ведомостям" не удалось выяснить ни в Счетной палате, ни в правительстве, ни в Думе.



