Сегодня Государственная служба гражданской авиации (ГСГА) Минтранса объявит о существенном ужесточении требований к авиакомпаниям, планирующим в новогодний период выполнять чартерные рейсы за границу. Однако эти меры, по оценкам специалистов, вряд ли помогут отрегулировать рынок чартерных перевозок.

        С 15 декабря по 31 января отечественные авиакомпании смогут выполнять международные чартерные рейсы только по специальному разрешению российских авиационных властей. Об этом сообщил вчера в Красноярске на заседании межтерриториального управления воздушного транспорта Минтранса России Александр Нерадько, первый замминистра транспорта России. Дополнительные меры предосторожности вводятся, чтобы избежать повторения прошлогодних чартерных скандалов - тогда авиакомпания "Русавиа" в канун новогодних праздников оказалась не в состоянии выполнить свои обязательства перед пассажирами.

        В то же время принципиально новых требований к авиакомпаниям, подающим заявки на выполнение чартерных рейсов в новогодний период, предъявлено не будет. ГСГА лишь намерена существенно ужесточить контроль предоставляемых авиакомпаниями документов. Так, от перевозчиков потребуют наличия резервных воздушных судов, чтобы в форс-мажорной ситуации гарантированно вывезти пассажиров. Как сообщил Ъ источник в отделе лицензирования ГСГА, это требование существовало и до сих пор, однако эффективный контроль за его выполнением отсутствовал.

        "В действительности контроль за чартерными авиакомпаниями вряд ли будет ужесточен,- считает Александр Корбарум, генеральный директор турфирмы 'Интаер', крупного заказчика чартерных рейсов.- Непрофессиональных перевозчиков, подобных 'Русавиа', они, конечно, смогут отсеять. Но не более того. Самолетный парк у большинства отечественных чартерных перевозчиков небольшой, и каждый из них самостоятельно не сможет гарантировать наличие резервных судов. Вероятнее всего, несколько перевозчиков объединятся и подпишут договор об обмене воздушными судами в форс-мажорной ситуации. Я сильно сомневаюсь, что ГСГА сможет проверить эффективность этого документа. Однако обязательства, взятые на себя авиакомпаниями в рамках подобного договора, несомненно, существенно повысят шансы наших туристов встретить Новый год именно там, где они планировали".

        Форс-мажорные ситуации между тем вполне могут возникнуть. С 1 января 2002 года Китай и Турция вводят запрет на пролет над своей территорией воздушных судов, не оборудованных системой ACAS II, предупреждающей столкновение самолетов в воздухе. Популярные у российских туристов маршруты в Египет и Юго-Восточную Азию (Таиланд, Бали и др.) проходят именно над территорией Китая и Турции. Облететь их нельзя, так как остальные страны аналогичные требования уже ввели. В ГСГА при этом не располагают данными о том, все ли чартерные авиакомпании, собирающиеся в новогодний период выполнять рейсы в Египет и Юго-Восточную Азию, оборудовали свои самолеты системой ACAS II. Кроме того, по оценкам экспертов, сегодня до 25% авиабилетов на чартерные рейсы, которые продают московские турфирмы, не обеспечены реальными местами в самолетах. Переизбыток предложения наблюдается на финском, тайском и египетском направлениях, а также на рейсах на Тенерифе (Испания) и Бали (Индонезия).