В пятницу Государственная служба гражданской авиации Минтранса РФ опубликует список городов, чартерные полеты в которые отныне авиационные власти намерены жестко регулировать. А к следующей неделе авиационные власти планируют подготовить перечень авиакомпаний, которым будет позволено летать. Однако очередная попытка навести порядок на рынке чартерных перевозок, возможно, запоздала.

        Распоряжение "О регулировании международных чартерных перевозок между Москвой и рядом курортных городов зарубежья, пользующихся повышенным спросом населения в летний период" замминистра транспорта Павел Рожков подписал еще в понедельник 12 марта. В Государственной службе гражданской авиации (ГСГА) намерены строже следить за чартерными авиакомпаниями: требовать документы, подтверждающие, что у перевозчиков есть на чем лететь, что у них нет долгов перед аэропортами, топливно-заправочными компаниями, а также за пролет над территорией России и иностранных государств.

        Авиационные власти объясняют свои действия заботой о пассажирах. "Мы стремимся допустить на летние курортные направления лишь состоятельные авиакомпании",-- заявил в беседе с корреспондентом Ъ Павел Рожков. Последней каплей, переполнившей терпение властей, стал январский скандал с авиакомпанией "РусАвиа", по вине которой туристы двое суток сидели в аэропорту в ожидании вылета.

        Составить список наиболее популярных курортных городов и авиакомпаний, которым будет разрешено летать на этих направлениях в летний период, ГСГА должна была к 15 марта. Однако к назначенному сроку определились только с городами. Их девять: Варна, Бургас (Болгария), Пафос, Ларнака (Кипр), Стамбул, Анталья (Турция), Дубай (ОАЭ), Барселона (Испания) и Салоники (Греция). Список авиакомпаний будет готов лишь к 22 марта.

        По мнению Надежды Савиной, коммерческого директора авиакомпании "Континентальные авиалинии" (входит в тройку лидеров рынка), намерения у ГСГА, несомненно, благие. Если чиновники действительно ужесточат требования к отбору чартерных перевозчиков, им удастся не допустить на рынок недобросовестные авиакомпании. Однако странно, что порядок наводится в самый последний момент, накануне сезона. По словам госпожи Савиной, к сегодняшнему дню "Континентальные авиалинии" уже заключили большую часть договоров. Аэропорты обычно требуют подавать заявки на обслуживание в летний период еще в ноябре-декабре.

        Это не первая попытка отрегулировать рынок пассажирских чартерных перевозок. Прошлой весной авиационные власти уже пытались квотировать чартерные полеты. Требования к авиакомпаниям тогда предъявлялись примерно те же, что и сейчас, но достичь реальных результатов так и не удалось именно потому, что квоты были распределены лишь в конце мая, когда большинство компаний уже выполняли чартерные рейсы по заявкам турфирм и повлиять на них уже не было возможности.

        Сергей Шпилько, президент Российской ассоциации туристических агентств, участвовавшей в инициированных ГСГА разборах последних чартерных конфликтов, утверждает, что все обстоятельства заключения контрактов будут по возможности учитываться. "Основная задача авиационных властей -- собрать информацию о компаниях и исключить наиболее сомнительные сделки между перевозчиками и турфирмами",-- сообщил он корреспонденту Ъ.