Правительство одобрило двухэтапный план реформирования авиационной промышленности, который не удалось согласовать на предыдущем заседании 11 мая. Конкретные детали плана еще предстоит разработать, но идея "Росавиакосмоса" создания двух многопрофильных авиахолдингов получила официальное одобрение.

        На предыдущем заседании правительства, которое прошло 11 мая, согласованный протокол, одобряющий общую концепцию реформ, утвердить не удалось. Как рассказали "Ведомостям" очевидцы того заседания, авторы ни одного из двух вариантов концепции, подготовленных, соответственно, в Минпромнауки и Росcийском авиационно-космическом агентстве ( "Росавиакосмосе") , не смогли ответить на конкретный вопрос министра труда Александра Починка о конкретных цифрах сокращаемых работников отрасли. Возникли и иные нестыковки, что и заставило правительство отложить вопрос на две недели.

        Согласно первоначальной концепции Минпромнауки, авиационные холдинги планировалось создать в соответствии с видами выпускаемой техники - по боевым самолетам, гражданской авиации, вертолетам, двигателям и оружию. "Росавиакосмос" предложил иное решение - создать два многопрофильных самолетовертолетостроительных комплекса (СВСК) холдингового типа. В первый было предложено объединить предприятия: "Сухого", "Ильюшина" и "Миля", во второй - "Микояна", "Туполева" и "Камова". Во вчерашнем решении правительства говорится, что создаваемые в итоге корпорации будут многопрофильными. По мнению эксперта Центра анализа стратегий и технологий Константина Макиенко, это говорит о том, что одобрение получила идея "Росавиакосмоса".

        Согласно решению правительства, реструктуризацию авиакомплекса планируется провести "в рамках федеральной целевой программы "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса на период до 2010 г. " в два этапа:

        2001 - 2002 гг. - образование системообразующего ядра авиастроения на базе корпоративных структур, объединяющих предприятия по разработке и производству авиационной техники, ориентированные на создание приоритетных типов гражданских и военных воздушных судов, пользующихся спросом на внутреннем и международном рынках;

        2003 - 2004 гг. - консолидация созданных структур в крупные многопрофильные авиастроительные корпорации холдингового типа, обеспечивающие реализацию всех этапов жизненного цикла авиационной техники военного и гражданского назначения". Кроме того, правительство одобрило основные направления федеральной программы "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 гг. и на период до 2015 г. ", "предусматривающие первоочередные меры по модернизации существующего парка воздушных судов гражданской авиации для доведения их характеристик до новых требований ИКАО".

        Как сообщил "Ведомостям" источник в аппарате правительства, "главное в решении правительства - это тот факт, что утверждена двухэтапная программа. На первом этапе возможно образование шести-семи крупных структурных объединений, а на втором - после 2003 г. - создание на их базе двух или даже одной корпорации". По словам руководителя управления авиационной промышленности Минпромнауки Владимира Митькина, "разногласия [с "Росавиакосмосом"] касались того, какие предприятия в какую структуру вводить. Решение этого вопроса - впереди".

        Правительство поручило Минэкономразвития, Минпромнауки и "Росавиакосмосу" внести в III квартале предложения "по совершенствованию законодательной и нормативно-правовой базы, созданию условий для привлечения инвестиций в авиационную промышленность и сохранению налогооблагаемой базы регионов при создании интегрированных структур. " Но как создавать сами структуры, пока не ясно - этих планов нет даже на бумаге. По словам Макиенко, пока не созданы и корпорации "первого уровня". "Скажем, у того же "Сухого" нет ни единой акции, ни единого управления". К тому же, указывает Макиенко, правительство пока не предложило, каким образом заинтересовать многочисленных частных акционеров авиапрома в интеграции предприятий отрасли.