Как стало известно "Ведомостям", правительство на днях собирается консолидировать в единое государственное унитарное предприятие (ГУП) все госимущество аэропортов московского авиационного узла - т. е. всю инфраструктуру "Домодедово", "Шереметьево" и "Внуково". Проект такого постановления внесло в правительство Минимущество.

        Это первый шаг по созданию еще одной федеральной естественной монополии, куда в будущем войдет инфраструктура всех российских аэродромов. МАП установит тариф, по которому новый ГУП станет взимать с авиакомпаний сборы за пользование государственной инфраструктурой аэропортов всей страны.

        Сегодня частные и государственные компании, контролирующие московские аэропорты, получают доходы не только от аэровокзалов, которыми владеют, но и от госсобственности, не подлежащей приватизации, - взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек, осветительных систем и т. д. По оценке Фонда развития аэропортов, общественной организации, объединяющей многие российские порты, годовой доход московского авиаузла от пользования этой инфраструктурой составляет $50 млн.

        Как рассказал "Ведомостям" замминистра имущественных отношений Сергей Моложавый, Минимущество разработало проект создания ГУП по поручению премьер-министра Михаила Касьянова. "Если московская модель будет работать нормально, то в будущем в этот ГУП можно будет собрать всю инфраструктуру аэропортов страны, что было бы логично, поскольку эта собственность не подлежит приватизации", - добавил Моложавый.

        Как сообщил "Ведомостям" президент Фонда развития аэропортов Виталий Ванцев, принимавший участие в разработке проекта, таким образом будет решена проблема многолетнего недоинвестирования в инфраструктуру аэродромов: "В связи с тем, что аэропортам [взлетно-посадочная инфраструктура аэродромов] не принадлежала, они хоть и получали от ее использования доход, но ничего в нее не вкладывали, потому что глупо вкладывать в чужое. А у государства не было денег, чтобы поддерживать инфраструктуру в нормальном состоянии".

        Московские аэропорты меньше всех в России берут с авиакомпаний за пользование государственной инфраструктурой: 50 - 55 руб. за тонну груза при средней по стране ставке 120 руб. Дело в том, что между столичными аэропортами существует жесткая конкуренция. Если подтянуть московские ставки хотя бы до 80 руб. с тонны, как в питерском "Пулково", чистая прибыль ГУП составит $8 млн в год, говорит Ванцев. Хоть и небольшой, а все же источник инвестиций.

        Однако источник в руководстве аэропорта "Шереметьево" не согласен с обвинениями в недоинвестировании в инфраструктуру. "Только в прошлом году мы направили на реконструкцию объектов федеральной собственности 189,3 млн руб. ", - говорит он.

        Собеседники "Ведомостей" в руководстве аэропортов высказывали недовольство, что государство собирается отнять у них доходы, но просили не упоминать их в статье. Собственно, некоторым из них создание ГУП может даже пойти на пользу. Моложавый из Минимущества говорит, что устав создаваемого ГУП предусматривает, что МАП будет устанавливать для всех аэропортов унифицированный тариф, что должно исключить "недобросовестную конкуренцию". "Государство предоставит равные условия для всех, и авиакомпании будут летать в те аэропорты, где лучше условия по сервису, - говорит представитель собственника одного из московских аэропортов. - Произойдет естественный отбор".

        По сведениям "Ведомостей", проект Минимущества в целом согласован со всеми заинтересованными министерствами. Не урегулирован лишь вопрос управления создаваемым ГУП. Минимущество считает, что назначать и снимать руководство предприятия должен лично премьер - в связи со стратегической важностью всех предприятий московского авиаузла. А Минтранс хочет руководить ГУП самостоятельно.