Администрация Химкинского района Подмосковья, владелец отведенного под терминал "Шереметьево-3" участка, грозит расторгнуть договор аренды с инвестором проекта - "Аэрофлотом". Подписанный два с половиной года назад договор предусматривает перерегистрацию авиакомпании и ряда ее "дочек" в налоговых органах Подмосковья. Сделано это до сих пор не было, хотя в июне этого года суд устранил последнюю причину для промедления - решил в пользу области вопрос, а кому же принадлежит земля.
Палка-то о двух концах. С одной стороны, позиции области очень сильны. Но, с другой стороны, есть договоры и судебные решения, а есть здравый смысл. Область должна понять, что в одиночку ей "Шереметьево-3" не поднять, даже обладая налогами и "Аэрофлота", и "дочек". А Москва может отказаться от всех связанных с аэропортом проектов. Тогда авиакомпании потянутся в "Домодедово". Так что всем троим придется договориться.
Александр Пикаев
эксперт Центра Карнеги
Не думаю, чтобы эта история закончилась драматично для "Аэрофлота". Власти Химкинского района, аэропорт и авиакомпания смогут решить дело миром. Тем более сейчас, когда завершился прием тендерных заявок от возможных операторов будущего терминала. И тем более когда суд отдал землю под юрисдикцию Московской области. У администрации появились все основания заставить "Аэрофлот" соблюдать условия договора. Если же дело дойдет до суда, то авиакомпании могут угрожать штрафы и пени. На мой взгляд, "Аэрофлот" просто заинтересован в переводе своих "дочек" и своем переходе в областные налоговые органы, чтобы не затягивать со строительством терминала. Ведь вступление в Sky Team, которое позволит компании существенно увеличить трафик, возможно только после введения в эксплуатацию "Шереметьево-3". А это, по нашим оценкам, произойдет только к началу 2005 г. Если чего-нибудь еще не случится.
Ольга Филиппова
аналитик Альфа-банка
"Аэрофлот" в свое время взял на себя определенные обязательства и что-то уже сделал. Так, одна из "дочек" перерегистрирована в областных налоговых органах. В ближайшее время, как заявляют в компании, "Аэрофлот" собирается перевести в область еще ряд дочерних компаний. Разразившийся скандал был скорее всего попыткой властей Химкинского района ускорить процесс. Администрация вряд ли захочет упускать такой прибыльный проект, как новый терминал "Шереметьево". "Аэрофлот" допустил ошибку, но и он крайне заинтересован в компромиссе. Думаю, компания сделает все, что требует от нее область, и процесс пойдет дальше. Может быть, в задержке отчасти виноват приход новых акционеров "Аэрофлота" и связанная с этим суета. Москва же многого не теряет. А новый терминал, увеличившийся пассажиропоток, железнодорожная ветка до "Шереметьево", возможно, компенсируют городу потери.
Владимир Савов
аналитик Brunswick UBS Warburg
К таким конфликтам приводит прежде всего несовершенство налогового законодательства. В принципе, "Аэрофлот", даже не будучи зарегистрированным в качестве налогоплательщика в Московской области, должен часть налога на прибыль, подоходный налог и налог на имущество отдавать налоговым органам по месту нахождения своего подразделения - есть специальная формула расчета этой доли. Но пока имущество недостроено и деятельность не ведется, налоговое обязательство возникает только по подоходному налогу со строителей. Которые, если они нерезиденты, не являются плательщиками подоходного налога в РФ. Вот и думают регионы о месте регистрации компаний, а не об экономическом развитии. Лужков же никогда не согласится потерять такого ценного налогоплательщика. Получается, что вопрос упирается в чистую политику. Или в то, предложит ли область "Аэрофлоту" налоговые льготы или нет.
Галина Курляндская
директор Центра фискальной политики
Московская область крайне заинтересована в получении налоговых платежей в свое распоряжение. И тенденция последних нескольких лет говорит в ее пользу. Москва не раз пыталась перетянуть к себе крупных налогоплательщиков или на крайний случай осложнить им жизнь, раз они ушли в область. Все помнят историю с IKEA. Тем не менее магазины возникли за пределами МКАД. Более того, около Москвы, но не в самой столице много чего сейчас строится, а налог уйдет в область. Думаю, и в истории с "Аэрофлотом" Москве придется делиться с Химкинским районом.
Дмитрий Орешкин
руководитель исследовательской группы "Меркатор"
Скандал был громким, а решится он тихо. По большому счету все останется на своих местах. Место уплаты налога не имеет большого значения для "Аэрофлота". Раньше возиться с бюрократическими процедурами перехода из одного налогового органа в другой не имело смысла, терминал все равно не строился. Сейчас необходимость появилась. Без лишнего шума, в срочном порядке авиакомпания перерегистрируется, и все пойдет по-прежнему. Москва ничего против решения суда и условий договора поделать не сможет: дело уже проиграно.
Юля Жданова
аналитик UFG



