Участившиеся в последние годы случаи захвата российских воздушных судов террористами вызывают у пассажиров справедливый вопрос: когда службы авиационной безопасности обеспечат должный контроль. Эта тема не раз обсуждалась в Государственной службе гражданской авиации России с привлечением руководителей ведущих компаний и аэропортов. Но актуальность проблемы не потеряла своей остроты и до сих пор. Разные стандарты авиакомпаний и аэропортов в вопросах обеспечения безопасности не способствуют решению вопроса. Особенно уязвимым местом в системе безопасности аэропортов остаются VIP-залы. Случаи, когда преступники воспользовались ими, были даже в советский период: люди старшего поколения хорошо помнят случай захвата самолета людьми из "свадебного кортежа", прошедшего через депутатский зал. Сотрудники посчитали лишним заглянуть в корзинку невесты, где под фруктами оказался целый арсенал вооружений.
Особенно уязвимым местом в системе безопасности аэропортов остаются VIP-залы. Случаи, когда преступники воспользовались ими, были даже в советский период: люди старшего поколения хорошо помнят случай захвата самолета людьми из "свадебного кортежа", прошедшего через депутатский зал. Сотрудники посчитали лишним заглянуть в корзинку невесты, где под фруктами оказался целый арсенал вооружений. С тем, что дополнительные меры безопасности должны в первую очередь коснуться VIP-залов, согласен и руководитель ГСГА Александр Нерадько. На одном из совещаний руководитель российской гражданской авиации заявил, что "обстановка в VIP-залах способствует созданию атмосферы благодушия и успокоенности, где упрощается пронос на борт воздушного судна опасных предметов и повышается возможность совершения преступления".
С этим тезисом трудно не согласиться. По долгу службы автору этих строк часто приходится летать и пользоваться услугами VIP-залов. В московских аэропортах статус "очень важной персоны" не мешает сотрудникам служб безопасности четко выполнять свои обязанности. Чего не скажешь о регионах: в большинстве областных аэропортов, где я проходил через VIP-зал, не досматривали мой багаж. На вопрос, почему это не делается, однажды я получил довольно оригинальный ответ: "кто попало через нас не проходит".
Но, конечно, сваливать все вопросы безопасности только на администрацию аэропорта было бы неправильно. Некоторые зарубежные авиакомпании, например "Бритиш Эйруэйз", проводят в ряде воздушных гаваней свой специальный контроль, несмотря на то, что эта функция осуществляется и силами аэропортов. Этот контроль англичане осуществляют в "горячих точках", например на юге Африки. И никто им не может помешать делать это. Видимо, и российским авиакомпаниям впору подумать о подобных действиях.
О том, что чеченские террористы готовились в Турции к захвату российского самолета, знали все. Но Россия ограничилась лишь тем, что предупредила турецкие власти о такой угрозе. Конечно, направление соответствующих нот с предложением повысить меры авиационной безопасности - дело хорошее. Но надо и самим предпринимать конкретные усилия.
Российские авиаперевозчики ссылаются на то, что проблема осложняется отсутствием на сегодняшний день статуса работника службы авиационной безопасности. Это приводит к тому, что при сопровождении депортированных лиц сотрудник фактически лишен технических средств. Согласно действующей нормативной базе он не может воспользоваться ни наручниками, ни таким средством защиты, как электрошок. Проблема со статусом возникла после передачи некоторых полномочий транспортной милиции, в частности досмотра, службе авиационной безопасности.
Другой важный вопрос - ответственность пассажира на борту воздушного судна. Он неоднократно поднимался на заседаниях Ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта, но пока безрезультатно. Если пассажир решит затеять драку на борту немецкого или английского самолета, его может ожидать крупный денежный штраф - несколько тысяч долларов либо даже тюремное заключение. У нас же, к сожалению, ответственность за подобные действия находится в пределах от 20 до 40 рублей.
Не менее актуальна проблема с размещением аварийно-спасательного оборудования на борту самолета. Топор, необходимый для освобождения пассажира из-под деформированного кресла или открытия заклинившей двери, может быть использован террористами или просто неуравновешенными людьми. Исходя из этой возможности российская авиационная администрация обратилась в КБ с просьбой внести соответствующие изменения в руководство по летной эксплуатации. Согласно существующим нормам летной годности на Ту-154 должно быть три таких топора, на Ил-86 - четыре. Причем находиться они должны в пассажирском салоне. Более современным самолетам повезло. Например, на Ту-214 предусмотрен всего один топор, и находиться он должен в пилотской кабине.
Но в этом вопросе мы все же лучше западных авиапроизводителей. Если на наших самолетах топоры хоть как-то, но спрятаны, то на "боингах" и "аэробусах" они висят, как иконы. К этой же категории относится и кухонное оборудование, где используются стальные ножи с длиной лезвия до 25 сантиметров.
Бокс
На прибывающие самолеты существует так называемый "пилотный встречный досмотр", подразумевающий обратную схему слежения. Самое большое внимание - рейсам с Северного Кавказа. За минувший год в Москву прибыло около 11 тысяч рейсов, две трети из них были тщательно досмотрены.
Три простых правила, которые, по уверениям сотрудников милиции, помогут мирным гражданам противостоять терроризму: не брать у незнакомых людей вещи, не трогать беспризорный подозрительный багаж и при возникновении подозрений в отношении того или иного человека срочно обращаться к сотрудникам правоохранительных органов.
По данным отдела УВД на воздушном и водном транспорте, за минувший год с помощью системы предварительного контроля было выявлено более 240 лиц, находящихся в федеральном розыске. За 8 месяцев у пассажиров было изъято 320 единиц оружия. Заведено 8 уголовных дел по статье 206: "сообщение о заведомо ложном акте терроризма". Зафиксировано три случая изъятия взрывчатых веществ в фирмах-организаторах, которые сотрудничают с аэропортом.



