акция протеста
Вчера российские авиадиспетчеры возобновили голодовку, остановленную в начале декабря. Акция может принять глобальные масштабы - голодать до тех пор, пока Минтранс не повысит зарплаты на 30%, намерены почти треть сотрудников аэронавигационных служб. Причем если раньше отказывались есть только те, кто не находился непосредственно на дежурстве, то теперь будут голодать все. Если голодовка затянется, врачи не будут допускать авиадиспетчеров к работе из-за истощения, а это может создать реальную угрозу безопасности полетов над Россией.
Начальство прибавки не заслужило
Последние переговоры между Федерацией профсоюзов авиадиспетчеров (ФПАД) и Минтрансом не дали ожидаемых профсоюзами результатов. Гендиректор предприятия "Государственная корпорация по организации воздушного движения" Борис Кушнерук распорядился увеличить с 1 января зарплату авиадиспетчеров на 15,72%. "Объявленное повышение является максимально возможным, исходя из имеющихся в распоряжении службы финансовых ресурсов",- заявил он в субботу. Господин Кушнерук поручил руководителям структурных подразделений представить до 24 декабря расчеты по изменению установленного расчетного фонда зарплаты предприятия. Также до 27 декабря должны быть подготовлены письма об изменении расчетных фондов зарплаты.
Однако профсоюзам такое развитие событий не понравилось. Как объяснил Ъ глава ФПАД Сергей Ковалев, профсоюзы предлагали Минтрансу поступить следующим образом: не повышать зарплаты начальникам, потому что "они и так получают много", а сразу на 30% повысить жалованье рядовых сотрудников авиадиспетчерских служб. Начальников, по словам господина Ковалева, в последнее время "развелось слишком много - почти половина от общего количества работников". "Так что если им зарплаты не повышать, то денег, выделенных Минтрансом на общее повышение зарплаты (примерно $1,5 млн), вполне хватило бы на 30-процентное повышение окладов подчиненным",- сказал Сергей Ковалев. Также авиадиспетчеры настаивают на сохранении ряда профессиональных льгот, в частности раннего выхода на пенсию и ежегодных бесплатных перелетов.
Минтранс не пошел на удовлетворение всех требований профсоюзов, и авиадиспетчеры решили возобновить приостановленную в начале декабря акцию протеста. По закону авиадиспетчеры не могут объявить забастовку. Поэтому им приходится искать другие формы уклонения от выполнения своих обязанностей. Самый традиционный - это голодовка. Из-за истощения организма врачи могут в конце концов не допустить диспетчера к ведению самолета.
Омск: голодают даже диспетчеры дежурной смены
В Омске авиадиспетчеры и технический персонал омского филиала государственного унитарного дочернего предприятия "Запсибаэронавигация" возобновили голодовку вчера с нуля часов. Как рассказал корреспонденту Ъ руководитель полетов района службы движения омского филиала "Запсибаэронавигации" Олег Золотухин, в голодовке принимают участие 47 человек - авиадиспетчеры, специалисты служб радиолокации и связи. По словам господина Золотухина, не все сотрудники коллектива знают о ее возобновлении, "но, как только новая смена выйдет на дежурство, количество голодающих увеличится". Олег Золотухин подчеркнул, что в настоящий момент авиадиспетчеры намерены идти до конца: "В прошлый раз мы приостановили голодовку - ждали результатов переговоров с московским руководством. Теперь мы не прекратим акцию, пока не повысят зарплаты" (сейчас омские авиадиспетчеры получают 4-5 тыс. руб.).
По оценке Олега Золотухина, требования омских авиадиспетчеров к руководству "Запсибаэронавигации" стали более реальными: "5 декабря этого года мы требовали увеличить зарплату на 100%. Теперь мы хотим, чтобы нам надбавили всего 30%". Изменились и условия голодовки. 5-6 декабря голодали только свободные от дежурства сотрудники. В этот раз голодают все, в том числе диспетчеры дежурной смены. Как рассказал Олег Золотухин, последствия голодовки пока не сказываются: "Мы ничего не едим, только пьем воду. Последствия будут видны через три-четыре дня. Надеюсь, что до этого не дойдет. У нас нет цели остановить воздушное движение. Но надо понимать, что безопасность полетов будет обеспечена по мере сохранения здоровья авиадиспетчеров".
По словам директора омского филиала государственного унитарного дочернего предприятия "Запсибаэронавигация" Юрия Сергеева, московское руководство "могло бы договориться с авиадиспетчерами. Вопрос о зарплатах исключительно в компетенции Москвы. Военных авиадиспетчеров мы привлекать не будем, да и не сможем - их компетенция недостаточна для обслуживания гражданских авиаперевозок".
"Будем голодать, пока не начнут выносить наши трупы"
Вслед за Омском объявили бессрочную голодовку и саратовские авиадиспетчеры. Об этом сообщил Ъ председатель профсоюза Саратовской государственной корпорации по обслуживанию воздушного движения Руслан Мирошниченко. Кроме стандартных требований (зарплата и соцпакет) в Саратове диспетчеры хотят, чтобы были уволены нынешний руководитель Государственной корпорации по организации воздушного движения Борис Кушнерук и два его заместителя. Всего голодают около десяти человек. Они обещают прекратить голодовку только тогда, когда требования будут выполнены. "Это бессрочная забастовка до победного конца, пока наши трупы выносить не начнут",- заявил господин Мирошниченко.
Вчера вечером к голодовке присоединились авиадиспетчеры Сургута, Ханты-Мансийска и Нижневартовска. Сургутские диспетчеры требуют отставки директора сургутского филиала "Аэронавигации севера Сибири" Нурлана Накипова. Общее требование - увольнение гендиректора "Аэронавигации севера Сибири" Александра Зубова и его первого зама Александра Сороковых.
"Мы солидарны с протестующими коллегами, мы за них, но сами не бастуем. У нас сейчас просто нет организации и людей, которые бы могли возглавить это движение",- сообщил Ъ старший диспетчер смены предприятия "Астраханьаэронавигация" Олег Симсон. По его словам, их профсоюзная организация была ликвидирована по решению коллектива месяц назад: "Просто никто не хочет всем этим заниматься, хотя проблема повышения зарплаты для нас, конечно, актуальна, как и для всех российских диспетчеров".
Авиадиспетчеры Хабаровска, Приморья и Камчатки также пока не принимают участия в акции протеста, но поддерживают действия и требования своих коллег. Отказаться от участия в забастовке авиадиспетчеров Владивостока заставил протест краевой транспортной прокуратуры и решение Приморского суда, который признал проведение готовящейся акции незаконным. В свою очередь, авиадиспетчеры Хабаровска решили, что участие в акции может привести к непредсказуемым последствиям, в том числе экономическим - такая мера может отпугнуть иностранные авиакомпании, работающие в зоне ответственности хабаровских диспетчеров, и они попросту уйдут в другие регионы.
Глава ФПАД Сергей Ковалев рассказал Ъ, что московские авиадиспетчеры также не будут принимать участия в акции протеста, поскольку "они уже получают ту зарплату, к которой стремятся региональные авиадиспетчеры".
В целом, по расчетам Сергея Ковалева, к акции протеста должны присоединиться 40 аэропортов в различных регионах России (около 2 тыс. авиадиспетчеров).
Рональд Рейган уволил 11 300 диспетчеров
В США самая крупная забастовка авиадиспетчеров произошла в августе 1981 года. Профсоюз авиадиспетчеров, неудовлетворенный предложением правительства о повышении заработной платы на 11,4%, требуя дальнейших уступок, объявил общенациональную забастовку. Федеральное авиационное агентство (FAA) поддерживало воздушное сообщение за счет авиадиспетчеров, не присоединившихся к забастовке, а также военных. Тогдашний президент Рональд Рейган потребовал от диспетчеров немедленно выйти на работу, и когда они не подчинились, FAA одним махом уволило 11 300 человек. Позже обратно на работу были приняты только 600 человек. За время забастовки убытки американских авиаперевозчиков составили $200 млн. После инцидента с авиадиспетчерами президент США подписал указ, запрещавший забастовки среди сотрудников государственных структур. После этого случая профсоюзное движение в Америке заметно поутихло.
В конце июня 2000 года французские авиадиспетчеры провели 24-часовую забастовку. Целью этой акции, названной "Чистое небо", было надавить на участников встречи министров транспорта ЕС, проходившей в те дни в Люксембурге. Профсоюзы протестовали против планов Еврокомиссии приватизировать авиадиспетчерские службы на территории объединенной Европы. В небе над Францией, где пролегает четверть всех трансъевропейских авиамаршрутов, не появилось ни одного самолета, и местным властям пришлось пустить дополнительные поезда.
В июне нынешнего года, в самый разгар сезона отпусков, Союз европейских авиадиспетчеров по тому же поводу устроил забастовку на территории ЕС. Больше всех от забастовки пострадала Франция - были отменены 90% полетов над ее территорией. Только в парижском аэропорту имени Шарля де Голля из 1500 запланированных рейсов было совершено всего 200. Из-за забастовки вынужден был отменить свой концерт в Германии британский певец Элтон Джон. В крупнейшем аэропорту Германии Франкфурте-на-Майне были отложены 76 полетов. В основном это были маршруты во Францию, а также в Испанию, Венгрию, Грецию, Португалию.



