Вчера профсоюзы и Министерство транспорта подписали соглашение об увеличении зарплаты авиадиспетчерам. Голодовку, в которой участвовали сотрудники 47 российских аэронавигационных центров (это больше трети от всех центров), решено прекратить. Деньги на зарплаты сотрудникам аэронавигационных служб нашли, решив повысить тарифы на обслуживание самолетов. Авиакомпании заявили, что повысят цены на билеты.

        Как рассказал корреспонденту Ъ председатель Федерации профсоюзов авиадиспетчеров (ФПАД) Сергей Ковалев, вчера после заседания, шедшего всю ночь, было наконец подписано соглашение между профсоюзами и Минтрансом об увеличении зарплат авиадиспетчерам. Соглашение предусматривает повышение жалования всем сотрудникам аэронавигационных центров на 15,7% с 1 января 2003 года. Плюс к этому еще на 11% повысят зарплаты так называемому первому эшелону сотрудников, то есть непосредственно авиадиспетчерам и инженерам радиотехнических служб в центрах с наибольшей интенсивностью движения. Список этих центров уточнялся вчера весь день и в конце концов был составлен. Сергей Ковалев сообщил, что в регионы были направлены телеграммы о прекращении голодовки. Кроме того, согласно подписанному документу, на первое полугодие будущего года запланировано еще одно повышение зарплаты авиадиспетчерам.

        Средства на увеличения зарплат были выделены за счет пересмотра ряда статей расходов Госкорпорации по организации воздушного движения (ОВД). В частности, будут сокращены расходы на модернизацию и техническое переоснащение аэронавигационных центров. По словам главы ФПАД Сергея Ковалева, в этом нет ничего страшного, поскольку "модернизация не всегда ведется грамотно и деньги, которые на нее отпущены, часто тратятся не по назначению". Госкорпорация по ОВД также сократит часть своих эксплуатационных и командировочных расходов.

        Но этих денег хватит только на первое повышение зарплат. Соглашение же предполагает еще одно повышение в первом полугодии 2003 года. Для этого Минтранс задумал серию мероприятий, "направленных на повышение доходности аэронавигационных центров". По словам главы ГСГА Александра Нерадько, в этом году уже были на 23% увеличены ставки на аэронавигационное обслуживание иностранных авиакомпаний. Также в этом году в Россию были переведены из Швейцарии счета, на которые приходили средства за аэронавигационное обслуживание от авиаперевозчиков. Как стало известно Ъ, сейчас Минтрансом ведутся переговоры с рядом зарубежных авиаперевозчиков, которые осуществляют рейсы из Европы в Азию. В настоящее время трассы этих авиаперевозчиков не проходят над территорией России. Минтранс же пытается убедить европейские авиакомпании летать в российском воздушном пространстве и платить деньги нашим аэронавигационным центрам.

        Но самое главное - в будущем году Минтрансом планируется поэтапное повышение тарифных ставок за аэронавигационное обслуживание российских авиакомпаний. Об этом рассказал Ъ заместитель главы Госкорпорации по ОВД Валерий Ежов. По его словам, в первом полугодии 2003 года начнутся переговоры Минтранса с отечественными авиаперевозчиками, в ходе которых будет определено, на сколько именно будут повышаться тарифы. "Это повышение не должно сказаться на стабильности работы компаний",- объяснил господин Ежов. При этом Валерий Ежов признал, что цены на авиабилеты возрастут.

        Как рассказал Ъ замгендиректора авиакомпании "Сибирь" Михаил Кошман, пока к ним не поступало никаких документов о повышении тарифов. "Но если такое случится, мы, чтобы не работать себе в убыток, будем вынуждены поднять цены на билеты",- сказал господин Кошман. Глава пресс-службы "Аэрофлота" Любовь Калинина не стала комментировать ситуацию, сославшись на то, что у авиакомпании сейчас нет никаких документов, подтверждающих повышение тарифов за аэронавигационное обслуживание.

        Заместитель начальника департамента государственного регулирования организации воздушного движения Леонид Щербаков так прокомментировал Ъ сложившуюся ситуацию: "Вы же знаете, что в конце концов за все заплатит пассажир".

        Авиакомпании подсчитывают убытки

        Авиакомпании, осуществляющие рейсы в Новосибирск и Омск, начали подсчитывать прямые и косвенные потери от забастовки авиадиспетчеров. Прямые убытки, по словам представителя "Аэрофлота" Ирины Даненберг, складываются из расходов на организацию ночлега и питания пассажиров в аэропорту, косвенные - от простоя лайнеров.

        У "Аэрофлота" во вторник были отменены четыре рейса: Омск-Москва, Москва-Омск, Новосибирск-Москва и Москва-Новосибирск. После того как часть пассажиров сдала билеты, авиакомпании пришлось размещать в московских отелях и кормить в течение суток 122 человека. Примерно 150 пассажиров остались в Омске и Новосибирске. Авиакомпании отказались представить официальную информацию о сумме затрат на обслуживание каждого человека, сославшись на конфиденциальность информации. Дело в том, что при одинаковых ценах на билеты обслуживание в аэропорту было не для всех одинаковым. При размещении пассажира в отеле при аэропортах Шереметьево и Домодедово большинство авиакомпаний получает скидки. Однако мест в этих отелях на всех не хватило, и часть пассажиров повезли в город. По данным Ъ, в среднем обслуживание одного пассажира обошлось "Аэрофлоту" в $65 в Москве и $40 в регионах. В сумме - $14 тыс. прямых убытков.

        У авиакомпании "Сибирь" пассажиры за один день "проели" и "прожили" еще больше - около $21 тыс. К людям с московских рейсов до Омска и Новосибирска добавились пассажиры, которые не смогли улететь из Новосибирска в Барнаул, Кемерово, Ташкент и Астану.

        Но по словам менеджера "Сибири" Игоря Волкова, косвенные потери значительно больше. Сами компании оценивают убытки от отмены рейса и неполученной прибыли в среднем в $15 тыс. с каждого вылета. Значит, только за четыре отмененных рейса на Москву и обратно "Сибирь" и "Аэрофлот" потеряли по $60 тыс. По словам заместителя генерального директора авиакомпании "Сибирь" Михаил Кошмана, после подсчета всех прямых убытков счет будет представлен ГУП "Росавианавигация", а возмещения косвенных убытков требовать не с кого.

        Что почем на авиадиспетчерской вышке

        По данным профсоюзов авиадиспетчеров России, зарплата диспетчера составляет 9 тыс. руб. В пересчете по курсу ЦБ это $280. А по паритету покупательной способности (т. е. способности купить стандартную корзину товаров) это эквивалентно $1,5 тыс. Средняя зарплата авиадиспетчера в США - $8 тыс., в странах ЕС - $6,5 тыс. Разрыв с Россией большой. Однако еще большей оказывается разница между Россией и западными странами по интенсивности труда диспетчеров. В США 17 тыс. диспетчеров обслуживают 15,9 млн полетов в год, а в странах ЕС 13,5 тыс.- 7,9 млн полетов. В России на 8 тыс. диспетчеров приходится 600 тыс. авиарейсов в год. Таким образом, на одного диспетчера в США приходится 935 полетов в год, в ЕС - 585 полетов, в России - 75 полетов. На основе этих цифр легко подсчитать, какая зарплата была бы у российских авиадиспетчеров, если бы им платили из расчета интенсивности труда их западных коллег, или, что то же самое, какую зарплату получали бы диспетчеры на Западе, если бы работали с интенсивностью российских диспетчеров. В США авиадиспетчеры получали бы $635, а в странах ЕС - $867.

        За что люди бастуют

        В сентябре 1996 года в Великобритании несколько тысяч учителей объявили забастовку с требованием разрешить им учить только послушных детей. Забастовке предшествовала многомесячная тяжба школы в Западном Йоркшире с родителями одной из учениц, от которой школа отказалась из-за ее дурного поведения. Тогда суд и министерские чиновники встали на сторону девушки, и учителя решили бастовать. Требования преподавателей были удовлетворены.

        В декабре 1998 года таксисты в Афинах потребовали от городских властей разрешить им официально пользоваться полосами, зарезервированными для муниципального городского транспорта. Власти выразили возмущение требованиями таксистов, однако согласились на переговоры с ними.

        В декабре 2000 года около 500 задержанных в СИЗО Южно-Сахалинска объявили голодовку с требованием к администрации поставить в каждую камеру телевизор и электроплиту. Минюст РФ отказал арестантам, мотивируя это тем, что в домах престарелых живут еще хуже, чем в тюрьмах.

        В марте 2001 года ученики одного из лицеев Банги, столицы Центрально-Африканской Республики, устроили забастовку, потому что им надоело учиться стоя. Забастовщики требовали от дирекции купить им парты и скамейки.

        В июне 2001 года в Голландии проститутки протестовали против правительственного закона, согласно которому представительниц этой профессии обязали стирать свое белье в кипяченой воде, мыть вибраторы в спиртовом растворе, а также отказаться от совместного душа с клиентом.

        В декабре 2001 года в калифорнийском Хантингтон-Бич врачи-массажисты организовали забастовку с протестом против введенного 17 лет назад местными властями ежегодного принудительного обследования на наличие венерических болезней. Требования бастующих были удовлетворены.

        В декабре 2002 года тысячи суданских женщин решили отказать в физической близости своим мужьям, чтобы остановить 19-летнюю гражданскую войну. Жительницы Судана позаимствовали этот действенный метод из комедии Аристофана "Лисистрата".

        Как удовлетворяли требования авиадиспетчеров

        31 мая 1996 года объявили забастовку авиадиспетчеры Словении. Спустя несколько часов правительство страны выступило с заявлением, в котором согласилось выполнить требования диспетчеров и повысить им зарплату на 25%.

        23 октября 1996 года прекратили выполнять свои обязанности авиадиспетчеры Быковского центра управления воздушным движением. Спустя несколько дней руководство аэропорта Быково повысило им зарплату более чем в два раза.

        29 сентября 1997 года в России была объявлена всеобщая забастовка авиадиспетчеров. Спустя час правительство согласилось погасить все задолженности по зарплате и проиндексировать выплаты авиадиспетчерам.

        5 марта 1998 года отказались выходить на работу авиадиспетчеры Якутска, потребовав выплаты зарплаты за последние 13 месяцев. В акции протеста принимали участие более 100 человек. 10 марта администрация аэропорта уладила конфликт, согласившись выполнить требования бастующих.

        28 сентября 1999 года прекратили работу авиадиспетчеры Чехии, протестуя против большого количества сверхурочных. Конфликт был улажен четыре дня спустя, после того как чешское управление авиасообщения пообещало провести с каждым из авиадиспетчеров переговоры об улучшении условий труда.

        1 февраля 1999 года 250 авиадиспетчеров Финляндии потребовали от властей повышения зарплаты на 26% и сократили обслуживание международных рейсов до 70% и внутренних рейсов до 20%. Забастовка продлилась пять недель и окончилась лишь после того, как департамент авиасообщения согласился повысить зарплату диспетчерам на 13%.

        В декабре 1999 года 23 авиадиспетчера 5 аэропортов Шотландии объявили о намерении начать забастовку, потребовав повышения зарплаты. 12 января 2000 года руководство аэропортов согласилось на рекордное для Шотландии повышение зарплаты авиадиспетчерам - на 36%.