Вопрос застройки жильем территории Ходынского поля решен, и генеральный инвестор - "Мосфундаментстрой-6" (МФС-6) собирается выходить на строительную площадку уже в январе. Но несмотря на явное желание почти всех заинтересованных сторон окончательно закрыть аэродром для воздушных судов любого класса, авиапромышленники, которым при "разделе Ходынки" не досталось ни квартир, ни денег, собираются продолжать использовать взлетно-посадочную полосу по назначению. По крайней мере, до I квартала 2005 г.
Бизнес-авиация и бизнес-стройка.
Вопрос о том, что делать с Ходынкой, поднимался давно. В 1995 г. вышел указ президента РФ, который предусматривал создание аэропорта для самолетов бизнес-класса, а также строительство культурно-делового комплекса и Национального музея авиации и космонавтики. В 1998 г. этот проект не прошел экологической экспертизы и был закрыт. В 1999 г. новым указом работы по реконструкции Центрального аэродрома были лишены статуса президентской программы.
В 2001 - 2002 гг. правительство Москвы и Минобороны (аэродром находится в его ведении) разработали концепцию застройки территории. Постановление городской администрации от 26 февраля 2002 г. (N 145-пп) "О комплексной застройке территории Центрального аэродрома имени М. В. Фрунзе" определило инвесторов: МФС-6 должен построить жилой комплекс со всей социальной инфраструктурой, а ОАО "Авиапарк" - музей авиации и космонавтики, торгово-выставочный и торгово-деловой комплексы. Интересы авиационных предприятий, расположенных на территории Ходынки, тоже были учтены: правительство Москвы постановлением от 8 октября 2002 г. (N 831-пп) уполномочило "Авиапарк" до окончания застройки обеспечить полеты воздушных судов и малой авиации.
После доработки концепции застройки, в которой были учтены интересы всех сторон, началу строительства на Ходынском поле, казалось, уже ничто не может помешать. Однако в этом году на Ходынке появился новый игрок - Международный союз авиапромышленности.
В Международный союз авиапромышленности (МСА) , созданный в июле 2002 г. , вошли около 50 предприятий и организаций, в частности Авиационный комплекс им. С. В. Ильюшина, ОАО "ОКБ Сухого", Российское авиационно-космическое агентство и др.
Летать иль не летать.
На недавнем совещании, посвященном возможности использования взлетно-посадочной полосы (ВПП) Центрального аэродрома им. Фрунзе, расположенного на территории Ходынского поля, все заинтересованные стороны согласились с выводом, что полеты над Москвой с аэродрома надо прекратить. Однако каждая из сторон, согласившись с резюме, поняла ситуацию по-своему.
В Минобороны говорят, что производить полеты с Центрального аэродрома нет необходимости. Однако это ведомство "оставляет за собой право проведения тренировок подразделений парадного расчета на ВПП и использование ее в режиме чрезвычайных ситуаций". Российское авиационно-космическое агентство все-таки считает возможным выполнение полетов легких самолетов "Авиатика-МАИ-890", изготовляемых РСК "МиГ", а также разовых взлетов и посадок пяти самолетов Ил-38, проходящих модернизацию на предприятии "АК им. С. В. Ильюшина", в соответствии с контрактом, по которому последний самолет должен взлететь в I квартале 2005 г.
Минпромнауки России считает целесообразным произвести один взлет Ил-38, однако остальные полеты выполнять с другого аэродрома, разработав программу по перебазированию производства. Государственная служба гражданской авиации считает полеты над жилыми кварталами "не соответствующими положениям Воздушного кодекса РФ", а Минтранс РФ полагает "с целью обеспечения безопасности жителей Москвы" необходимым запретить полеты с бывшего Центрального аэродрома. Собственные мнения есть также у Госстроя и Главгосэкспертизы России.
Но четко формулируют позицию "обиженные" авиапромышленники. АК им. С. В. Ильюшина, до 2005 г. планирующий модернизацию пяти самолетов, взлет и посадка которых, согласно контракту, должна производиться с Центрального аэродрома, считает необходимым их произвести. А ОКБ Сухого предполагает периодическое использование ВПП для осуществления работ по развитию легкомоторной авиации, организации полетов юношеской планерной школы, а также для транспортировки основных изделий на летно-испытательную и доводочную базу через территорию аэродрома.
Требования авиапрома были услышаны лишь частично, и участники совещания согласились с необходимостью взлета в марте будущего года Ил-38, проходящего сейчас модернизацию, однако в дальнейшем рекомендовали разработать программу по перебазированию производства. Тем не менее второй пункт повестки совещания (о продаже ВПП "Авиапарку") у авиапромышленников возражений не вызвал. Разве что в ОКБ Сухого высказали требование, чтобы будущий собственник иногда предоставлял им ВПП для вышеуказанных целей.
Шансов мало.
Генеральный директор "Авиапарка" Игорь Пьянков считает, что никакого конфликта с авиаторами нет. "Это вопрос авиаторов и Министерства обороны. В постановлении правительства Москвы четко сказано, что "Авиапарку" следует заключить договор со всеми авиаторами на пользование ВПП. Всем авиаторам мы разослали письма с просьбой прислать предложения, и я думаю, что договор будет заключен. Мы не хотим с них брать ни копейки", - утверждает Пьянков.
Несмотря на то что под протоколом совещания стоят подписи всех заинтересованных сторон (только АК им. С. В. Ильюшина продолжает настаивать на выполнении пяти полетов) , авиапромышленники считают свои интересы ущемленными. На другом, последнем совещании в МСА в конце ноября авиаторы решили обратиться за поддержкой в высшую инстанцию и подготовить обращение к Владимиру Путину.
Но шансы авиаторов невелики. Как стало известно "Ведомостям", 5 октября президент поддержал предложение Минобороны России и правительства Москвы об уточнении мероприятий по реконструкции Центрального аэродрома имени Фрунзе. Копия ответа президента имеется в редакции "Ведомостей". Единственный аспект дела, который, по мнению Путина, требовал доработки, - это возможность использования взлетной полосы для полетов экспериментальной и малой авиации, который и обсудили 12 ноября все заинтересованные стороны.
Гендиректор МФС-6 Виктор Нестеренко, занимающийся жилой застройкой Ходынки, считает, что претензии МСА его не касаются. По его словам, полным ходом разрабатывается проект застройки жилого комплекса первой очереди. "Он включает 320 000 кв. м жилья, 40 000 из которых будет построено непосредственно для Минобороны, где будут учтены пожелания военных по планировке квартир, - сказал Нестеренко "Ведомостям". - Все жилье будет построено по индивидуальным проектам, никаких "панелей" не будет. Кроме того, будет построена школа на 1000 мест, поликлиника, четыре детсада". По его словам, подготовительные работы на строительных площадках начнутся 15 января.
