В ходе своей поездки в Пермь в ноябре Владимир Путин высказал одобрение идее реанимировать проект создания на базе предприятий Пермской области Федерального центра двигателестроения (ФЦД). "Целью принятия программы развития авиационной техники является производство конкурентоспособной гражданской авиации, где использование возможностей и частного, и государственного капитала должно быть максимально эффективным", - заявил глава государства. Сейчас в Перми завершается первый этап формирования ФЦД - входящие в него компании передают права управления единому управляющему центру. Вторым этапом, который должен начаться уже в ближайшее время, станет формирование холдинга и определение долевой собственности участников. Государству в ФЦД отведена роль миноритарного акционера - оно получит только блокпакет акций будущей единой компании. Два других акционера ФЦД - группа "ГУТА" и американская компания Pratt & Whitney. Эксперты в целом положительно относятся к инициативе объединения моторостроительных предприятий "пермской площадки". Опасения вызывает лишь "несущественное" участие государства в будущем холдинге. "В случае если больше 25% акций ФЦД будет принадлежать иностранной компании, холдинг лишится госзаказов", подчеркивают эксперты.

        Пермский моторостроительный комплекс - один из крупнейших в России по производству авиационных двигателей, объединяет в себе двенадцать предприятий. Крупнейшие из них - АО "Пермские моторы", Пермский моторный завод (ПМЗ, производит авиадвигатели ПC-90A и газотурбинные установки на их базе), КБ "Авиадвигатель" (разработчик двигателей). Основные акционеры ПМЗ - американская компания Pratt & Whitney (25,01%) и группа "ГУТА" (25,02%). Минимуществу принадлежат 46% акций "Авиадвигателя", Pratt & Whitney и близкая к "Газпрому" компания "Технологии моторов" имеют блокирующие пакеты. Идея объединения предприятий "пермской площадки" путем создания федерального центра двигателестроения возникла в правительстве РФ еще в 1999 году. Решением вопроса занялся вице-премьер российского правительства Илья Клебанов. Основной собственник "Пермских моторов" на тот момент - холдинговая компания "Интеррос" идею в целом поддержала.

        Изначально предполагалось, что государство получит контрольный пакет акций будущего холдинга, а американский инвестор и "Интеррос" - по 25-процентному пакету. "Были подготовлены проекты указа, достигнуто первоначальное соглашение с акционерами, однако потом работа застопорилась, - рассказывает RBC daily представитель "Росавиакосмоса". - "Интеррос" настаивал на том, чтоб списать 400 млн руб. долга, который на тот момент накопился у ПМЗ перед бюджетом, однако государство на этот шаг не пошло. Акционеры не проявляли должной активности, в основном это произошло из-за разногласий по долевому участию каждой стороны. В итоге проект был заморожен. Мы предлагали другой вариант - объединить изначально только государственные пакеты пермских предприятий, а уж потом договариваться с инвесторами, однако и этот вариант "не пошел"".

        Однако в середине июля этого года правительство решило реанимировать давнюю идею по созданию федерального центра. Официально ее возрождение началось с заявления вице-премьера правительства РФ Бориса Алешина о том, что принципиальная договоренность о создании на базе предприятий Пермского моторного комплекса единого федерального центра двигателестроения достигнута. Эксперты связывают такое развитие событий со сменой основного собственника ПМЗ - в начале этого года "Интеррос" продал свои моторостроительные активы "Госинкор-холдингу" (сейчас - группа "ГУТА"). Однако на новом этапе формирования моторостроительного холдинга кардинально изменилось и долевое соотношение его участников. Окончательный вариант создания центра подготовила рабочая группа во главе с представителями группы "ГУТА" и P&W - уже на первом заседании ими было предложено не только создать управляющую компанию, но и объединить все активы в холдинг, в котором государство получит не более блокпакета акций.

        Первый этап формирования ФЦД начался в июне этого года, когда была создана единая управляющая компания. "Недавно была создана управляющая компания "Пермский моторостроительный комплекс", - сказала RBC daily Наталья Сорокина, менеджер по связям с общественностью московского представительства корпорации United Technologies, подразделением которой является Pratt & Whitney. - Сейчас идет передача прав управления компаний, которые войдут в будущий холдинг. Генеральным директором управляющей компании был назначен Александр Иноземцев, также был утвержден совет директоров компании. В данный момент управляющая компания готовится к реструктуризации комплекса. Основная задача - повысить эффективность менеджмента". По оценкам экспертов, поездка Владимира Путина в Пермь и его "словесное одобрение" идеи создания ФЦД свидетельствует о том, что государство готово смириться с "второстепенной" ролью в управлении будущим холдингом. "Это уникальный случай, когда государство передает управление своими стратегическими активами частным компаниям, одна из которых к тому же является иностранным инвестором, - сказал RBC daily независимый эксперт. - Президент фактически дал "зеленый свет" для начала второго этапа создания холдинга".

        Этим этапом, который должен начаться уже в ближайшее время, должно стать формирование единого холдинга и определение долей его участников. "На втором этапе будет создана холдинговая компания, в которой будут определены долевые пакеты всех участников, - сказал RBC daily представитель компании "ГУТА", - государство в лице Минимущества получит блокирующий пакет акций. Второй этап должен начаться по крайней мере до конца этого года. Одобрение, высказанное президентом в ходе пермской поездки, играет роль эмоциональной поддержки, которая сейчас очень важна для акционеров. Кроме того, возможно, государство найдет средства для поддержки НИОКР, которые в силу различных обстоятельств постоянно недофинансируются на пермской площадке".

        Эксперты в целом положительно оценивают идею создания единого центра двигателестроения на базе "пермской площадки". "У всех пермских предприятий по отдельности не хватает финансовых резервов для разработки новых моделей авиадвигателей, - сказала RBC daily аналитик компании UFG Елена Сахнова, - их объединение поможет создать необходимую концентрацию финансовых средств для дальнейших разработок, а также избежать перекрестной конкуренции, которая так или иначе присутствовала среди этих предприятий". Опасения у экспертов вызывает лишь "несущественное" участие государства в управлении будущим холдингом: в случае получения блокпакета чиновники фактически будут отстранены от принятия хозяйственных решений в будущем центре. "Фактически из Федерального центра двигателестроения этот проект превратился просто в создание стратегически важного федерального объекта, - сказал RBC daily эксперт из Росавиакосмоса, - при этом государство передало управление таких объектов в руки частных инвесторов, один из которых - иностранный. Это, в частности, означает, что если в будущем холдинге больше 25% акций будет принадлежать зарубежной компании, государство не сможет размещать на этом предприятии свои заказы".