23 января 2003 года премьер-министр РФ Михаил Касьянов подписал распоряжение №91-р, где утвердил перечень открытых акционерных обществ, которые будут находиться непосредственно под контролем государства. В список вошли 66 предприятий, в отношении которых "определение позиции акционера - Российской Федерации по вопросам назначения представителя для голосования на общем собрании акционеров, внесения вопросов в повестку дня общего собрания акционеров, выдвижения кандидатов для избрания в органы управления, созыва внеочередного собрания акционеров" и т. д. осуществляется Правительством РФ. При этом 18 предприятий, перечисленных в приложении №1, Михаил Касьянов намерен контролировать лично.

        Остальные 48 акционерных обществ, в число которых попало единственное пермское предприятие - АО "Авиадвигатель", будут контролироваться либо главой правительства, либо его заместителями по поручению премьер-министра. Кроме "Авиадвигателя", в приложение №2 вошли еще несколько предприятий российского авиапрома. В том числе - АХК "Сухой", Московский вертолетный завод им. Миля, НПО "Энергомаш", НПО "Сатурн" (г. Рыбинск) и другие.

        Эта инициатива обусловлена тем, что у главы правительства есть целый ряд претензий к действиям Минимущества РФ, чиновники которого в вопросах управления федеральной собственностью зачастую не только не соблюдают государственные интересы, но и действуют вопреки им.