Правительство решило все-таки узаконить ужесточение правил авиационной безопасности. Правда, если верить разработчикам, для авиапассажиров от введения поправок в законы ничего не изменится: документ просто повторяет уже действующую инструкцию МВД.

        Правительство внесло в понедельник на обсуждение в Государственную думу проект федерального закона 'О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РФ в связи с осуществлением мер авиационной безопасности на воздушном транспорте'.

        Документ законодательно обосновывает ужесточение мер безопасности в российских аэропортах, которое срочно ввели еще в конце лета, после терактов на самолетах Ту-154 и Ту-134.

        По данным пресс-службы правительства, распоряжение о внесении в минувшую пятницу подписал премьер-министр Михаил Фрадков. Он же назначил официальным представителем правительства РФ при рассмотрении палатами Федерального собрания этого законопроекта заместителя министра транспорта РФ Сергея Аристова.

        Узнать точное содержание документа 'Газете.Ru' в Думе не удалось, потому что в думском комитете по безопасности готового проекта пока не видели. Более того, собеседник 'Газеты.Ru' несколько удивился, услышав о его внесении. По его словам, сотрудники аппарата комитета в пятницу связывались по поводу документа с правовым отделом Минтранса, но тогда о его внесении в Думу даже не говорили. Только позднее, уточнив последнюю информацию, 'Газете.Ru' подтвердили сообщение пресс-службы правительства. 'Действительно, законопроект уже в Думе, но его пока не успели распространить по комитетам', - сообщили в комитете.

        В пресс-службе Минтранса о внесении законопроекта в Госдуму также узнали от корреспондента 'Газеты.Ru'.

        Правда, как отметил представитель министерства, ничего нового, то есть неизвестного широкой общественности, документ не подразумевает. 'Как и говорил министр транспорта Игорь Левитин, законопроект включает поправки и изменения в Воздушный кодекс, закон 'О милиции' и закон 'О лицензировании отдельных видов деятельности', - отметил сотрудник пресс-службы.

        Если верить Минтрансу, законопроект нормативно подтверждает право сотрудников отделений внутренних дел на транспорте 'в целях противодействия терроризму' работать в составе досмотровых групп на постоянной основе. Такими полномочиями их наделила специальная инструкция министра транспорта Левитина и главы МВД Нургалиева еще 29 августа. С тех пор милиционеры досматривают пассажиров, их ручную кладь и багаж перед полетом и после, изымают предметы, запрещенных к перевозке воздушными судами, обеспечивают безопасность пассажиров в зонах спецконтроля, а также проверяют паспортные данные пассажиров по поисковой базе данных МВД 'Розыск-магистраль' (до сих пор, согласно Воздушному кодексу, ответственность за авиационную безопасность в аэропорту несла его администрация).

        Подготовить законодательные изменения рабочая группа Минтранса и МВД должна была еще до 25 сентября. Документ предполагалось рассмотреть в Думе в первоочередном порядке, и 22 сентября его внесли в примерный перечень предложений, утвержденных депутатами на первом пленарном заседании осенней сессии. Но и к началу ноября правительство медлило с его внесением. В конце концов спикер нижней палаты Борис Грызлов раскритиковал ход работы над законодательной работой в сфере обеспечения безопасности, в особенности на авиатранспорте.

        По словам Грызлова, причиной тому стало отсутствие заключений правительства на уже разработанный законопроект.

        Правительство, в свою очередь, медлило с документом, так как он увеличивает расходную часть федерального бюджета. На совершенствование контроля воздушного пространства Российской Федерации и обеспечения безопасности на воздушном транспорте в будущем году предполагается выделить около 1,7 млрд рублей. Тем не менее к концу прошлой недели законопроект о поправках все-таки решили внести.

        Теперь Минтрансу предстоит подготовить еще один документ о транспортной безопасности. Как отметил на своей недавней пресс-конференции глава Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Александр Нерадько, он ужесточит и авиационную, и железнодорожную, и морскую, и автомобильную безопасность. Поправки в законодательство планируют внести в Думу к концу года.