Вчера Ставропольское Управление Федеральной Антимонопольной службы РФ возбудило дело по признакам нарушения закона о конкуренции в отношении государственного унитарного авиапредприятия 'Кавминводыавиа'. Дело было возбуждено по жалобе компании UTair из Ханты-Мансийска, которая обвиняет авиапредприятие 'Кавминводыавиа' в том, что оно не предоставляет ей слоты на рейс Москва-Минводы. Руководство 'Кавминводыавиа' эти обвинения отвергает.

        Ъ Авиакомпания UTair (бывшая 'Тюменьавиатранс') занимает четвертое в России место по объемам перевозок (в 2003 году - почти 1,6 млн пассажиров), уступая 'Аэрофлоту', 'Пулкову' и 'Сибири'. Крупнейший в мире эксплуатант вертолетной техники. Авиапарк компании насчитывает 301 воздушное судно, включая 184 вертолета. Более 70% акций авиакомпании принадлежит структурам, аффилированным с 'Сургутнефтегазом'; представители компании вошли в совет директоров UTair. Правда, официального подтверждения того, что 'Сургутнефтегаз' или близкие к нему фирмы владеют авиакомпанией, до сих пор нет. Генеральный директор авикомпании - Андрей Мартиросов.

        Полученное в федеральных министерствах разрешение ханты-мансийской авиакомпании UTair на ежедневные полеты по маршруту Москва-Минеральные Воды действует с 31 октября. Однако договориться с компанией 'Кавминводыавиа', которая является одновременно и авиакомпанией и владельцем аэровокзала, о временных интервалах для самолетов ей не удалось. Более месяца компании обменивались телеграммами. Руководство 'Кавминводыавиа' на все запросы заявляло, что спрос на полеты по рейсу Москва-Минеральные Воды удовлетворен уже имеющимися на этом маршруте тремя перевозчиками: самим ГУАП, 'Аэрофлотом' и компанией 'СибирьАвиа', при том что загрузка рейсов составляет чуть более 50%.

        После ни к чему не приведшей переписки компания из Ханты-Мансийска предпочла обратиться в Антимонопольное Управление Ставропольского края. Как пояснил 'Ъ' пресс-секретарь авиакомпании UTair Игорь Блинов, для этого у их компании были веские основания.

        'Кавминводыавиа' - одно из немногих предприятий, которое в начале 90-х не разделилось на авиаотряд и аэропорт, поэтому компания имеет преимущества в Минводском аэропорту. К тому же в регионе эта компания оказалась монополистом и на линии Минеральные Воды-Москва. По словам господина Блинова, UTair неоднократно отправляла к руководству 'Кавминводыавиа' запросы с просьбой разрешить полеты, предоставить слоты на рейс Москва-Минводы, но все время получала отказы с мотивировкой, что 'количество авиаперевозчиков на данном направлении достаточное'.

        - Мы считаем, что у пассажира должен быть выбор, - прокомментировал Игорь Блинов обращение UTair в Ставропольское Управление ФАС. - Мы же готовы предложить нашу удобную широкую маршрутную сеть из московского аэропорта по всем направлениям, куда летает UTair.

        Заместитель начальника ГУАП 'Кавминводыавиа' Борис Лейкин в интервью корреспонденту 'Ъ' заявил, что никто UTair ничего не запрещал. По его словам, компанию-конкурента просто информировали, что спрос на авиабилеты на линии Москва-Минводы в среднем составляет всего 60 %. 'Мы им не запрещали и не разрешали, но объясняли, что при трех авиаперевозчиках на этой линии - это летать в ущерб себе. К тому же у нас сейчас идет реконструкция аэропорта, что снижает его пропускную способность', - пояснил господин Лейкин.

        Между тем, начальник Ставропольского Антимонопольного Управления ФАС России Владимир Рохмистров подтвердил 'Ъ', что у ханты-мансийской авиакомпании очень серьезная доказательная база. В связи с этим в Управлении по данному факту было возбуждено дело против ГУАП 'Кавминводыавиа' по признакам статьи 5 Закона 'О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках'. В антимонопольном управлении не исключают, что может быть поднят и вопрос о разделении авиакомпании с аэропортом, который уже поднимался несколько лет назад, но не был доведен до конца.

        Местные специалисты предполагают, что ханты-мансийская компания, которая не первый год проводит активную экспансию на межрегиональные рынки, имеет все шансы занять свое место на одном из самых популярных внутренних маршрутах. А то, что эту аивакомпанию не смущает предположительно убыточный характер ее работы на этом маршруте, может говорить о том, что ее интересует не столько доход от рейса Москва-Минводы, сколько возможность закрепиться на южном рынке авиаперевозок, потеснив местных конкурентов.