На прошлой неделе НАТО увеличилось на семь государств: членами альянса стали Болгария, Румыния, Словакия, Словения, Латвия, Литва и Эстония. Торжественная церемония прошла в Вашингтоне. В ней участвовали президент США Джордж Буш, госсекретарь Колин Пауэлл и генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер. А перед штаб-квартирой организации в Брюсселе были подняты флаги государств-новобранцев.

        На границах альянса, заметно продвинувшихся на Восток, тоже произошли весьма примечательные события. Объявлено, что в Литве на бывшем советском военном аэродроме Зокняй разместятся четыре натовских истребителя F-16. Кроме того, в ближайшее время на территории Прибалтики должно появиться около десяти постов наблюдения НАТО, они смогут без особых проблем зондировать российскую территорию на 1600 километров в глубину. А территория союзной Белоруссии теперь вообще "простреливается" насквозь.

        Это обстоятельство уже вызвало негативную реакцию как в Москве, так и в Минске. Белорусские парламентарии высказались за расширение военно-технического сотрудничества с Россией, а в Москве заявили о предоставлении Минску на безвозмездной основе дивизиона зенитно-ракетных систем С-300ПС. Не исключено, что это далеко не последний шаг, направленный на усиление совместной линии обороны, где Белоруссия играет роль военно-стратегического форпоста России. И небезуспешно. По оценкам западных аналитиков, Вооруженные силы Республики Белоруссия являются весьма внушительной военной силой и превосходят по боевым возможностям армии Германии и Франции.

        Куда ведет партизанская тропа

        Как известно, отношения Беларуси и мирового сообщества складываются не самым лучшим образом. С Москвой у Минска отношения также далеки от безоблачных. Строительство Союзного государства в последнее время явно сбавило обороты, если не остановилось совсем. Проблемы с оплатой российских энергоносителей решаются трудно. Планировавшееся с 1 января будущего года введение российского рубля в качестве единственного платежного средства в Белоруссии откладывается до лучших времен. Непредсказуемость белорусского лидера Александра Лукашенко вызывает в Москве нескрываемое раздражение.

        Так что единственной сферой, где отношения двух стран в полном смысле слова являются союзническими, остается военная. Видимо, потому, что здесь Белоруссии, в отличие, например, от экономики, есть что предложить восточному соседу. В военном строительстве белорусская специфика ограничилась тем, что верховному главнокомандующему Александру Лукашенко сшили мундир наподобие маршальского. В остальном оборонная политика Минска вполне адекватна. За последние годы вооруженные силы республики, потеряв в количестве, заметно выиграли в качестве.

        Когда развалился Советский Союз, Белоруссии вместе с ядерным оружием (позднее вывезенным в Россию) досталась 300-тысячная группировка войск, на вооружении которой числилось более тысячи боевых самолетов и вертолетов последних модификаций - Белорусский военный округ считался ударным и снабжался новинками в первую очередь. При весьма скромных экономических возможностях молодого государства на одного белорусского военнослужащего приходилось 43 человека гражданского населения. Для сравнения: на Украине - 98, в Казахстане - 118, в России - 634. А по количеству боевых летательных аппаратов на душу населения Белоруссия опережала даже США. Все это военное наследство непременно должно было обрушить национальную экономику.

        Первые лидеры независимой Белоруссии считали необходимым вообще ликвидировать национальные вооруженные силы и вели дело именно к этому. У нынешнего руководства иные взгляды. По мнению статс-секретаря - помощника министра обороны РБ по вопросам военной политики Сергея Булыгина, находящаяся на европейском перекрестке страна пацифизма позволить себе не может. Но и прежняя военная роскошь ей тоже не по карману. Армии было предложено со всеми своими амбициями уложиться строго в 1,1% ВВП (для сравнения: в России военные расходы - 2,6% ВВП, в Литве - 2%, в Болгарии - 2,72%).

        Под экономическим прессом национальные вооруженные силы значительно усохли, и уже в 2006 году их численность не должна превышать 65 тысяч (сейчас - порядка 80 тысяч человек). Но поскольку в Белоруссии считают, что армия - это никакой не срез общества, а его неотъемлемая часть и что защищать страну должны все поголовно, в национальных доктринальных документах появились такие понятия, как "территориальная оборона" и "служба в резерве", применяемая на равных правах со службой по контракту и призывной системой.

        Смысл в том, что всех поголовно под ружье уже давно не ставят. На срочную (полтора года) берут только одного из трех призывников. Остальные проходят службу в резерве с обязательными занятиями и сборами без отрыва от производства и учебы. Резервисты с высшим образованием служат два года, без такового - три, но все они в любой момент готовы выполнить задачи территориальной обороны: взять под охрану армейские тылы, вступить в противоборство с диверсантами или заняться традиционным белорусским "промыслом" - партизанить на временно оккупированной территории. Иначе говоря, партизанская тактика полностью легализована, а потенциальные партизаны - полноправные военнослужащие белорусских вооруженных сил. Например, на учениях "Чистое небо-2003" подразделения территориальной обороны отрабатывали методику сооружения партизанских лагерей.

        Неудивительно, что после таких новаций вопрос об альтернативной гражданской службе повис в воздухе, поскольку все ценные для производства специалисты, прочие дарования и ограниченно годные выполняют свой воинский долг перед страной именно на службе в резерве. И это, похоже, большинство устраивает. В МО РБ, например, полагают, что свои города и родные деревни резервисты будут охранять и оборонять намного лучше, чем регулярные войска.

        Последние объединены в два оперативных и два оперативно-тактических командования по видам вооруженных сил. Кстати, видов вооруженных сил в Беларуси тоже осталось только два: сухопутные войска и объединенные в один вид ВВС и ПВО. Сухопутные войска республики состоят из трех бригад, объединенных в один армейский корпус (45 тысяч человек). У них на вооружении находятся 1800 танков, 2500 боевых бронированных машин, 1600 артиллерийских систем, 96 оперативно-тактических и тактических ракет. ВВС (10 тысяч человек) оснащены самой современной авиационной техникой. Всего у белорусов 250 самолетов (МиГ-29, Су-27, Су-25, Су-24М) и 250 вертолетов (Ми-26, Ми-24, Ми-8). Войска ПВО имеют на вооружении 175 зенитно-ракетных комплексов дальнего и среднего радиуса действия. И четыре натовских истребителя, которые на вахтовой основе приступили к патрулированию новых границ альянса, для этой армады не проблема.

        Интересная деталь: в штатную структуру вооруженных сил республики входит так называемый поисковый батальон, у которого только одно предназначение - поиск и захоронение останков советских солдат, погибших на территории Белоруссии во время Великой Отечественной войны. Служба в поисковом батальоне приравнивается к службе в обычной части. И, насколько известно, подобного подразделения нет ни в одной из постсоветских армий, не говоря уже о специальном управлении МО РБ, занимающемся увековечиванием памяти тех, кто пал в боях за некогда нашу общую Родину. В Белоруссии вообще не стали придумывать себе новую историю, как, например, это сделали на Украине. Судя по экспозициям комнат боевой славы, и Александр Невский, и Дмитрий Донской, и даже Нахимов с Ушаковым как были, так и остаются общими национальными героями русского и белорусского народов.

        Они защищают армию

        В соответствии с законом Вооруженные силы Республики Беларусь предназначены для защиты суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ государства. Саму же белорусскую армию охраняют бойцы ВОХРа - матерые дядьки и не менее представительные дамы зрелых лет с карабинами Симонова. Все дело в том, что нынешний министр обороны республики генерал-полковник Леонид Мальцев распорядился: военнослужащие должны заниматься своими непосредственными обязанностями - боевой подготовкой, а обеспечивающие функции - не их солдатское дело. После чего в некоторых частях на постах и в караулах появились бойцы охраны из числа вольнонаемных.

        В системе охраны здания Минобороны и Генштаба республики произошли еще более радикальные преобразования: вместо бравых прапорщиков, вооруженных автоматами (как у нас в России), вход в центр военно-стратегического управления охраняют турникеты электронного типа. И все штабные помимо удостоверений личности носят при себе пластиковые карточки наподобие тех, которые используются в банкоматах. В результате достигается определенная экономия человеческого ресурса. На первых порах к "чудачествам" генерала Мальцева даже его приближенные относились с определенной долей иронии. Особенно кадровые генералы старой закваски, прошедшие классическую боевую выучку по советским стандартам. Вместо того чтобы "крепить" и "наращивать" славные боевые традиции, их однокашник защитил кандидатскую диссертацию по социологии и издал несколько теоретических трудов по проблемам военного строительства и особенностям применения вооруженных сил в современных войнах, не оставляющих камня на камне от того, чему учили в советских академиях. Однако, углубившись в науку, командирских качеств глава белорусского военного ведомства не растерял. Это сразу же почувствовали на своей шкуре командиры тех частей, которые по старой традиции к приезду министра ровняли сугробы и красили бордюры. Их головы слетели незамедлительно. Такая же участь постигла тех военных руководителей, которые по привычке во время боевой учебы отвлекали личный состав на разные посторонние дела.

        После этих неизбежных административных жертв все в вооруженных силах Беларуси убедились: боевая подготовка - это всерьез и надолго. В сравнении с Россией братская республика не так велика, и внедорожник министра (только силовым министрам разрешено иметь две машины - представительскую и внедорожник) может появиться в любом ее конце в любой момент. Притом внезапно, поскольку передвигается генерал-полковник Леонид Мальцев по своему ведомству без демаскирующей свиты и даже без охраны.

        Сначала все это, конечно же, многих раздражало, не без того. Но сегодня белорусские военные своего министра если не боготворят, то сильно уважают. Во-первых, за то, что он четко и ясно формулирует задачи, в том числе и письменно - в книгах и статьях. Во-вторых, за результат: части постоянной боевой готовности и мобильные силы появились в Беларуси раньше, чем в России, и оснащены они современной боевой техникой (средний возраст боевой техники и вооружений в российских частях постоянной готовности - 15-20 лет). В-третьих, за справедливость: глава военного ведомства Беларуси получает меньше, чем военный летчик, который министру подчинен, но чаще рискует жизнью. Всего в сравнении с 1994 годом денежное довольствие белорусских военнослужащих в зависимости от категорий увеличилось в 7-11 раз. И теперь они самые высокооплачиваемые люди в погонах на постсоветском пространстве.

        В том числе и это обстоятельство позволило белорусским военным заявить корреспондентам "Итогов" буквально следующее: "У нас создается впечатление, что ваш министр обороны Сергей Иванов существует сам по себе, вне вооруженных сил, а наш и армия - единое целое". Резкая оценка, и вряд ли она понравится в Москве. Но как бы там ни было, надо признать, что авторитет военного руководства, как и уважение к военнослужащим в Беларуси вообще, намного выше, чем в России. Так по крайней мере свидетельствует ведомственная статистика. И еще, может быть, очень высокий конкурс в Военную академию РБ и на военные факультеты, открытые в гражданских вузах. С недавних пор в академию стали принимать девушек, и в прошлом году это был конкурс исключительно среди золотых медалисток.

        Окно в Европу

        Как известно, решение НАТО разместить на территории Литвы эскадрилью F-16 вызвало достаточно резкий протест со стороны России - в ответ министр обороны РФ Сергей Иванов пообещал развернуть систему воздушно-космической обороны. В Белоруссии этой проблемой тоже немало озабочены. Может быть, даже больше, чем в Москве, поскольку подлетное время из Прибалтики до белорусских границ практически равно нулю. И как бы Кремль ни пикировался с Александром Лукашенко по поводу цен на газ, обе стороны хорошо понимают, что друг без друга в оборонной сфере им не обойтись.

        Можно сказать, что белорусская армия - это не просто главный российский военный партнер, а часть общей с Россией системы обороны. Причем такая часть, которая по ряду параметров лучше целого. Например, наш Генштаб еще только пытается выстроить четкую систему регулярной боевой учебы, а в Белоруссии такая система уже давно действует в масштабах всех вооруженных сил. Насколько она эффективна, иностранные наблюдатели могли убедиться на учениях "Неман-2001", "Березина-2002" и "Чистое небо-2003", в ходе которых было предметно доказано, что иракский вариант с Белоруссией не пройдет.

        И если еще несколько лет тому назад в мировом рейтинге военных потенциалов Белоруссию ставили на сорок первое место, то теперь уже для всех абсолютно понятно, что это была весьма заниженная оценка. Тем более что к 2005 году армия Белоруссии, как обещает ее верховный главнокомандующий, "будет перевооружена на самом современном уровне". И это вполне возможно, поскольку белорусы сумели сохранить и научный, и производственный потенциалы. А некоторые разработки их ВПК - такие, например, как БМП "Кобра-С" и БТР "Кобра-К", - уже пользуются спросом на мировом рынке вооружений.

        И пока что вся эта неплохо отработанная военная машина сориентирована строго на западное направление: считается, что на Востоке у Белоруссии врагов нет и быть не может. Но с недавних пор в Минске все больше понимают, что и от западных партнеров отказываться не стоит, что именно новая белорусская армия, с которой стали считаться в "цивилизованном мире", поможет республике прорубить свое собственное окно в Европу. Как сказал "Итогам" статс-секретарь - помощник министра обороны РБ по вопросам военной политики Сергей Булыгин, с Россией мы вместе, но и европейский дом для нас не чужой. Белоруссия собирается принимать участие в миротворческих и гуманитарных акциях альянса, уже давно активно взаимодействует с НАТО в контексте программы "Партнерство ради мира". Но это скорее дань вежливости западным соседям. Для белорусской армии все "партнерские" мероприятия, разработанные в Брюсселе, - первый класс начальной школы. Минск приглашает Запад к более серьезному военному сотрудничеству и предлагает проводить совместные учения с зарубежными странами, в том числе и на своих полигонах. Но при этом ставит одно условие: страны-партнеры должны с уважением относиться к Беларуси и к ее вооруженным силам, а уровень подготовки их военных должен быть не ниже белорусского. Ответа пока не поступало...