На выставке "Африка аэроспейс энд дифенс-2004" основной акцент в российской экспозиции был сделан на демонстрацию ВВТ для сухопутных войск. Это связано в первую очередь с предстоящими в ЮАР тремя тендерами. В качестве экспонентов были представлены 14 российских предприятий под эгидой компании "Рособоронэкспорт".

        Прошлый год стал успешным для экономики африканских стран. В целом их ВВП, по данным Африканского банка развития, вырос в 2003 г. на 3,7% (годом ранее этот показатель составил 2,8%, а в среднем за пять лет он равнялся 3,1%). Объем экспорта государств континента в целом увеличился на 5%, а в стоимостном выражении - на 17%. Стало больше стран, преодолевших отметку роста ВВП в 5%. Если в 2002 г. их было 10, то в 2003-м - 18. По прогнозам экспертов "Форкаст интернэшнл", к 2007 г. ежегодные военные расходы Африки достигнут примерно 9,5 млрд. долл. (для сравнения, в 2003 г. - 8,8 млрд. долл.).

        Улучшение экономической ситуации на африканском континенте обусловило значительную активность ведущих мировых поставщиков вооружений, которые широко были представлены на третьей Международной выставке аэрокосмической и оборонной техники "Африка аэроспейс энд дифенс-2004", прошедшей с 21 по 25 сентября на авиабазе Уотерклуф под Преторией (ЮАР).

        В последнее время в большинстве стран "черной" Африки (южнее Сахары) расходы на закупки ВВТ не уменьшаются, а имеют тенденцию к росту. Причина этого в высокой конфликтности региона и в том, что оснащение армий многих государств безнадежно морально и физически устарело.

        В целом на оружейном рынке в Африке доминируют в настоящее время Франция, Великобритания и США (прочные позиции в ЮАР имеет Германия). Ряд африканских стран закупают ВВТ на средства, выделяемые в рамках международных программ, финансируемых в основном Вашингтоном. Большую активность в "черной" Африке проявляют также компании из СНГ и Восточной Европы.

        ПАРТНЕРЫ - ДАВНИЕ И НОВЫЕ

        За последние два года объем поставок Россией вооружений и военной техники в африканские страны южнее Сахары составил более 200 млн. долл. В основном это авиационная техника. Одним из вариантов существенного увеличения экспортных поставок может стать активное использование внебюджетных средств. Имеются в виду нефтяные деньги, кредиты ООН для формирования и оснащения контингентов миротворческих сил и другие. К примеру, несколько месяцев назад был подписан контракт с Ганой на поставку четырех транспортных вертолетов Ми-17 для оснащения миротворческого контингента этой страны. На закупку пошли не средства Минобороны Ганы, а кредит ООН на миротворческую деятельность.

        Сейчас с африканскими государствами идет активный обмен делегациями. Есть большой интерес к различным вариантам модернизации техники, которая находится на вооружении, потому что по большей части она практически исчерпала свой ресурс, но сохраняет ремонтопригодные свойства и даже может подлежать усовершенствованию.

        Российские предприятия предлагают различные недорогие по стоимости варианты модернизации этой техники, что является привлекательным для стран, имеющих ограниченную платежеспособность.

        К особенностям стран региона, за малым исключением, можно отнести то, что наиболее привлекательным для них является именно ценовой параметр. И зачастую впереди оказываются конкуренты России из Восточной Европы и СНГ, которые предлагают технику советского производства по демпинговым ценам. Этот источник уже иссякает, но тем не менее продолжает тормозить развитие российского экспорта. Кроме того, большой помехой являются нелегальные и полулегальные поставки запчастей, особенно в области авиационной техники. Это срывает как возможные контракты, так и негативным образом влияет на имидж российского оружия. Сложность работы в регионе объясняется также тем, что на ряд стран наложены санкции различных международных организаций.

        "Рособоронэкспорт" ведет работу в сфере военно-технического сотрудничества с 15 государствами Африки южнее Сахары (из 47). Все они совершенно разные по своему экономическому развитию, природным ресурсам, численности вооруженных сил и потребностям в вооружении. Однако их всех в основном интересует недорогая техника, которую "Рособоронэкспорт" большей частью поставляет из наличия Минобороны РФ.

        Страны "черной" Африки отличаются от Азиатско-Тихоокеанского региона и Ближнего Востока тем, что первым отправляются не очень высокотехнологичные и несколько устаревшие образцы ВВТ, но обеспечивающие все же нужды соответствующих вооруженных сил.

        "Рособоронэкспорт" в своей работе использует сеть представительств. Сейчас они имеются в Анголе, Эфиопии и Намибии. В ряде стран, где таких представительств нет, используется аппарат военных атташе и помощь российских посольств.

        Основными партнерами России являются Эфиопия, Судан и Намибия. Ведутся переговоры по крупным проектам с Нигерией. Наиболее крупные проекты - это создание сервисных центров по ремонту и обслуживанию авиационной техники, бронетехники советского/российского производства. Такие предложения прорабатываются с Алжиром, Ливией, ЮАР и Эфиопией. Рассматриваются и вопросы организации лицензионного производства стрелкового оружия.

        Большой популярностью пользуется российская автомобильная техника. Так, недавно был подписан контракт с Мали на поставку партии тягачей КАМАЗ. А на юге Африки хорошую репутацию завоевали джипы производства Ульяновского автомобильного завода. В частности, партия УАЗов отправлена в Намибию. Недавно подписан контракт на продажу 200 джипов Кении.

        В целом Россия имеет хорошие перспективы для увеличения объемов экспорта продукции военного назначения в африканские страны.

        Сейчас идут переговоры по широкому спектру поставки ВВТ с Кенией. Есть большой интерес к новой авиатехнике РФ, в том числе к самолетам Як-130. В ближайшее время ожидается прибытие в Москву представительной кенийской делегации во главе с начальником генштаба. Будут обсуждены вопросы по авиационной, морской и сухопутной тематике. После закупки службой охраны природы Кении партии автоматов Калашникова, проявило интерес к российскому стрелковому оружию и военное ведомство страны.

        В Ботсване "Рособоронэкспорт" планирует провести презентацию средств ПВО (речь идет о ЗСУ-23). Договоренность об ее организации уже достигнута.

        Расширяются связи с Джибути. До недавнего времени эта страна не входила в число государств, сотрудничающих с Россией в сфере ВТС. Джибути интересуется вертолетной техникой. Это боевые и транспортные вертолеты (Ми-17, Ми-24, Ми-35). Поставки БТР в эту страну уже реализованы, завершено обучение их экипажей.

        С Нигерией готовится серьезный проект по модернизации истребителей МиГ-21. Ее российская сторона намеревается осуществить совместно с западными фирмами. Вместе с тем также предлагается провести восстановление инфраструктуры и дооснащение авиабазы, где базируются эти самолеты. Параллельно речь идет о дополнительной закупке авиационной техники для обучения летного состава, в том числе тренажеров.

        Ангола в свое время была крупным импортером советских/российских вооружений. После прекращения боевых действий экономика страны была переведена на гражданские рельсы. Необходимость в закупках большого количества ВВТ отпала. Сейчас Ангола ориентирована на приобретение техники двойного и гражданского назначения. Это тягачи, МАЗы, КАМАЗы, "Уралы", различные запчасти для ранее поставленной техники, прежде всего авиационной.

        С Анголой остались нереализованными ряд генеральных контрактов, которые были подписаны 4 года назад. Не удалось осуществить поставку бронетехники, истребителей МиГ-23 и артиллерийских боеприпасов. Тем не менее эта страна продолжает преимущественно ориентироваться в области импорта вооружений на Россию. В то же время на рынок Анголы активно проникают Китай, Украина и Белоруссия.

        Гамбия проявила интерес к закупкам штурмовиков Су-25. Три года назад она приобрела один такой самолет в Грузии. Сейчас "Рособоронэкспорт" прорабатывает вариант поставки в Гамбию нескольких Су-25 (речь идет о звене штурмовиков).

        В Зимбабве не так давно произошла смена политического руководства. Это привело к пересмотру всех программ и планов по закупкам вооружений. Контракты, подписанные с Россией (в основном они предусматривали поставки авиационной и вертолетной техники), были аннулированы. Сейчас заключены новые соглашения. Они связаны с импортом вертолетной техники и истребителей. Однако еще не решено, будут ли это МиГ-23 из наличия МО РФ или МиГ-29. Для окончательного выбора главную роль сыграет ценовой фактор.

        Поскольку у Зимбабве нет достаточных средств для закупки техники, в которой нуждаются ВС страны, российская сторона готова предложить различные альтернативные формы оплаты.

        Особое место на рынке стран "черной" Африки занимает российская вертолетная техника. Например, здесь в среднесрочной перспективе у Казанского вертолетного завода (КВЗ) есть возможность продать несколько сотен Ми-8/Ми-17. Такие цифры назвал коммерческий директор южноафриканской компании "TPS авиэйшн сервисиз" Евгений Полуэктов. "TPS авиэйшн сервисиз" реализует весь спектр услуг КВЗ на Африканском континенте. Это продажа новых вертолетов, ремонт, текущий сервис и поставка запчастей. В последнее время появился новый сегмент рынка - вертолетные тренажеры.

        Наиболее крупными потенциальными покупателями являются Ангола, Конго и Танзания. Значительные закупки может осуществлять Нигерия, но этот рынок еще предстоит осваивать. Потребности ЮАР в вертолетах Ми8/Ми-17 оцениваются в несколько машин. Очень перспективным является рынок стран Западной Африки. Закупки каждой из них оцениваются в несколько машин, но ввиду значительного количества государств, эксплуатирующих вертолеты этого типа, общая потребность региона прогнозируется высокой.

        В целом, по оценкам экспертов компании TPS, для КВЗ в Африке в стоимостном выражении будет преобладать ремонт Ми-8/Ми-17. Пропорция ремонта и поставки новых вертолетов будет составлять 60 на 40.

        МНОГООБЕЩАЮЩИЕ ПРОЕКТЫ

        ЮАР на Африканском континенте - исключение из правил по многим параметрам. Эта страна имеет развитую оборонную промышленность, сама является экспортером оружия и сохраняет ориентацию на западные образцы военной техники.

        Военный бюджет ЮАР в 2002-2003 финансовом году составил 18,4 млрд. рандов (1 доллар США=6,5 ранда), а в 2003-2004-м достиг 19,34 млрд. рандов. На военные закупки в 2002-2003 ф.г. было выделено 6,4 млрд. рандов, в 2003-2004-м - 7,1 млрд. рандов.

        Наиболее крупные программы включают приобретение четырех сторожевых кораблей, трех подводных лодок, 28 многоцелевых истребителей "Грипен" фирмы СААБ/БАе, 24 учебно-тренировочных самолетов "Хоук-100" фирмы "БАе системз" и 30 легких вертолетов A109 фирмы "Агуста" на общую сумму 4,77 млрд. долл. Поставка сторожевых кораблей началась с 2002 г., вертолетов A109 - с 2003 г. ПЛ и УТС "Хоук" начнут поступать с 2005 г., самолеты "Грипен" - с 2007 г.

        Производители вооружений и военной техники ЮАР увеличили в 2002 г. экспорт своей продукции на 47% по сравнению с 2001 г. В 2003 г. объем продаж ВВТ за рубеж в стоимостном выражении достиг 2,6 млрд. рандов (в 2001 г. - 1,7 млрд. рандов). Первенство по закупкам южноафриканских вооружений прочно удерживает Дели. В Индию из ЮАР были поставлены, в частности, артиллерийские системы крупного калибра, ракеты, бомбы и ударные вертолеты.

        Растет перечень южноафриканских разработок, пользующихся успехом за пределами страны. Одним из таких примеров является закупка Финляндией ракет корабельного базирования класса "поверхность-воздух" "Умконто", которые выпускает корпорация "Денел". Электронные системы фирмы "Гринтек" устанавливаются на немецких кораблях.

        Крупнейшим производителем вооружений в ЮАР остается корпорация "Денел", на долю которой приходится 55% продукции. В первую "шестерку" входят также "АТЕ", "Реутек", "Гринтек", АДС" и "Алвис ОМС". Они обеспечивают 90% продаж вооружений как внутри страны, так и за рубежом. Оставшиеся 10% приходятся на долю 52 небольших компаний. Многие из южноафриканских оборонных фирм имеют партнерские связи с такими концернами как "Агуста"/"Уэстленд", "Эрбас", БАе системз", "Боинг", ЕАДС, СААБ и другие.

        Россия тоже прилагает усилия для налаживания сотрудничествами с южноафриканским ОПК. В ходе проведенной в ЮАР выставки вооружений, как сообщили в "Рособоронэкспорте", состоялись предметные консультации и переговоры с представителями здешнего оборонно-промышленного комплекса. Это, к примеру, военно-промышленная корпорация "Армскор", которая практически является управлением закупок Министерства обороны ЮАР, а также с компанией "Денел" по перспективным проектам.

        Как считает начальник управления региональной политики Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Вадим Кожевников, руководитель российской делегации на выставке, "ЮАР - это интересный партнер, с которым мы пытаемся наладить отношения по ряду различных направлений. Пока еще в стадии проработки с ЮАР совместных проектов не так много, но они достаточно высокотехнологичны и не сводятся только к поставкам техники. Здесь идет речь о серьезном долговременном сотрудничестве, в том числе в области совместных НИОКР".

        Во взаимоотношениях России и ЮАР есть и нерешенные вопросы. В частности, на нынешней выставке южноафриканская фирма "Эдванст текнолоджис энд инжиниринг" продемонстрировала новый комплект бортового радиоэлектронного оборудования (БРЭО) для модернизации вертолетов Ми-24 ("Хинд", по классификации НАТО). Кроме того, "Эдванст текнолоджис" представила дистанционно-управляемую башню для боевой машины пехоты, которая демонстрировалась на БМП-1, и новую систему управления огнем для основных боевых танков, смонтированную на Т-72. Как сообщил в этой связи Вадим Кожевников, на очередном заседании российско-южноафриканской межправительственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству, которое должно состояться до конца этого года в Претории, южноафриканской стороне будет предложено заключить соглашение об охране интеллектуальной собственности в области разработки и производства военной техники.

        В условиях, когда программы по перевооружению ВМС и ВВС ЮАР утверждены и начинается выполнение долгосрочных поставок по заключенным ранее контрактам, наиболее вероятен прорыв России в области ВВТ для Сухопутных войск ЮАР. В частности, "Рособоронэкспорт" планирует принять участие в трех южноафриканских тендерах на поставку вооружений, начиная с 2005 г. Это - бронетранспортеры, основные боевые танки и бронезащищенные автомобили. Вопросы, касающиеся тендеров, были обсуждены в ходе нынешней выставки с постоянным секретарем Минобороны ЮАР Дженьюари Бой Масилекой.

        В общей сложности ЮАР планирует закупить до 200 ОБТ и до 500 БТР. Обязательным условием всех трех тендеров являются предложения по офсету. По бронетранспортерам консультации на эту тему уже состоялись. Российская сторона в качестве офсета предлагает доработку предлагаемой базовой модели БТР-90. Основные конкуренты России в этом тендере - компании из Финляндии, Швеции и ряда других стран.

        Одним из серьезных участников танкового тендера, который планирует объявить Министерство обороны ЮАР очевидно, будет Украина. Ее танкостроителям придется соперничать с "Уралвагонзаводом". Как сообщил представитель этого предприятия, оно впервые принимает участие в выставке "Африка аэроспейс энд дифенс-2004" с целью проведения дальнейших переговоров и уточнения требований южноафриканской стороны. Предварительные консультации между "Уралвагонзаводом" и специалистами из ЮАР по условиям, выдвигаемым тендерным комитетом, состоялись весной нынешнего года. Уральцы собираются представлять танк Т-90, модернизированный в соответствии с требованиями заказчика.

        Армия ЮАР планирует закупить новые танки для замены устаревших ОБТ "Олифант", находящихся сейчас на вооружении сухопутных войск этой страны.

        БТР-90 производства Арзамасского машиностроительного завода (АМЗ) в целом удовлетворяет требованиям тендерного комитета Министерства обороны ЮАР, сообщил заместитель генерального директора АМЗ по реализации и маркетингу Дмитрий Будников. С южноафриканской стороной проведены предварительные переговоры. Представители ЮАР побывали в России. По результатам работы они признали, что БТР-90 по ходовым качествам, трансмиссии и ряду других характеристик отвечает требованиям тендера. В то же время есть вопросы по вооружению (в частности, это касается тепловизора, автоматической системы управления и ряда других узлов). Но все они решаемы.

        Специфика ЮАР подразумевает по условиям тендера форму совместного производства бронетехники на территории заказчика. В этой связи ведутся консультации с представителями южноафриканских оборонных предприятий. В целом же, касаясь участия АМЗ в тендере, Д. Будников отметил, что "мы находимся в самом начале пути, и необходимость проведения интенсивных переговоров объясняет наше участие в выставке".

        Все конкурирующие машины на данный момент не полностью соответствуют требованиям тендерного комитета, что вполне естественно для начального периода проведения конкурса. Опираясь на то, что в целом БТР-90 удовлетворяет заявленным условиям, в дальнейшем АМЗ будет плотно работать с заказчиком по отдельным системам с учетом специфики данной страны и под те задачи, которые ставит потенциальный покупатель.

        Материалы на тендерный комитет переданы южноафриканской стороне. В начале следующего года планируется проведение ходовых испытаний в ЮАР. Главный вопрос сейчас - обеспечение финансирования на изготовление натурного образца БТР-90 для апробаций в Южной Африке.

        Одним из основных конкурентов БТР-90 является финская компания "Патрия", которая совместно с ЮАР представила на нынешней выставке опытный образец машины, предлагаемой на тендер. На ней установлена башня южноафриканского производства, и она уже прошла ряд испытаний.

        Тем не менее, по словам Д. Будникова, уже на предварительном этапе тендера очевиден ряд преимуществ БТР-90 по сравнению с "Патрией". В частности, у российского бронетранспортера клиренс - более 500 мм, у "Патрии" - менее 400 мм. В условиях гористого рельефа ЮАР это очень существенное отличие.

        КАМАЗ планирует расширить поставки автомобильной техники в страны Африки через сотрудничество с "Рособоронэкспортом". Прежде всего, имеются в виду машины двойного назначения, сообщил директор программы "Специальные автомобили" ОАО КАМАЗ Рамиль Азаматов.

        На нынешней выставке КАМАЗ представил новое семейство многоцелевых "Мустангов". Это двух-, трех- и четырехосные КАМАЗ-4350, 5350 и 6350. Кроме того, в ходе выставки совместно с "Рособоронэкспортом" были проведены переговоры с южноафриканской компанией "Армскор" на предмет участия в тендере, объявленном этой компанией на приобретение бронезащищенных автомобилей. "Армскор", выступая в данном случае в качестве провайдера, планирует поставить их не только армии ЮАР, но и в другие африканские страны. В перспективе планируется продавать эти машины и в другие регионы мира.

        По условиям тендера бронезащищенные автомобили должны обеспечивать защиту экипажа от самодельных взрывных устройств, которые изготавливаются из артиллерийских снарядов, мин, связок тротиловых шашек и др. Конкурс намечено провести в январе 2005 г. с участием незащищенных машин. После комплексной оценки ходовых качеств, грузоподъемности и надежности будет выбран победитель. После этого должен решаться вопрос о бронезащите. Речь может идти о заказе от 2 до 2,5 тыс. машин. После согласования с заказчиком требований по бронезащите, компании "Армскор" станут поставляться машины уже в бронированном варианте.

        Вообще грузовые КАМАЗы достаточно широко представлены на африканском рынке. Наиболее крупные поставки были осуществлены в Египет и Эфиопию. Всего сейчас в эксплуатации в Африке находятся около 500 автомобилей из Набережных Челнов, полученных по заказам военных ведомств, и около 1000 - по заказам гражданских организаций. В целом, по экспертным оценкам, при грамотной и агрессивной маркетинговой политике, а также налаживании должного сервисного обслуживания даже в условиях жесткой конкуренции КАМАЗ в перспективе может довести объемы продаж в африканские страны до 2-3 тыс. машин в год.