Власти Сахалинской области готовы рассмотреть предложение администрации Хабаровского края об объединении двух ФГУП: 'Дальавиа' и 'Сахалинских авиатрасс'. Как полагает краевой министр промышленности, транспорта и связи Сергей Зражевский, только так региональные авиаперевозчики смогут конкурировать с крупными общероссийскими игроками и, в частности, не допустить монополизма авиакомпании 'Сибирь', которая активно занимает рынок воздушных перевозок. По мнению авторов этой идеи, предусматривается, что в пул дальневосточных авиапредприятий также войдет ОАО 'Владивостокские авиалинии'. Между тем в самой 'Сибири' не исключают появления на Дальнем Востоке в результате слияния 'супермонополиста' в том случае, если аэропорты останутся под контролем местных перевозчиков.

        Идея объединения авиакомпаний Дальнего Востока в целях повышения их конкурентоспособности прозвучала на прошедшем в конце мая в полпредстве президента в ДФО совещании по вопросам авиатранспорта. В частности, обсуждался вопрос объединения трех игроков на местном авиарынке: ОАО 'Владавиа', ФГУП 'Сахалинские авиатрассы' (САТ) и ФГУП 'Дальавиа'.

        Ъ 'Владавиа' создана в 1994 году на базе Владивостокского объединенного авиаотряда в результате акционирования. В парке авиакомпании более 20 судов, выполняющих внутрироссийские и международные рейсы. В их числе 10 самолетов Ту-154М, семь Як-40, три Ту-154Б, два Ан-24 и новый Ту-204. 'Дальавиа' распоряжается шестью Ту-154, шестью Ан-24, тремя Ту-214 и двумя Ан-26. 'Сахалинские авиатрассы' используют около десяти Ан-24, один Ил-62, а также три канадских самолета DHC-8, которые задействуются для чартерных рейсов в рамках шельфовых проектов.

        За объединение, в частности, ратовал гендиректор САТ Константин Сухоребрик. Как уже писал 'Ъ', сахалинские авиаторы находятся в не лучшем финансовом положении: внутренние дотируемые из бюджета рейсы несут слишком большие затраты, оборотных средств на приобретение новых самолетов нет. По информации специалистов, к 2009 году парк островного авиаперевозчика будет изношен.

        На днях Сахалин посетил министр транспорта и связи Хабаровского края Сергей Зражевский, который, судя по всему, откликнулся на предложение главы САТ. Во время переговоров в сахалинской администрации чиновники обсуждали готовящуюся министерствами экономразвития и транспорта РФ концепцию разделения зон деятельности аэропортов и авиакомпаний. Планируется, что это будут разные юридические лица. Однако сейчас местные авиакомпании во многом покрывают свои затраты за счет аэропортов. 'Ко всей России с одинаковыми мерками подходить нельзя, на Дальнем Востоке нужен особый подход',- высказался Сергей Зражевский. Он считает, что разделение зон приведет к неспособности дальневосточников конкурировать с более крупными перевозчиками. В качестве примера краевой министр привел авиакомпанию 'Сибирь', которая активно продвигается на дальневосточный рынок. Он предупредил сахалинских коллег, что если не принять меры, то 'Сибирь' станет 'монополистом и будет диктовать цены'. Выход из ситуации - объединение 'Сахалинских авиатрасс' и 'Дальавиа'. Руководитель департамента транспорта Владимир Дегтярев ответил, что администрация области 'готова рассмотреть все варианты'.

        Что же касается присоединения к ним 'Владавиа', то власти Приморья относятся к этому неоднозначно. 'Очевидно: противостоять крупным авиакомпаниям, особенно в преддверии вступления России в ВТО, небольшим авиакомпаниям будет сложно: В объединении есть определенный смысл, однако это перспектива несколько отдаленного будущего', - сказал 'Ъ' завотделом департамента транспорта Приморского края Владилен Сытник. По его словам, в реализации данной идеи существуют сложности, главная из которых - разные формы собственности авиапредприятий: ФГУП и ОАО. 'Деприватизации не будет, поэтому надо проводить акционирование государственных предприятий', - заметил чиновник.

        Специалисты отмечают, что в процедуре объединения могут возникнуть проблемы и с аэропортами. В ряде компаний они уже выделены в отдельные предприятия, а 'Владавиа', в структуру которой входит терминал, вряд ли захочет вывести этот актив. Кроме того, серьезные вопросы возникают у чиновников по поводу местных перевозок, которые дотируются из бюджета. В одних территориях внутренними рейсами занимаются муниципальные власти, в других - субъекты. По мнению экспертов, требует проработки вопрос о структуре объединенного авиатранспорта Дальнего Востока. В частности, где будет располагаться головной офис и какими полномочиями в плане руководства компаниями он будет наделен.

        В ОАО 'Сибирь' вчера выразили сомнение, что из трех авиапредприятий сможет получиться 'одна хорошая, устойчивая компания'. 'Нас как авиаперевозчика волнует, чтобы государство, решая, что делать со своей собственностью, не забывало о развитии здоровой конкурентной среды. На Дальнем Востоке есть примеры, когда аэропорты контролируются авиакомпаниями, что противоречит здравому смыслу и заявленной политике российских авиационных властей. Если одновременно с объединением произойдет выделение аэропортов в самостоятельные предприятия, нам будет проще с ними работать. Иначе на Дальнем Востоке может появиться супермонополист',- подчеркнул менеджер 'Сибири' по связям с общественностью Евгений Филянин.