24-25 мая в Москве проходила 89-я сессия Совета Министров Европейской Конференции министров транспорта (ЕКМТ). В работе сессии приняли участие 37 министров и государственных секретарей из различных европейских стран-членов ЕКМТ и ассоциированных стран и стран-наблюдателей.
Сессию открыл действующий Председатель Конференции министр транспорта РФ Игорь Левитин, который зачитал приветственное послание участникам и гостям сессии Президента России Владимира Путина.
'Участникам и гостям 89-й сессии Совета министров Европейской конференции министров транспорта!
Приветствую организаторов, участников и гостей 89-й сессии Совета министров Европейской конференции министров транспорта.
За десятилетия активной деятельности ваша представительная организация завоевала высокий авторитет, внесла существенный вклад в развитие международного сотрудничества.
Один из важнейших вопросов, стоящих сегодня на повестке дня, - создание международных транспортных коридоров, которые должны связать различные регионы Европы и евразийского континента в цело. Для России формирование единой транспортной инфраструктуры представляет особый интерес, ведь лона обладает огромным транзитным потенциалом и является центральным звеном интеграции. И потому оптимизация российской транспортной системы - в интересах всего европейского сообщества. А ее вхождение на равных в общеевропейскую транспортную сеть не только придаст мощный импульс национальной экономике, но и надежно укрепит 'транспортный мост' между государствами Европейского Союза и Юго-Восточной Азии.
Убежден, что выработанные в ходе конференции рекомендации будут способствовать развитию подлинно партнерских отношений в сфере транспорта.
Желаю вам успешной работы, плодотворного обмена мнениями и всего наилучшего'.
Приветствуя участников сессии, председатель Правительства РФ Михаил Фрадков подчеркнул, что цель ЕКМТ - определить единые подходы к решению проблем развития европейского транспортного комплекса.
10 мая в Москве состоялся очередной саммит Россия - Евросоюз, по итогам которого среди прочих решений принята дородная карта по созданию общего европейского пространства. Диалог в транспортной сфере является одной из ключевых задач, рассматриваемых в этом согласованном документе. В этой связи премьер заметил, что в сфере транспорта, к сожалению, еще сохраняются административные и иные барьеры, которые сдерживают свободный обмен товарами и услугами. И наша совместная цель - устранить эти во многом искусственные преграды. М. Фрадков выразил надежду на то, что эти вопросы найдут отражение в ходе 89-й сессии ЕКМТ.
Особое место занимает тема паневропейских транспортных коридоров и развитие евроазиатских транспортных связей Россия является одним из ключевых звеньев в этой цепи. Правительство РФ особое внимание уделяет стратегии развития сети международных транспортных коридоров. Формирование на российской территории новых транзитных магистралей континентального значения - одна из важнейших задач, которые мы перед собой ставим, подчеркнул премьер, и общими усилиями будем решать. Предстоит еще много сделать для дальнейшего развития логистических технологий, информационных систем, всей инфраструктуры транзитных перевозок. При этом необходимо обеспечить ускорение доставки транзитных грузов, гарантии их сохранности, общее повышение качества сервиса. В этой связи проект трансконтинентального транспортного конвейера - от Тихого океана до побережья Атлантики - представляется чрезвычайно актуальным. Его реализация позволит повысить эффективность доставки грузов наземным путем. Этот панпроект потребует объединения усилий не только европейских стран и не только правительственных организаций - решение этой задачи предполагает масштабные инвестиции, а значит, активное участие бизнеса.
- Мы, в России, рассматриваем перспективы развития транспортной инфраструктуры, большое значение придаем поиску оптимальных форм частного государственного партнерства в этой сфере - подчеркнул Михаил Фрадков. - Российское правительство недавно одобрило транспортную стратегию нашей страны. Этот комплексный документ позволит увязать основные направления развития транспортной инфраструктуры России с развитием транзита между Европой и Азией. Предлагается и государственная поддержка нашего отечественного транспортного бизнеса, наши возможности для сотрудничества с иностранными компаниями. Мы заинтересованы в эффективной работе наших предпринимателей - и в России, и на мировых рынках. Было бы важно, чтобы конференции, подобные ЕКМТ, способствовали росту взаимопонимания не только среди государственных чиновников, но и предпринимателей европейских стран. Это - залог уважения друг к другу и результативной работы. А значит, равноправия рыночной конкуренции.
Действующий председатель Конференции, министр транспорта Российской федерации Игорь Левитин особо выделил тот факт, что такая почтовая миссия - проведение очередной сессии Совета министров ЕКМТ - на Россию возложена впервые за более чем полувековую историю существования этой авторитетной организации. За прошедший год ЕКМТ проделала значительную работу. Совместными усилиями решен ряд важных текущих вопросов, создан неплохой задел по некоторым сложным проблемам. В ходе предстоящей дискуссии делегатам была предоставлена возможность проанализировать путь, пройденный с мая прошлого года, дать оценку достигнутым результатам. Немалая заслуга в этом принадлежит Секретариату ЕКМТ, возглавляемому генеральным секретарем Джеком Шортом, а также рабочим органам и в первую очередь - Комитете заместителей министров транспорта.
Главной особенностью периода председательства России стало то, что оно прошло под знаком начатой на предыдущей сессии в Любляне и постепенно набиравшей обороты дискуссии о будущем ЕКМТ. Неформальный обмен мнениями строился на основе двух основных положений. Это - стремление сохранить уникальную ценность политического диалога на уровне министров транспорта всех стран Европы с участием коллег из ассоциированных государств-членов. Вторым общим для всех нас качеством является приверженность целям модернизации организации, развороту ЕКМТ навстречу задачам и вызовам, стоящим перед транспортной отраслью европейского континента.
Предстоит критически проанализировать место Организации на карте международных и субрегиональных организаций в сфере транспорта, взвешено дополнить и определить пути повышения обновленной стоимости для ЕКМТ.
- Реалии нашей отрасли на рынке транспортных услуг Европы в начале XXI века требуют большей эффективности работы Европейской конференции министров транспорта, устранения дублирующих функций, повышения интересов к нашей организации со стороны общественности и средств массовой информации, - подчеркнул Игорь Левитин. - И мы достигнем этой цели, если сосредоточимся на задачах, которые ЕКМТ может решить быстрее и лучше, чем другие организации в сфере транспорта. При этом важно действовать так, чтобы не только потребители транспортных услуг, но и перевозчики в Европе видели им чувствовали реальную отдачу от принимаемых нами решений. Предстоящие дни покажут, достигли ли мы прогресса на этом пути, удалось ли нам повысить степень взаимопонимания по ключевым проблемам, которые вынесены на повестку дня нашей министерской сессии. Встреча в Москве даст нам возможность для неформальных контактов и полезного обмена мнениями по вопросам многостороннего и двухстороннего сотрудничества.
От имени Торгово-промышленной палаты России собравшихся приветствовал ее президент Евгений Примаков.
Тот факт, что ЕКМТ существует более полувека, весьма знаменателен и свидетельствует о живучести этой организации. За это время образовывались и другие организации по профессиональному признаку, но далеко не все они дожили до сегодняшнего дня. Такое долголетие ЕКМТ кроется в признании большой полезности Клуба руководителей транспортных систем европейских государств, стягивающих в одно целое Европу - от Атлантики до Урала. Заметив, что ТПП России выражает интересы всего российского бизнеса, Евгений Максимович высказал несколько пожеланий российских предпринимателей в адрес делегатов.
Особое значение имеет проработка проблем транспортной связи между странами-членами Евросоюза и остальными государствами Европы. ЕС не должен разделять Европу - напротив, Евросоюз должен способствовать сплочению континента в виде Большой Европы - от Атлантики до Урала. По мнению российских бизнесменов, внимание во время дискуссий следует обратить на поиски оптимальных форм и методов органичной связи между различными видами транспорта - и железнодорожного, и автомобильного, и воздушного, и морского, и речного. Они должны дополнять друг друга, объединяясь в единую систему.
Россия максимально заинтересована в рассмотрении проблем прохождения грузов и пассажиров через территории Европы в Азию, сближая Европу с бурно развивающимся Азиатско-Тихоокеанским регионом. Речь идет об использовании с этой целью не только территории, но и воздушного пространства России. Российские бизнесмены готовы присоединиться к усилиям Клуба руководителей государственных транспортных систем для решения этой важнейшей задачи.
...На заключительной пресс-конференции, посвященной итогам только что завершившейся 89-й сессии, Игорь Левитин отметил, что это событие большого международного политического значения, которое выходит за рамки транспортной отрасли. В ходе работы сессии были рассмотрены самые важные вопросы, стоящие перед транспортной отраслью Европы. Это - условия регулирования рынка и порядок организации и пути развития трансконтинентальных перевозок, и реформы в отдельных транспортных секторах.
Повестка дня включала 4 блока вопросов. Первый: перспективы и стратегия развития евроазиатских связей, формирование эффективных и конкурентоспособных транспортных коридоров в Европе, а также между Европой и Азией. Россия с ее огромным транзитным потенциалом эта тема имеет особое значение. И. Левитин напомнил, что именно на этих вопросах был сделан акцент в послании Президента РФ Владимира Путина участникам и гостям сессии Совета министров ЕКМТ. Разговор о путях развития евроазиатских транспортных коридоров получился предметным и заинтересованным - намечены конкретные задачи, которые необходимо решить для того, чтобы мультимодальные перевозки наземным транспортом по кратчайшему пути между странами Западной и Центральной Европы и Юго-Восточной Азии заняли более заметные места на этом рынке транспортных услуг общим объемом десятки даже сотни миллиардов долларов.
Руководители транспортных ведомств обменялись опытом реформирования железнодорожного транспорта и под эгидой ЕКМТ был подготовлен доклад независимых экспертов по реформе российского железнодорожного сектора, в котором дается высокая оценка предпринимаемых усилий в этой области. Третий блок вопросов касался развития автомобильных перевозок между европейскими странами, который обеспечивает значительный объем перевозок транзитных грузов. Четвертой темой стала предстоящее реформирование самой ЕКМТ, которое будет способствовать повышению эффективности ее работы и направлений деятельности. Более 20 глав делегаций выступили с предложением создать спецгруппу высокого уровня, которая к следующей министерской сессии в 2006 году подготовит развернутые предложения по реформе ЕКМТ.
Игорь Левитин подчеркнул, что необходимо сохранить проверенные временем механизмы для принятия практических решений по конкретным отраслям транспорта в Европе, а сами регулярные встречи министров превратить в своего рода 'Транспортный Давос' - с участием деловых кругов, бизнеса, науки для обсуждения транспортной стратегии и транспортного рынка на континенте.
