Вчера депутат Госдумы Александр Лебедев сообщил, что в среду направил в мировой судебный участок №378 района Пресненский города Москвы жалобу на действия председателя правительства РФ Михаила Фрадкова. Судя по всему, Александр Лебедев обиделся на то, что на его депутатский запрос (отправленный еще до ареста акций "Ильюшин Финанс Ко") ответил не сам премьер-министр Михаил Фрадков, а "мелкий клерк" из Минпромэнерго, куда запрос был передан из правительства. Депутат добивается наложения штрафа на премьера за административное нарушение, но юристы говорят, что перспектив получить морально-материальную компенсацию у Александра Лебедева нет.
Александр Лебедев является владельцем Национальной резервной корпорации, которой принадлежит Национальный резервный банк, а также около 30% акций авиакомпании "Аэрофлот", 36% лизинговой компании "Ильюшин финанс Ко" (ИФК) - главного продавца самолетов марки Ил. В конце 2003 г. Александр Лебедев был избран депутатом Госдумы по списку избирательного объединения "Родина". Став парламентарием, он сразу ушел во фракцию "Единая Россия".
Еще 14 июля 2005 г., то есть за 2 недели до начала следственных действий в отношении ИФК, Александр Лебедев направил запрос на имя Михаила Фрадкова, в котором содержался анализ реальной ситуации в российской авиационной промышленности (его копия есть в распоряжении RBC daily). В документе отмечается, что "очевидно наличествует неисполнение и недобросовестное исполнение своих обязанностей целым рядом государственных служащих, ответственных за авиационную промышленность". В запросе содержались и обвинения в адрес некоторых чиновников: "Роспром ничего не делает для того, чтобы в ОКБ Ильюшина и Туполева были созданы самолеты, конкурентоспособные на мировом рынке". Александр Лебедев в запросе отмечает, что многомиллиардная поддержка государства концентрируется на создании регионального самолета RRJ: "решая сиюминутные вопросы проекта RRJ, они [чиновники] приносят в жертву все отечественное гражданское самолетостроение".
"Я написал в адрес премьера полтора месяца назад депутатский запрос о ситуации в отрасли, но получил ответ какого-то мелкого клерка", - пожаловался RBC daily Александр Лебедев. По словам депутата, согласно закону "О статусе депутата Госдумы:", должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения. При этом ответ на запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
Помощник депутата Артем Артемов пояснил, что на 12 часов 15 сентября ответа в бумажном виде в адрес г-на Лебедева не поступало. "Возможно, Александр Евгеньевич имел в виду какой-то устный ответ из ведомства премьер-министра", - предположил он. Днем ситуацию прояснил исполняющий обязанности главы Минпромэнерго Андрей Реус, который сообщил, что вместо Михаила Фрадкова на запрос ответило министерство, куда депутатское письмо было передано из правительства. Несмотря на это, Александр Лебедев, по словам г-на Артемова, в среду направил в мировой судебный участок №378 района Пресненский города Москвы жалобу на действия Михаила Фрадкова и попросил суд наложить на него штраф, обязав дать ответ на запрос.
Юристы считают, что жалоба Лебедева вряд ли доставит много хлопот г-ну Фрадкову. "Председатель правительства, несмотря на свой высокий статус, в отличие от президента, судей, депутатов федерального собрания иммунитетом не обладает", - сказал RBC daily управляющий партнер компании "Добронравов и партнеры" Юрий Добронравов. По его словам, судья, получив заявление, должен возбудить административное производство по делу. После этого Фрадков или его представитель (по доверенности) должен появиться в суде. При этом в законе прописано, что судья имеет полное право потребовать личного появления Фрадкова в зале заседаний.
Если будет доказано, что Михаил Фрадков действительно недолжным образом исполнил свои обязанности, премьер-министра будет ждать штраф в размере от 10 до 20 минимальных размеров оплаты труда (1-2 тыс. руб.). Вся сумма полностью уйдет в федеральный бюджет. Однако, как уверен Юрий Добронравов, взыскать эти деньги с Фрадкова депутату не удастся. Дело в том, что ответ все-таки был дан вовремя. В регламентах правительства нет четкого указания, что отвечать на подобные письма должен был именно премьер-министр, ответ мог подготовить и министр из профильного ведомства.
Исчерпав все административные шансы по лоббированию интересов ИФК и скорому возвращению ее к деятельности, Лебедев попытался привлечь внимание общественности путем собственного ресурса, считает генеральный директор PR агентства "Тайный советник" Леонид Левин. "Ход, когда депутат подает на премьера в суд, сам по себе интересный, - говорит г-н Левин. - Но это может вызвать раздражение некоторых чиновников".



