| NEW! |
 |
|
Гражданской авиации предписано единоначалие
12 октября 2006 года Сергей Рыжкин, Коммерсантъ
Вчера министр транспорта РФ Игорь Левитин заявил о намерении Минтранса инициировать перераспределение функций регулирования гражданской авиации. По замыслу министерства, функции, распыленные между Минтрансом, Ространснадзором и Росаэронавигацией, должны быть сосредоточены в одном ведомстве - Росавиации. Перевозчики считают, что это пойдет на пользу их бизнесу. Однако у инициативы Минтранса есть противники.
Вчера состоялось расширенное заседание коллегии Минтранса, посвященное гражданской авиации России. По его итогам глава Минтранса Игорь Левитин сообщил журналистам, что министерство намерено инициировать перераспределение функций регулирования отрасли. Чиновник напомнил, что в рамках административной реформы в 2004 году они были распределены между самим Минтрансом, Федеральным агентством воздушного транспорта (Росавиация) и Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор). "При создании ФАНС (Федеральная аэронавигационная служба, Росаэронавигация.- Ъ) уже в этом году туда перешла часть избыточных функций, их могли бы выполнять структуры в ведении Минтранса,- уточнил господин Левитин.- В рамках правительства можно изменить ситуацию, не проводя административную реформу и сосредоточив в одном органе все функции, чтобы они не затрудняли работу авиакомпаний".
Таким единым органом, по мнению министра, могла бы стать Росавиация: ей, в частности, нужно передать из Ространснадзора функцию сертификации авиакомпаний (выдача свидетельств эксплуатанта, основного документа перевозчиков). Из Росаэронавигации, если следовать логике чиновника, надо переместить "присвоенные" функции выдачи разрешений на транзитные полеты иностранных компаний в России, разрешения на выполнение разовых полетов.
Отметим, что перераспределение функций может совпасть с кадровыми переменами. Об этом свидетельствует жесткая критика деятельности подчиненных, прозвучавшая вчера в докладе Игоря Левитина. Напомним (см. Ъ от 29 сентября), в отставку должны быть отправлены директор департамента госполитики в области гражданской авиации Карл Руппель (его, по данным Ъ, сменит его зам Геннадий Лощенов), глава Росавиации Александр Юрчик (его сменит его зам Евгений Бачурин) и глава Ространснадзора Валерий Салеев (кандидатура его преемника пока неизвестна).
Перевозчики инициативу министра поддержали. "Функции мало того что размыты, нет четкого определения, кто за что отвечает,- говорит замгендиректора 'Аэрофлота' Лев Кошляков.- Если ведомствам выгодно, они берут инициативу по регулированию и надзору на себя, если нет, не делают этого. Авиакомпании крайне заинтересованы в выстраивании отношений с определенным органом". По словам господина Кошлякова, отсутствие единого органа привело и к отсутствию "единой внятной политики в области гражданской авиации, потому что каждое ведомство понимает его по-своему". "На данный момент нет стратегии развития гражданской авиации России, пассажирской и грузовой, на 20 лет вперед",- подтверждает президент группы компаний "Волга-Днепр" Алексей Исайкин. "Да и вообще у нас нет такого количества грамотных авиационных управленцев, чтобы распылять их по ряду ведомств",- заявили Ъ в одной из авиакомпаний.
Игорь Левитин уточнил вчера, что Минтранс выйдет в правительство с инициативой перераспределения полномочий, если она будет согласована с другими ведомствами, не уточнив, однако, сроков. Если с подведомственными ему Росавиацией и Ространснадзором у Минтранса в реализации реформ проблем не будет, то в лице Росаэронавигации, подчиняющейся премьеру, Игорь Левитин может встретить противника. "Считаю, что ФАНС полномочия переданы в полном соответствии с указом президента,- заявил вчера Ъ руководитель Росаэронавигации Александр Нерадько.- А если кто-то хочет заниматься ревизией, то это его личное дело".
|
|
 | Андрей Коршунов
Известия
Открытий космос: на Российской орбитальной станции построят «фабрики» материалов и лекарств
| |  | Максим Базанов, Семен Бойков
Известия
Чуткость по-пекински: Китай согласился продлить безвиз с Россией на год
| |  | Герман Костринский
РБК
Авиакомпаниям потребуется 1 млн углеродных единиц для мирового стандарта
| |  | Анна Воробьева
Forbes
До Луны и обратно: как Кристина Кук стала первой женщиной-астронавтом лунной миссии
| |  | Наталия Ячменникова
Российская газета
"Самолет должен быть прост как гвоздь". Сегодня 120 лет со дня рождения выдающегося авиаконструктора Александра Яковлева
| |  | Дмитрий Писаренко
АиФ
Показал, где яки зимуют. Истребители Яковлева гоняли немецкие «Мессершмитты»
| |  |
Известия
Впервые за полвека человек отправится к Луне. Что нужно знать
| |  | Максим Базанов
Известия
Выйти за границы: Россия и Китай заинтересованы в продлении безвиза
| |  | Фаиль Гатаулин
БИЗНЕС Online
Винтокрылая бухгалтерия КВЗ: падение экспорта в 4,5 раза и новая реальность импортозамещения
| |  | Данил Садыков
АиФ
Переживший СССР. Сможет ли 30-летний Ту-214 спасти российскую авиацию
| |  | Максим Базанов
Известия
Полетный план: РФ рассчитывает вернуть пассажиропоток с КНР на доковидный уровень
| |  | Александр Быковский, Яна Жиляева
Forbes
Полет в высокое искусство: зачем в аэропортах устраивают музеи и выставки
| |  | Владимир Гаврилов
Известия
Тех обслуживание: авиакомпании РФ освоили тяжелые формы ТО иностранных самолетов
| |  | Антон Белый
Известия
Нейронный расчет: ИИ-система посадит беспилотник с точностью до сантиметра
| |  | Андрей Коршунов
Известия
Плазменный мотор: термоядерные реакторы помогут совершать межпланетные перелеты
| |  | Андрей Коршунов
Известия
Бак или иначе: ученые придумали способ избавить самолеты от топливных емкостей
| |  | Сергей Тихонов, Иван Пышечкин
Российская газета
Смена чистоты: авиабилеты могут сильно подорожать из-за новых экологических требований
| |  | Антон Белый
Известия
Былой шум: новая звукоизоляция сделает авиарейсы вдвое тише для пассажиров
| |  | Владислав Петров
Известия
Интересный рейс: РФ и Мьянма запустят прямое сообщение из Москвы
| |  | Владимир Гаврилов
Известия
Подрезали крылья: убытки авиакомпаний от вывозных рейсов могут достигнуть 1 млрд
| |  | Павел Вихров, Владимир Гаврилов
Известия
Летная невзгода: к 2030-му Россия сможет заместить лишь треть авиапарка
| |  | Антон Белый
Известия
Пункт при быте: новый комплекс упростит работу легких дронов без спутникового сигнала
| |  | Владимир Леонов
Аргументы недели
Авиапром – интрига на будущее
| |  | Михаил Зубов
Свободная Пресса
Самолёт «Байкал» обрёл пятую жизнь. Станет ли она такой же долгой, как у Ан-2?
| |  | Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург )
Российская газета
Отечественное самолетостроение для малой и средней авиации еще можно возродить
| |  | Юлия Леонова
Известия
Атмосфера влияния: в России испытают замену системе Starlink
| |  | Луиза Игнатьева
Реальное время
«Сдача самолетов до 31 декабря 2025 года не представлялась возможной»: «Татнефть» забирает деньги
| |  | Владимир Гаврилов, Станислав Федоров
Известия
Пока не началось: авиадебоширов будут выявлять до посадки на рейс
| |  | Кирилл Фенин
Известия
Братислава России: Словакия готова возобновить авиасообщение с Москвой
| |  | Богдан Степовой, Юлия Леонова, Роман Крецул
Известия
Спустить с небес: аэропорты начали защищать умные антидроновые системы
| |  |
Спутник Беларусь
Улетают на Москву, прибывают на Квебек: секреты наземных служб аэропорта Минск
| |  | Елена Бутырина
ФедералПресс
Единые «правила игры»: в России беспилотники начнут подключать к «ЭРА-ГЛОНАСС»
| |  | Дмитрий Маракулин
Деловой Петербург
Пассажиры в пролёте: за что петербуржцы жалуются на авиаперевозчиков
| |  | Яна Штурма, Ирина Ионина
Известия
Долгие доводы: кто понесет ответственность за крушение вертолета в Якутии
| |  | Герман Костринский, Ирина Парфентьева, Иван Якунин
РБК
Новым владельцем Домодедово стало Шереметьево
| |  | Герман Костринский, Екатерина Шокурова
РБК
Сбой в системе бронирования российских авиакомпаний. Что произошло
| |  | Андрей Коршунов
Известия
Круглосуточный бор: новый композит защитит от скрытой радиации в космосе
| |  | Элеонора Рылова
Парламентская газета
Авиаперелеты станут доступнее для людей с инвалидностью
| |  | Антон Белый
Известия
Метод включения: новая ИИ-платформа ускорит проектирование деталей для БПЛА
| |  | Владислав Петров
Известия
Неприкрытая Богота: США лишают Колумбию военной авиации
| |  | Герман Костринский
РБК
Российские компании за год вывели из реестра Бермуд более 40 самолетов
| |  | Сергей Вальченко
MK.ru
Авиационная расконсервация: почему вспомнили о поставленных на прикол самолетах
| |
|
|
комментарии (0):
ЭКСПОРТ НОВОСТЕЙ/RSS