| NEW! |
 |
|
Гражданской авиации предписано единоначалие
12 октября 2006 года Сергей Рыжкин, Коммерсантъ
Вчера министр транспорта РФ Игорь Левитин заявил о намерении Минтранса инициировать перераспределение функций регулирования гражданской авиации. По замыслу министерства, функции, распыленные между Минтрансом, Ространснадзором и Росаэронавигацией, должны быть сосредоточены в одном ведомстве - Росавиации. Перевозчики считают, что это пойдет на пользу их бизнесу. Однако у инициативы Минтранса есть противники.
Вчера состоялось расширенное заседание коллегии Минтранса, посвященное гражданской авиации России. По его итогам глава Минтранса Игорь Левитин сообщил журналистам, что министерство намерено инициировать перераспределение функций регулирования отрасли. Чиновник напомнил, что в рамках административной реформы в 2004 году они были распределены между самим Минтрансом, Федеральным агентством воздушного транспорта (Росавиация) и Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор). "При создании ФАНС (Федеральная аэронавигационная служба, Росаэронавигация.- Ъ) уже в этом году туда перешла часть избыточных функций, их могли бы выполнять структуры в ведении Минтранса,- уточнил господин Левитин.- В рамках правительства можно изменить ситуацию, не проводя административную реформу и сосредоточив в одном органе все функции, чтобы они не затрудняли работу авиакомпаний".
Таким единым органом, по мнению министра, могла бы стать Росавиация: ей, в частности, нужно передать из Ространснадзора функцию сертификации авиакомпаний (выдача свидетельств эксплуатанта, основного документа перевозчиков). Из Росаэронавигации, если следовать логике чиновника, надо переместить "присвоенные" функции выдачи разрешений на транзитные полеты иностранных компаний в России, разрешения на выполнение разовых полетов.
Отметим, что перераспределение функций может совпасть с кадровыми переменами. Об этом свидетельствует жесткая критика деятельности подчиненных, прозвучавшая вчера в докладе Игоря Левитина. Напомним (см. Ъ от 29 сентября), в отставку должны быть отправлены директор департамента госполитики в области гражданской авиации Карл Руппель (его, по данным Ъ, сменит его зам Геннадий Лощенов), глава Росавиации Александр Юрчик (его сменит его зам Евгений Бачурин) и глава Ространснадзора Валерий Салеев (кандидатура его преемника пока неизвестна).
Перевозчики инициативу министра поддержали. "Функции мало того что размыты, нет четкого определения, кто за что отвечает,- говорит замгендиректора 'Аэрофлота' Лев Кошляков.- Если ведомствам выгодно, они берут инициативу по регулированию и надзору на себя, если нет, не делают этого. Авиакомпании крайне заинтересованы в выстраивании отношений с определенным органом". По словам господина Кошлякова, отсутствие единого органа привело и к отсутствию "единой внятной политики в области гражданской авиации, потому что каждое ведомство понимает его по-своему". "На данный момент нет стратегии развития гражданской авиации России, пассажирской и грузовой, на 20 лет вперед",- подтверждает президент группы компаний "Волга-Днепр" Алексей Исайкин. "Да и вообще у нас нет такого количества грамотных авиационных управленцев, чтобы распылять их по ряду ведомств",- заявили Ъ в одной из авиакомпаний.
Игорь Левитин уточнил вчера, что Минтранс выйдет в правительство с инициативой перераспределения полномочий, если она будет согласована с другими ведомствами, не уточнив, однако, сроков. Если с подведомственными ему Росавиацией и Ространснадзором у Минтранса в реализации реформ проблем не будет, то в лице Росаэронавигации, подчиняющейся премьеру, Игорь Левитин может встретить противника. "Считаю, что ФАНС полномочия переданы в полном соответствии с указом президента,- заявил вчера Ъ руководитель Росаэронавигации Александр Нерадько.- А если кто-то хочет заниматься ревизией, то это его личное дело".
|
|
 | Алиса Волошина, Анастасия Костина
Известия
Перелетный момент: Индонезия хочет запустить прямые рейсы из четырех городов РФ
| |  |
Naked Science
«Если идешь в полет как на подвиг, значит, ты не готов»: Герой России Сергей Богдан — о профессии летчика-испытателя
| |  | Наталья Башлыкова
Известия
Крылья ответов: авиавласти хотят получить доступ к врачебной тайне граждан
| |  | Алиса Волошина, Александр Терентьев
Известия
Улетная пора: Индонезия заинтересована в увеличении числа рейсов из РФ
| |  | Андрей Коршунов
Известия
Прибавили к газу: двигатели на криптоне ускорят создание многоспутниковых группировок
| |  | Алена Нефедова
Известия
Первый в деле самолетов: иркутский авиазавод показал Путину обновленные Як-130М и МС-21
| |  | Дмитрий Булгаков
Известия
Пошли на взлет: как мошенники обманывают пассажиров в аэропортах
| |  | Даниил Конин
ИрСити
«Это не первый новый самолет». Эксперт рассказал, как авиакомпании будут искать инженеров для работы с иркутским МС-21
| |  | Алёна Алёшина
Деловой Петербург
Прижало к земле: в Петербурге распродают частные вертолёты
| |  | Екатерина Тропова
АТОР
Туристы стали почти на 20% чаще летать за рубеж в июне 2026 года
| |  | Екатерина Кузнецова
Деловой Петербург
Метро не взлетает: станции "Пулково" и "Кудрово" заждались денег из казны
| |  | Полина Химшиашвили, Никита Гаркуша, Кирилл Сироткин
РБК
Замглавы «Роскосмоса» раскрыл будущее четырех российских ракет
| |  | Вячеслав Говорун
Naked Science
В Африке стартовало строительство первого на континенте мегааэропорта
| |  | Наталья Башлыкова
Известия
Не выйти с сухим: власти передумали продавать алкоголь в duty free на внутренних рейсах
| |  | Софья Лозгачева
Эксперт
«Кукурузнику» подбирают пламенный мотор
| |  |
Известия
США вновь захотели продать Турции истребители F-35. И вот почему
| |  | Кирилл Фенин
Известия
Непутевые метки: ЕС обсуждает запрет на выдачу туристических виз всем россиянам
| |  | Андрей Коршунов
Известия
Взялись за прокат: новая модель рассчитает прочность колес поезда и шасси самолетов
| |  | Дмитрий Алексеев
Известия
Шенгенский всем привет: куда едут российские туристы после массовых отказов в евровизах
| |  | Мария Кулиш
РБК
Реконструкцией аэропорта в Мурманске займется компания из Перми
| |  | Семен Бойков, Анастасия Костина
Известия
Группы с поддержкой: РФ и Индия проведут новые консультации по безвизу
| |  | Олег Гончар
Naked Science
Топ-7 самолетов будущего, которые все ближе к реальной эксплуатации
| |  | Ольга Самофалова
Взгляд
Замена легендарным Ан-2 вышла на финишную прямую
| |  |
РБК
Как цифровая экосистема ускоряет развитие отрасли БАС
| |  | Юлия Волкова, Виктория Хабарова
РБК
ЕС разрешил полеты авиакомпаниям Киргизии. Что это может дать россиянам
| |  | Алиса Волошина, Максим Базанов
Известия
Дальний свет: Россия и Бразилия обсуждают запуск прямого авиасообщения
| |  | Дарья Дмитриева
Деловой Петербург
В Петербурге участились споры с сайтами-посредниками по продаже авиабилетов
| |  | Юлия Леонова
Известия
Улётное мастерство: кто задает курс российской авиации
| |  | Михаил Зубов
Свободная Пресса
Минпромторг играет в лего с авиацией: МС-21 к 2028 году станет меньше
| |  |
Деловой Петербург
От Петербурга до Хабаровска: почему бизнес в России выбирает авиаперевозки
| |  | Семен Бойков Кирилл Фенин Владислав Петров
Известия
Африканский контент: Танзания может стать безвизовой для россиян
| |  | Татьяна Ростовцева, Наталья Башлыкова
Известия
С бака на бак: введут ли власти запрет на экспорт дизтоплива и авиакеросина
| |  | Антон Белый
Известия
Легкой руки: ИИ-ассистент поможет собрать дрон даже новичку
| |  | Владислав Петров Анастасия Костина
Известия
Воздушный шаг: РФ и Венесуэла работают над запуском чартерных рейсов
| |  | Ольга Самофалова
РИА Новости
Россия доказала свое авиационное превосходство
| |  | Ольга Самофалова
Взгляд
Инженерная школа подняла Россию на авиационный пьедестал
| |  | Иван Петров
Известия
Разбой полетов: какие опасности подстерегают пассажиров в аэропортах
| |  |
СНОБ
Всё, что нужно знать о космосе в 2026 году: тренды, деньги и российский частный сектор
| |  | Виолетта Байбекова, Анатолий Минкин
360.ru
Ручная кладь потяжелеет: что нельзя сдавать в багаж и почему пауэрбанкам место в кармане кресла?
| |  | Николай Головин
Naked Science
Новые программы сверхзвуковых пассажирских самолетов, которые изменят трансатлантические перелеты
| |  | Антон Белый
Известия
ИИ полетели: российский программный комплекс ускорит обучение нейросетей для БПЛА в 10 раз
| |  | Андрей Коршунов
Известия
Прочный вклад: лазерные удары продлят срок службы авиадвигателей
| |
|
|
комментарии (0):
ЭКСПОРТ НОВОСТЕЙ/RSS