Стало понятно, что настало время 'разгребать авгиевы конюшни' - вопрос стоит жестко: быть или не быть российской авиации, и действовать в этом направлении необходимо немедленно. Завтра может быть уже поздно, под угрозой находится сама национальная безопасность России.
Вот российские власти и стараются предпринять решительные меры. 6 октября в Совете Федерации обсуждалось положение дел в авиапромышленности и в сфере авиаперевозок. По словам главы Совета Федерации Сергея Миронова, главные проблемы, стоящие перед отечественной авиаотраслью, - недостаточное участие государства, финансовые трудности авиаперевозчиков и авиакомпаний, кадровые и технические проблемы (в том числе, массовое использование контрафактных запчастей и устаревшей техники).
Контролируется авиационная сфера в России, как выяснилось, абсолютно неважным образом. По результатам проверок Генпрокуратуры и Минтранса оказалось, что государственные органы осуществляют недостаточный контроль за деятельностью должностных лиц, надзирающих за безопасностью полетов. Иными словами, в области контроля за безопасностью полетов в России существует масса недостатков - закрываются глаза на очевидные нарушения, не предпринимаются меры по ликвидации и профилактике явных технических и организационных нарушений.
Как это ни прискорбно, в сфере авианадзора нередки случаи коррупции, а в данном случае коррупция угрожает самой безопасности людей. Кстати, в некоторых вопросах государственный контроль отсутствует вовсе: например, сертификаты летной годности для самолетов в России сейчас выдают частные сертификационные центры, в то время как тут необходима жесткая рука государства. Минтранс, к слову, в этой связи планирует внести ряд изменений в законодательство и передать право выдачи сертификатов Ространснадзору.
В вопросе технического обеспечения ситуация также плачевна. Российские авиакомпании в массовом порядке используют российские самолеты, произведенные в 1970-1990-е гг., подержанные самолеты иностранного производства. Очень часто, причем даже в государственной авиакомпании 'Россия', используются поддельные запчасти и детали. Предполетная политика нередко проводится формально и с нарушением технических требований. Выработан ресурс большой части аэродромных сооружений и оборудования, а на самих аэродромах часто размещаются не связанные с авиаперевозками объекты.
Самый злободневный вопрос - обеспечения техникой - решать планируется немедленно. По словам Сергея Миронова, предлагается поддержать отечественного авиапроизводителя, выдвинув принцип: авиаперевозчик покупает один импортный самолет беспошлинно и без уплаты НДС при условии приобретения двух российских самолетов.
Государству надо действовать незамедлительно: срочно вводить в действие новую программу подготовки молодых пилотов, выделить льготные кредиты и гарантии российским авиапроизводителям, принять ряд налоговых и финансовых мер, стимулирующих обновление авиапарка, провести 'чистку' регулирующих органов от коррумпированных чиновников, вести политику по укрупнению авиакомпаний и ликвидации авиаперевозчиков, не соответствующих требованиям.
Работы непочатый край, и хотя понятно, что проблем у реформаторов будет просто выше крыши, без этого обойтись никак нельзя. Иначе Россия - великая авиационная держава - рискует остаться вообще без нормального авиатранспорта и авиапромышленности. Подобные перспективы можно сравнить лишь с потерей национального суверенитета.



