'Авиация должна также внести вклад в наши усилия по сокращению выбросов парниковых газов и предотвращению потепления климата', - сказал журналистам в этой связи еврокомиссар по защите окружающей среды Ставрос Димас. По его словам, необходимость разработки новой директивы ЕС вызвана тем, что объемы газов, которые производят самолеты, постоянно увеличиваются и это может поставить под угрозу прогресс, достигнутый за счет сокращения выбросов углекислого газав в других секторах.
В Еврокомиссии утверждают, что, если не принять соответствующих мер, объем вредных выхлопов из турбин авиалайнеров, вылетающих из стран ЕС, к 2012 году достигнет четвертой части от 8%, на которые ЕС обязался сократить парниковую эмиссию в рамках Киотского протокола. В ЕС на долю авиатранспорта в настоящее время приходится 3% общего объема выброса вызывающих потепление климата газов. С 1990 года этот показатель вырос на 87%, а к 2020 году может произойти его удвоение по отношению к нынешнему уроню.
Согласно данным экспертов Еврокомиссии, на одного пассажира авиарейса по маршруту Лондон - Нью-Йорк - Лондон приходится такой же объем выбросов газов, вызывающих парниковый эффект, как и на одного европейца, отапливающего свой дом в течение целого года.
'Мы свяжем одинаковыми обязательствами авиакомпании, которые совершают рейсы из или в европейские аэропорты, независимо от того, какой стране они принадлежат', - заверил еврокомиссар г-н Димас. От имени исполнительной власти ЕС он пообещал, что за авиакомпаниями настанет очередь морского и автомобильного транспорта.
С 2005 года европейской системой торговли квотами на выброс углекислого газа охвачены 12 тыс. предприятий в 25 странах - членах ЕС. Подобная схема предполагает, что загрязняющие атмосферу промышленные субъекты получают разрешения на выброс определенного количества вредных газов. Eсли предприятие сумеет сократить их, лишние квоты оно может продать. Соответственно если компания не укладывается в установленные рамки, она может купить квоты на свободном рынке.
Включения авиакомпаний в клуб тех, кому предоставлено 'право загрязнять', позволит им продавать неиспользованные объемы квот на общеевропейской бирже эмиссий углекислого газа. В теории это должно помочь Европейскому союзу выполнить свои обязательства в рамках Киотского протокола.
В случае одобрения органами власти ЕС законодательной инициативы Еврокомиссии с 2011 года ее действие будет распространяться на все пассажирские авиакомпании, выполняющие внутренние рейсы в воздушном пространстве ЕС, а с 2012 года - на все рейсы из или в европейские аэропорты.
Между тем ряд американских и азиатских авиакомпаний уже заявил о намерении направить на Еврокомиссию жалобу в ВТО, если Брюссель не отсрочит реализацию своего проекта на год.
В свою очередь в Европейской ассоциации авиакомпаний (ЕАА) считают, что включение авиаперевозчиков в европейскую систему торговли квотами на выброс углекислого газа негативно скажется на их конкурентоспособности по отношению к тем зарубежным авиакомпаниям, которым это не грозит. В результате может произойти удушение малых европейских авиаперевозчиков, полагают в ЕАА.
В Всемирном фонде природы, напротив, утверждают, что реализация проекта Еврокомиссии будет сопряжена для авиакомпаний не с проблемами, а с дополнительными прибылями общим объемом порядка 3,5 млрд евро в год.
С учетом того факта, что выбросы углекислого газа от самолетов, выполняющих международные авиарейсы из аэропортов с территории Европы, увеличились в период между 1990 и 2004 годами более чем на 80%, в фонде ожидают, что авиаторы переложат на пассажиров - путем повышения цен на авиабилеты - издержки, связанные с покупкой квот на СО2. Однако, по прогнозу Еврокомиссии, возможный рост стоимости авиабилетов будет значительно меньшим, чем тот, что был отмечен за последние годы в связи с повышением цен на нефть.
Эксперты ожидают, что к 2020 году стоимость авиабилетов на внутренние рейсы ЕС возрастет в пределах 1,8 - 9 евро, тогда как на дальние рейсы повышение может быть более существенны
