В среду 15 февраля Конституционный суд ФРГ примет решение, оставить ли в силе закон, разрешающий бундесверу сбивать пассажирские лайнеры, попавшие в руки террористов.
Закон о безопасности воздушного пространства (Luftsicherheitsgesetz) вступил в силу в январе 2005 года. На случай захвата воздушного судна с пассажирами на борту террористами закон предусматривает предотвращение использования авиалайнера в качестве оружия теракта и позволяет бундесверу сбивать такое судно. В Конституционный суд поступили иски, опротестовавшие закон. Среди истцов - профессиональный пилот и эксперт Свободной демократической партии по правовым вопросам Буркхард Хирш (Burkhard Hirsch).
Bildunterschrift: Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: Первый сенат Конституционного суда ФРГУже президент ФРГ Хорст Кёлер (Horst Köhler), подписывая утвержденный парламентом закон, высказал сомнение в его конституционности. Основной закон гарантирует право на жизнь и человеческое достоинство, и государству не позволительно принимать решение относительно того, кого предпочтительнее спасти, а кого принести в жертву. Вот почему федеральный президент предложил проверить данный закон на конституционность.
По мнению одного из истцов, пилота Ханса Альбрехта (Hans Albrecht), предусматриваемые законом действия влекут за собой неизбежную смерть пассажиров и команды авиалайнера, вовсе не обязательно спасая при этом жизни других людей. В отличие, например, от выстрела, которым полицейский может убить преступника, явно угрожающего жизни других людей, в данном случае жертвой применения закона становятся невинные жертвы. Как заявил Буркхард Хирш, "германское государство впервые присваивает себе право отдавать приказ об убийстве в мирное время людей, не совершивших никаких правонарушений".
Bildunterschrift: Бывший министр внутренних дел ФРГ Отто Шили с текстом Конституции в руках (январь 2005)До терактов против США 11 сентября 2001 года мало кто всерьез задумывался на эту тему. Но вот уже пять лет этот ужасный сценарий не оставляет в покое министров обороны. Ведь окончательный приказ своим военно-воздушным силам сбить пассажирский самолет придется отдавать именно министру обороны. В Германии законопроект начали рассматривать всерьез после того, как в 2003 году душевнобольной человек на легкомоторном самолете кружил над центром Франкфурта-на-Майне. Большинством "красно-зеленой" коалиции закон о безопасности воздушного пространства был принят в 2004 году и вступил в силу в 2005. Тогдашний министр внутренних дел социал-демократ Отто Шили (Otto Schily) указал на следующие условия для вынесения решения о применении закона на практике: "Должно быть ясно, что пассажирам и экипажу в любом случае угрожает гибель, что ход событий свидетельствует о необратимом движении в этом направлении. Кроме того, должна существовать и возможность для применения силы". Обосновывая свою поддержку законопроекту, Шили говорил в ноябре 2005 года во время предварительного рассмотрения дела в Конституционном суде, что подобный сценарий "в принципе исключен", а речь идет, скорее, о захватах маленьких самолетов, как это имело место во Франкфурте.
Принимая закон, депутаты "красно-зеленой" коалиции знали, что Конституция безусловно запрещает применение военной силы против мирного населения. Но, голосуя за закон, парламентарии отказались от внесения изменений в Основной закон страны. От принципиального решения в Карлсруэ зависит и ответ на другой вопрос - об использовании бундесвера, например, для обеспечения безопасности во время Чемпионата мира по футболу.
