Вчера федеральный конституционный суд Германии, высшая судебная инстанция страны, отклонил законопроект, в силу которого разрешалось сбивать пассажирские самолеты, угнанные террористами. Еще в прошлом году президент ФРГ Хорст Келер подписал законопроект о воздушной безопасности. Но, так как этот документ вызвал жесткие дебаты на важнейшую этическую тему: имеет ли государство право расчетливо убивать одних граждан, пусть даже ради того, чтобы сохранить жизни других, то президент рекомендовал отправить документ на рассмотрение конституционного суда.

        Истцом выступила группа адвокатов и несколько летчиков гражданской авиации. В результате разбирательства суд нашел, что законопроект 'несовместим с фундаментальным правом на жизнь и с гарантией человеческого достоинства'. Также конституционный суд решил, что позволить военным, будь то ВВС или силы противовоздушной обороны, сбить пассажирский самолет означает нарушить конституцию Германии, позволяющую использовать военных только для отражения внешней угрозы и - в виде исключения - для оказания помощи пострадавшим в результате природных катаклизмов или от других серьезных инцидентов.

        Законопроект о воздушной безопасности был предложен правительством федерального канцлера Герхарда Шредера после террористических атак на Нью-Йорк и Вашингтон 11 сентября 2001 года и после того, как немецкий гражданин в январе 2003 года угнал небольшой самолет, угрожая врезаться в один из небоскребов Франкфурта-на-Майне (в итоге, после двух часов хаотичных метаний в воздухе, он приземлился в аэропорту города). Ярым защитником законопроекта показал себя тогдашний министр внутренних дел Германии Отто Шили, с жаром выступивший в суде в ноябре прошлого года с тезисом о первоочередной задаче правительства уберечь собственных граждан от угрозы терроризма. Шили уверял, что приказ об уничтожении воздушного судна должен быть отдан только в самом крайнем случае, и отдавать его должен лично министр обороны.

        Вчерашнее решение суда, с одной стороны, поставило крест на законе, но с другой только усугубило дебаты относительно того, следует ли внести поправку в конституцию, которая бы позволила армии решать задачи, относящиеся к сфере внутренней безопасности государства. В преддверии чемпионата мира по футболу, который пройдет в Германии этим летом, министр внутренних дел Вольфганг Шойбле несколько раз публично защищал необходимость такой поправки. Как бы то ни было, скорее всего эта инициатива потерпит поражение. Социал-демократы левоцентристского толка, составляющие половину правительства, категорически сопротивляются этой идее. Они уверены в том, что военные не подходят для выполнения подобных задач. Если все же этот проект будет поставлен на голосование, то для его одобрения потребуется две трети голосов в обеих палатах парламента. Парламентский лидер социал-демократов Петер Штрук уже потребовал, чтобы Шойбле отказался от своей риторики.

        Аналогичными проблемами озабочены многие страны, однако до принятия законов дело не дошло. Теоретически, президент США как верховный главнокомандующий может взять на себя подобную ответственность и отдать приказ об уничтожении самолета, захваченного террористами. В России законопроект о воздушной безопасности предлагал рассмотреть Госдуме генеральный прокурор Владимир Устинов, однако дело дальше предложения не продвинулось.