Функции заключения контрактов на поставку оружия российским силовикам достанутся 'Рособоронпоставке', согласился летом 2007 г. министр обороны Анатолий Сердюков. А формированием заказов должна была бы заняться правительственная военно-промышленная комиссия. Указ президента о создании 'Рособоронпоставки' был подписан еще в начале года, до сих пор в агентстве числится всего один человек - его руководитель Александр Денисов. Набор кадров идет с трудом - офицеры из заказывающих управлений Минобороны не хотят лишаться погон и переводиться на гражданскую службу, а взять людей с улицы на зарплату 10 000-20 000 руб. сложно, говорит источник в Минобороны. Если будет реализовано предложение Чемезова, то у 'Рособоронпоставки' заберут последние полномочия и ее создание будет лишено смысла. Зато возложение закупок на 'Российские технологии' позволит сократить численность госаппарата, мотивирует, по словам чиновника Минобороны, свое предложение Чемезов.
Эту идею многие считают здравой, и она не встретила возражений ни у премьера, ни в Минобороны, но решение в Кремле еще не принято, утверждает чиновник одного из гражданских ведомств. Решение уступить контракты 'Ростехнологиям' целесообразно с точки зрения предотвращения коррупции, ведь сотрудникам госкорпорации можно будет предложить более достойную зарплату, чем госчиновникам, считает собеседник 'Ведомостей'.
Объем контрактов, проходящих через 'Ростехнологии', может превысить $20 млрд, оценивают специалисты. Сумма складывается из потоков от экспорта вооружений ($5-6 млрд в год), внутреннего гособоронзаказа (не менее $10 млрд) и выручки подконтрольных 'Рособоронэкспорту' компаний ('АвтоВАЗ', 'ВСМПО-Ависма', 'Оборонпром' и проч.), констатирует эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко. Комиссионные при экспорте вооружений достигают 15% от суммы контракта, но взимать их при работе с внутренними заказчиками 'Российским технологиям' не позволят, уверен директор одного из военных заводов, экспортирующих продукцию через госпосредника. Зато 'Ростехнологии' смогут распределять контракты между подконтрольными предприятиями, входящими, например, в 'Оборонпром', а это дополнительные сотни миллионов выручки, продолжает директор.
Передача закупок от агентства госкорпорации не противоречит законодательству, считает эксперт по вопросам госслужбы Павел Кудюкин, но предупреждает: госкомпании подвержены коррупции не меньше, чем ведомства. Функции новой структуры должны быть сформулированы максимально четко, уверен он.
Госпосредник и общественник
Генерал-полковник Сергей Чемезов работал в ГДР в 80-е гг. вместе с Владимиром Путиным, в 2000 г. стал первым замгендиректора, а в 2004 г. - гендиректором 'Рособоронэкспорта'. Возглавляет с 2006 г. совет директоров 'АвтоВАЗа', а в мае 2007 г. избран председателем Союза машиностроителей - общественной организации, объединившей директорат отрасли.



