Документ сенаторам представлял председатель комитета по обороне и безопасности Виктор Озеров. По его словам, стране необходим 'основополагающий акт, регулирующий обеспечение безопасности всего транспортного комплекса'. При этом сенатор признает, что закон требует принятия большого пакета подзаконных актов. Совет Федерации готов взять на себя мониторинг их подготовки и принятия, чтобы не затягивать процесс.

Как уже рассказывал 'Гудок', при утверждении закона в Госдуме предполагалось переложить бремя финансирования мероприятий, предусмотренных документом, на самих участников рынка. По подсчетам экспертов, железнодорожному транспорту это обошлось бы в 3 млрд руб., воздушному - в 34,4 млрд руб., водному - в 2,1 млрд руб. Эти средства предполагается направить в том числе на разработку специальных мер по обеспечению охраны объектов транспорта и создание системы отслеживания грузов, ввозимых на территорию России.

В одобренном Советом Федерации документе финансирование безопасности на транспорте возложено на бюджеты всех уровней. Однако, по мнению железнодорожников, документ не отражает всех мер, необходимых для обеспечения безопасности движения.

Как рассказал газете начальник департамента по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти ОАО 'РЖД' Владимир Клименко, одно из основных замечаний к закону 'О транспортной безопасности' в том, что его название не соответствует содержанию. В законе фактически предусматривается комплекс мер по борьбе с терроризмом. Однако отсутствуют ссылки на мероприятия, необходимые для обеспечения безопасности в целом. Например, нет перечня мер для предотвращения нештатных ситуаций, связанных с землетрясениями. Закон обходит стороной вопрос замены устаревших рельсов, а это касается всех регионов без исключения и является государственной проблемой.

'Этот закон - необходимый, но недостаточный шаг в сторону обеспечения транспортной безопасности. Надеюсь, что его удастся усовершенствовать с помощью поправок', - резюмировал Владимир Клименко.

Михаил Еремин, заместитель директора Центра правовых исследований в области транспорта и помощник сенатора Валерия Трушникова, в пятницу категорически отказался комментировать 'Гудку' последствия одобрения закона верхней палатой парламента.

А накануне эксперт указывал на попытку сделать из российского Минтранса министерство транспортной безопасности, наделив его непрофильными функциями.

Кроме того, закон предусматривает возможность обследования транспортных инфраструктур частными фирмами, что, по мнению эксперта, откроет доступ к государственной тайне иностранным разведкам и террористам.

Таким образом, закон, призванный противодействовать проявлениям терроризма на транспорте, создает предпосылки для роста напряженности в этом секторе.