В новой должности Геннадий Курзенков сменил Евгения Бачурина, уволенного, по официальной версии, в связи с переходом на другую работу. Между тем ранее сообщалось о том, что в начале месяца г-н Бачурин подал заявление об отставке, пояснив, что сделал это не по собственному желанию. Еще в сентябре он направил генпрокурору РФ Юрию Чайке письменное обращение, в котором утверждал, что чиновники Минтранса угрожают ему, шантажируют и даже пытаются уволить. Почти одновременно с назначением Геннадия Курзенкова возникли сообщения о том, что в ближайшее время в России, скорее всего, будет создан единый орган, надзирающий за гражданской авиацией. Как выяснили 'НИ', катализатором этого процесса могло стать недавнее крушение Boeing-737 в Перми, унесшее жизни 88 человек.

'В советское время существовал Госавианадзор, который напрямую подчинялся председателю правительства. Сегодня не остается ничего другого, кроме как пойти по прежнему пути и восстановить единое ведомство, - пояснил 'НИ' источник, близкий к руководству российских авиационных властей. - Гражданская авиация - сложное хозяйство, и раздробленность в управлении ею, которая налицо сегодня, недопустима. Сейчас в этой отрасли работают одновременно пять структур - Росавиация, Ространснадзор, Минтранс, Росаэронавигация и МАК. И если откровенно, мало кто из них за что-то всерьез отвечает'. По наблюдениям экспертов, функции существующих ныне ведомств отчасти пересекаются. В частности, Росавиация сегодня занимается, прежде всего, экономической составляющей отрасли, Росаэронавигация - технологией воздушного передвижения. Что касается Минтранса, в состав которого входит Ространснадзор, то это ведомство занято сегодня решением стратегических вопросов - таких, например, как закупка самолетов.

'Несогласованность становится особенно заметной в экстремальных ситуациях - например, после катастроф, - продолжает источник 'НИ' в авиационных властях. - В такие моменты представители разных ведомств начинают кивать друг на друга'. Если проанализировать трагедии последних лет, то приходишь к выводу, что никто из высокопоставленных чиновников не был привлечен к ответственности, а о каких-либо судебных процессах нет и речи. Опрошенные 'НИ' эксперты убеждены, что только единоначалие в отрасли позволит персонифицировать ответственность.

Впрочем, представители официальных властей считают, что эксперты, настаивающие на перевороте в авиационной сфере, во многом лукавят. 'В июне вышло постановление российского правительства, согласно которому вопросы сертификации и лицензирования авиаперевозчиков переданы в ведение Росавиации, - пояснил в интервью 'НИ' руководитель отдела общественных связей Минтранса РФ Тимур Хикматов. - Это говорит о том, что единый полномочный орган уже есть'. Кроме того, г-н Хикматов напомнил, что Минтранс априори не имеет права участвовать в расследовании авиакатастроф. 'Нас часто в этом беспочвенно упрекают, - сказал представитель министерства. - Расследованиями занимается Межгосударственный авиационный комитет'. 'К сожалению, МАК в глазах большинства представителей летного состава и родственников жертв катастроф дискредитировал себя, - заявил 'НИ' советник президента Профсоюза летного состава России, летчик-испытатель Александр Акименков. - Многие уже давно открыто говорят о том, что комитет прочно встал на коммерческие рельсы. Такого, естественно, быть не должно'.

'Ситуация в отрасли такова, что сегодня некому заступиться за летчиков и пассажиров, - признался 'НИ' пилот одной из российских авиакомпаний, пожелавший сохранить инкогнито. - Поэтому и катастрофы воспринимаются не как трагедии, а как плохие показатели в статистике'. Симптоматично, что серьезные нарушения законодательства о труде в компании 'Аэрофлот' были обнаружены лишь после того, как потерпел крушение самолет, принадлежавший ее 'дочке'. К тому же изъяны нашли не представители авиационных властей, которые должны отвечать за обеспечение безопасности полетов, а прокуроры.

Возможное восстановление единого государственного авиационного органа власти эксперты называют прорывом. 'Этот орган многим в существующей системе невыгоден, - пояснил г-н Акименков. - Но ждать больше нельзя'.