← Назад

Главная Обзоры СМИ Статьи

ФАС готова разрушить традицию


19 ноября 2008 года Михаил Кукушкин, Время новостей


Руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев вчера высказался за перераспределение так называемых 'пролетных денег' (роялти), которые получает 'Аэрофлот' с иностранных авиакомпаний, использующих транссибирский маршрут между Европой и Азией через территорию России. Эту практику, которая регулируется договорами, восходящими еще к советским 80-м годам прошлого века, в последнее время активно критиковали европейские авиакомпании и чиновники Евросоюза. Однако впервые против нее открыто выступил глава одного из федеральных ведомств России.

На прошлой неделе г-н Артемьев получил по этому поводу письмо от генерального директора госкорпорации 'Ростехнологии' Сергея Чемезова и мэра Москвы Юрия Лужкова. Они привлекли внимание ФАС к тому, что эти платежи ставят 'Аэрофлот' в привилегированное положение по сравнению с другими российскими авиакомпаниями. 'Ростехнологии' и столичное правительство совместно создают сейчас авиакомпанию, предварительно получившую название 'Росавиа'. По размерам самолетного парка и широте маршрутной сети она обещает стать главным конкурентом 'Аэрофлота' в стране.

Г-н Артемьев в целом поддержал претензии гг. Чемезова и Лужкова к 'Аэрофлоту'. 'Мы не хотим предвосхищать ситуацию, но эта ситуация неверна в корне, потому что нельзя одну компанию поддерживать', -- сказал он агентству РИА Новости вчера. Он, впрочем, добавил, что окончательное решение проблемы относится к компетенции правительства России.

Официальные сведения об общем размере 'пролетных денег', выплачиваемых полутора десятками иностранных авиакомпаний 'Аэрофлоту', и о порядке распределения этих средств никогда не публиковались. По оценкам экспертов, сумма составляет порядка 300 млн долл. ежегодно. Также, по неофициальным сведениям, 'Аэрофлот' оставляет себе от четверти до трети ее, а остальное перечисляет в фонды Минтранса, 'Росавиации' и других государственных организаций, ответственных за развитие гражданской авиации в России.

Пресс-секретарь 'Аэрофлота' Ирина Данненберг вчера сказала газете 'Время новостей', что называть эти деньги 'роялти' не правильно, так как они не являются платой за использование воздушного пространства России или определенного маршрута в нем. Юридически речь идет о компенсации выгоды, упущенной 'Аэрофлотом' в связи тем, что иностранные компании выполняют беспосадочные рейсы на маршрутах, по которым он летает с посадкой в Москве. Именно такая трактовка ситуации закреплена в коммерческих договорах, которые 'Аэрофлот' имеет с каждой заинтересованной авиакомпанией.

Минтранс, который очень активно отстаивал сохранение механизма 'пролетных платежей' в дискуссиях с европейскими авиационными властями в 2005--2006 годах, вчера отказался от комментариев насчет заявления главы ФАС. В пресс-службе Минтранса 'Времени новостей' лишь напомнили, что действующие договоренности с Евросоюзом предусматривают постепенную 'модернизацию' этого механизма к 2013 году. Причем 'модернизация' не обязательно подразумевает полную отмену платежей к этому сроку, подчеркнули в пресс-службе. По итогам переговоров министра транспорта России Игоря Левитина с профильным еврокомиссаром Жаком Баро в сентябре 2006 года российская сторона обязалась ежегодно снижать ставки пролетных сборов таким образом, чтобы к 31 декабря 2013 года они обнулились. Однако обязательства отказаться от введения каких-либо сходных платежей после 2013 года Россия вопреки настояниям европейцев не дала, и этот коммерческо-дипломатический вопрос остается открытым.



URL: http://www.aex.ru/fdocs/1/2008/11/19/13501/


Полная или частичная публикация материалов сайта возможна только с письменного разрешения редакции Aviation EXplorer.