Полеты воздушных судов (ВС) и обеспечение их безопасности – вопрос, который задается на протяжении всей истории развития и становления авиации, волнует он не только авиационных специалистов, но и тех, кто часто использует этот современный вид транспорта. В действительности обеспечению безопасности полетов изначально придавалось большое значение. Обеспечить безопасность полетов означало, прежде всего, создание такой техники, которая бы отвечала основным требованиям ее функционального использования по предназначению с высокой степенью надежности в период эксплуатации на земле и в полете, кроме того, обращалось особое внимание на процессы обеспечения этого вида деятельности вообще. Справедливо заметить, что такой подход к делу является признанным мировым сообществом. Всесторонность обеспечения позволяет значительно повышать степень безопасности полетов авиации, а в случае возникновения критических ситуаций в полете – способна уменьшить отрицательные последствия аварийных ситуаций.
Система обеспечения безопасности полетов обязательно стала включать в себя, в том числе, и мероприятия аварийного и поисково-спасательного характера, как при организации и проведении полетов, так и при конструировании и создании воздушных судов, предусматривая технические решения и технологические процедуры, направленные на спасение и сохранение жизни экипажа и пассажиров в экстремальных ситуациях.
В современных условиях, по статистическим данным, например, в США ежегодно происходит более 4000 аварийных ситуаций при полетах ВС, из них 3000 авиационных происшествий разворачивается в районе аэродромов, что не требует проведения полномасштабных поисковых работ. Почти 200 происшествий происходит вблизи дорог, при этом место аварии ВС фиксируется на земле почти немедленно. Остальные аварийные происшествия в воздухе все же требуют организации поиска потерпевших бедствие, оказания им своевременной помощи, особенно – медицинской, а также проведения срочных эвакуационных мероприятий.
В России условия проведения поисково-спасательных работ (ПСР) осуществлять значительно труднее. При поисково-спасательном обеспечении полетов российской авиации в последние годы приходилось часто разворачивать полномасштабные работы в чрезвычайных ситуациях, связанных с авариями и катастрофами гражданских и военных самолетов и вертолетов. Данные последних лет полномасштабных ПСР в России в обобщенном виде представлены таблицей.
Год I Всего ПСР I из них по I Спасено всего I из них
I I катастрофам I авариям I (человек) I летный состав
2001 I 52 I 31 I 21 I 146 I 70
2002 I 37 I 22 I 15 I 181 I 54
2003 I 40 I 19 I 21 I 111 I 51
2004 I 32 I 12 I 20 I 130 I 49
2005 I 24 I 14 I 10 I 84 I 29
Вообще в мире за последние 25 лет произошло более 40 крупных авиакатастроф, в каждом из случаев погибало одновременно по 100 и более человек из состава экипажа, пассажиров и пострадавших на земле от падения воздушного судна и его обломков.
При поиске пропавших самолетов и вертолетов вероятность нахождения еще живыми потерпевших бедствие уменьшается с каждым часом. Исследования показывают, что до 60% всех пострадавших в авиационном происшествии могут получить ранения различной степени тяжести, при этом после первых суток пребывания их в аварийной ситуации только 20–25% из всех раненых еще остаются живыми, если им не было оказано первой медицинской и доврачебной помощи.
Вероятность обнаружить живыми тех, кто получил травмы, через трое суток без оказания им адекватной помощи извне – вообще крайне мала. Статистика поиска и спасания говорит о том, что из 100 человек, потерпевших бедствие, 35–40 могут пострадать в результате удара воздушного судна о подстилающую поверхность, например, при вынужденной посадке вне аэродрома. Из них более 20 пострадавших будут иметь серьезные травмы и ранения, при этом по истечении первых суток могут остаться в живых только 4–5 человек из числа раненых. Эти данные подтверждают вывод о том, что поисково-спасательному и эвакуационному обеспечению полетов в современных условиях необходимо уделять должное внимание при организации и проведении полетов. Обращать особое внимание на оперативность принятия решения и эффективность мероприятий, направленных на поиск и обнаружение терпящих бедствие, чтобы иметь шанс найти и спасти еще оставшихся в живых членов экипажа и пассажиров.
На сегодня поиск и спасание остается значимым социально-экономическим явлением. Дело в том, что летная деятельность, к сожалению, связана с возможностью внезапного возникновения нештатных ситуаций из-за различных отказов техники на основных этапах полета, а большое количество перевозимых пассажиров требует немедленного реагирования от систем управления и обеспечения полетов. Вообще авиационный поиск и спасание является важной составляющей организации и обеспечения в целом безопасности полетов авиации. Поисково-спасательное обеспечение полетов организуется над сухопутной территорией силами и средствами авиационных частей, подразделений и организаций, над морем – силами флота совместно с авиацией. Вся территория России разделена на зоны и районы ответственности в поисково-спасательном отношении. В каждой зоне несут круглосуточное дежурство поисково-спасательные подразделения и формирования, включая поисковые вертолеты и самолеты, в составе экипажей которых находятся спасательные парашютно-десантные группы, медицинский персонал и авиационные спасатели. Обязательно задействуются расчеты командных пунктов и пунктов управления полетами, определенные радиотехнические и радиосвязные средства управления полетами, передачи аварийных сигналов и другой необходимой информации. Для осуществления наземного поиска организуется дежурство подготовленных наземных аварийных и поисково-спасательных команд.
В настоящее время в системе ПСО полетов в России ежесуточно несут дежурство 130–150 ВС, в том числе около 30 самолетов и 100–120 вертолетов (25% от ВВС, около 60% от ГА, 15% – другие ведомства), которые располагаются на 90–95 аэродромах и площадках. За период с 1977 года (с момента образования ЕГАПСС СССР) по 01.01.2007 года проведено 3879 ПСР по ВС потерпевшим бедствие, в ходе которых спасено 9917 человек, в том числе 5562 – члены летных экипажей. С 2000 по 2005 годы среднее количество ПСР (следовательно, и авиационных происшествий) в России уменьшилось в 5,5 раз, но количество погибших снизилось только в 2,5 раза, то есть тяжесть авиационных происшествий сохраняется, а значение каждой поисково-спасательной и эвакуационной операции повышается. При этом количество длительно проводимых ПСР (с налетом поисковых ВС в 100 и более часов на одно происшествие) не сокращается. К сожалению, за последние десятилетия авиационных поисковиков-спасателей страны преследовали и серьезные неудачи, когда в ходе поисковых меро-приятий не удавалось обнаружить некоторые потерпевшие бедствие самолеты и вертолеты.
В то же время последние 10–15 лет ознаменованы значительным сокращением поисково-спасательных подразделений, команд и специальных воздушных судов. Это привело к тому, что прикрытие территории России поисковыми самолетами составляет около 70%, а вертолетами – до 25–30% от необходимых потребностей.
Конечно же, для усиления, при крайней необходимости, могут быть привлечены к работам дополнительные нештатные экипажи, но, как показывает практика, они не имеют достаточного опыта и навыков в поисково-эвакуационных операциях, что сказывается на качественных показателях поиска и спасания. Прошлые успехи поисково-спасательного обеспечения полетов авиации и космических объектов безоговорочно принимались мировым сообществом авиационных спасателей как эталон организации и осуществления этого вида деятельности, направленного на обеспечение всесторонней безопасности полетов. Но сегодня остается только надеяться, что авиационно-космический поиск и спасание в нашем государстве сохранит свой статус важнейшей составляющей организации и обеспечения авиационной безопасности полетов в современных военно-экономических условиях развития, несмотря на недостатки, допущенные при реформировании системы за прошедшие два года. При этом необходимо учесть и отрицательный опыт поисково-спасательных мероприятий в последних военных конфликтах и при обслуживании регулярных полетов воздушных судов в современных условиях. Это во многом поможет облагоразумить многих, кто с позиций только экономии сил и средств, а также выполнения, как считалось, не свойственных задач, рассматривал существующую и надежно работающую систему поиска и спасания, которая функционировала до недавнего времени при Минобороны России. Эта система обеспечивала безопасность полетов всей авиации в российском воздушном пространстве, проявляя заботу о престиже и безопасности государства.