Парламентарии считают, что в том случае, если такая база данных будет создана, возникнет серьёзная опасность 'ненадлежащего использования информации персонального характера', что чревато нарушениями права на личную жизнь и других гражданских свобод.

Парламентарии призвали исполнительную власть каждые два года давать оценку эффективности применяемых антитеррористических мер, их стоимости и воздействия на фундаментальные права граждан ЕС.

Ассоциация европейских авиакомпаний (AEA) ранее назвала предложение Брюсселя 'операционным и техническим кошмаром', поскольку оно предполагает обеспечение авиаперевозчиками технической совместимости с 27 различными национальными системами сбора данных и игнорирует связанные с этим финансовые расходы для авиационной отрасли.

По словам генерального секретаря AEA Улриха Шульте-Стратхауса (Ulrich Schulte-Strathaus), было бы целесообразнее, чтобы сбором персональных данных об авиапассажирах централизованно занималась некая общая структура, а само требование Брюсселя во избежание дискриминационного подхода распространялось на все виды транспортных пассажирских перевозок.

Согласно предложению Еврокомиссии от 6 ноября авиакомпании стран ЕС будут обязаны создать специальную базу персональных данных об авиапассажирах, открыв к ней доступ национальным компетентным органам, занимающимся борьбой с терроризмом и организованной преступностью.

Как сообщил еврокомиссар по юстиции, свободам и безопасности Франко Фраттини, 'речь идёт об информации, которая будет предоставляться в распоряжение членов ЕС, а не третьих стран'. При этом еврокомиссар считает преждевременным говорить о необходимости централизованного сбора и анализа информации об авиапассажирах, хотя в будущем эти функции могут быть переданы европейской полицейской организации - Europol.

Исполнительная власть ЕС рассчитывает, что новая система сбора и хранения информации о клиентах авиакомпаний, которая будет аналогична той, что создана в США и Канаде, позволит специалистам по борьбе с терроризмом производить оценку рисков, связанных с возможностью совершения терактов на авиатранспорте.

Еврокомиссия предложила, в частности, чтобы компетентные органы стран ЕС имели доступ к информации о кредитных картах авиапассажиров, номерах их телефонов, почтовых и интернет-адресах, а также к данным о маршруте полётов, багаже, бронировании гостиниц и аренде автотранспорта, всего 19 различных категорий информации, за исключением данных о вероисповедании, расовой принадлежности, сексуальной ориентации и пищевых предпочтениях. Предлагается, чтобы персональные данные предоставлялись за 24 часа до совершения авиарейсов, а также повторно, после завершения процесса регистрации пассажиров при вылете. Это требование будет распространяться на все рейсы, совершаемые из и в ЕС.

При этом авиакомпании третьих стран, совершающие полёты в ЕС, по словам Фраттини, будут обязаны предоставлять 'определённое количество данных о своих пассажирах'.