Учитывая остроту вопроса, в апреле НАТО, несмотря на личные усилия президента США Джорджа Буша, отказала Украине в праве наскоком подписать План действий о членстве (ПДЧ).
Этот вопрос был отложен до декабрьской министерской встречи. За полгода до события генсек НАТО решил лично ознакомиться с ситуацией в Украине. На понедельник-вторник запланированы встречи руководителя НАТО со всеми политическими лидерами Украины. Прилетевшая делегация разделится на несколько подгрупп, которые посетят крупные города. Формально чиновники НАТО проведут своеобразный мониторинг готовности Украины к тому, чтобы подписать ПДЧ - фактически стать в очередь на вступление, дата которого даже приблизительно не определена.
Накануне приезда в Киев Яап де Хооп Схеффер через украинские СМИ передал команде Ющенко завуалированную просьбу не выносить острый вопрос на публичное обсуждение. Он сказал, что вопрос о членстве сейчас не стоит, а в будущем его решит украинский народ.
Осторожность альянса во многом объясняется позицией России. Напомним, 6 июня президент РФ Дмитрий Медведев во время рабочей встречи с Виктором Ющенко в Санкт-Петербурге заметил, что вступление Украины в НАТО нарушает положения украино-российского Договора о дружбе и сотрудничестве. 'Документ предполагает, что ни одна из стран не будет создавать угрозу безопасности другой страны', - пояснил он и добавил, что 'членство Украины в НАТО заставляет задавать все больше и больше вопросов и задумываться о безопасности России'.
В развитие темы российский вице-премьер Сергей Иванов в субботу в рамках празднования 225-летия Севастополя заявил, что следствием членства Украины в НАТО станет не только разрыв украино-российских отношений в сфере оборонно-промышленного комплекса. 'Второе последствие - это будет введен визовый режим (между Украиной и Россией. - 'НГ'), так как НАТО заставит Украину его ввести', - сказал Иванов. Не вдаваясь в политические подробности, вице-премьер отметил: 'Я сильно сомневаюсь, что количество российских туристов (в Крыму. - 'НГ') вследствие введения виз увеличится, как и в том, что их место займут американские, английские и немецкие туристы'.
Ранее глава МИД РФ Сергей Лавров упомянул еще об одном факторе - возможном повышении цены на газ для Украины уже с 1 января 2009 года почти вдвое, то есть фактически до европейского уровня. Украина, как известно, просит 'Газпром' подписать долгосрочное соглашение о сотрудничестве, предполагающее пятилетний период льготных цен для постепенного перехода к рыночной стоимости газа.
Кто или что заставляет Украину торопиться в вопросе сближения с НАТО, неизвестно. Президент Виктор Ющенко намеревался на прошлой неделе подробно объяснить ситуацию в давно планировавшемся эксклюзивном интервью 'НГ'. Однако в назначенный день интервью не состоялось, оно еще несколько раз переносилось и наконец было отложено на неопределенный срок. По непонятным причинам в момент крайнего обострения ситуации украинский лидер рассказал об отношениях с Россией: одной из французских газет. 'Желание вступить в НАТО не является направлением, которое мы выбираем против кого-либо, а исключительно руководствуясь национальными приоритетами', - пояснил Ющенко. Он подчеркнул: 'Мы даем государственную гарантию того, что территория Украины не будет использована против России'.
Между тем команда украинского лидера продолжает курс на обострение отношений с Москвой. Так, подчиненный президенту украинский МИД назвал 'непрофессиональным подходом' недавнее заявление Сергея Иванова относительно возможности введения визового режима. 'Вступление в НАТО не имеет ничего общего с визами', - жестко заявил спикер МИДа Василий Кирилич. Если российское руководство говорит о стратегии национальной безопасности, то украинское предпочитает переводить вопрос в плоскость формальностей. При этом, правда, официальный Киев, готовя сейчас в одностороннем порядке документы о порядке вывода российского флота из Крыма в 2017 году, заверяет, что тоже руководствуется не формальными правилами, а соображениями своей стратегической безопасности. А замглавы президентского секретариата Александр Чалый на днях пообещал 'сильный симметричный ответ' в случае, если Москва вздумает с нового года резко повысить цены на газ. 'Никаких вопросов, которые касаются проблем национальной безопасности, в обмен на газ не может быть. Даже постановка таких вопросов является неприемлемой', - подчеркнул он.
Член президентской команды, пожелавший остаться неизвестным, пояснил 'НГ', что Киев пока еще надеется на поддержку Запада. НАТО на днях получила от Украины в виде аванса просьбу подключить страну к более широкому участию в операциях альянса. Министр обороны Украины Юрий Ехануров в конце прошлой недели подписал в Брюсселе документы о членстве страны в Силах реагирования НАТО - в частности, в так называемой британско-французской вертолетной инициативе. Был также подписан документ о присоединении Украины к Системе НАТО по обмену данными о воздушной обстановке.
По словам специалистов, близких к Совету нацбезопасности и обороны Украины, речь идет о том, что Украина может передать НАТО станции предупреждения о ракетном нападении в Мукачеве и Севастополе, от использования которых в этом году отказалась Россия. Как известно, 12 февраля этого года президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон 'О денонсации Соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Украины о средствах систем предупреждения о ракетном нападении (СПРН) и контроля космического пространства (ККП)'. Две станции позволяют засекать пуски ракет на расстоянии до полутора тысяч километров, они ведут наблюдение за космическим пространством над Центральной и Южной Европой, а также Средиземноморьем.
Виктор Ющенко распорядился модернизировать станции, чтобы они удовлетворяли требованиям НАТО, сообщает источник. Оценит ли эти усилия Яап де Хооп Схеффер, станет известно в ближайшие дни. Напомним, что при президенте Леониде Кучме в период иракской кампании Украина уже делала щедрые авансы НАТО: не только отправила в Персидский залив своих военнослужащих, но и открыла воздушное пространство для альянса, а Верховная Рада даже ратифицировала документ, предоставляющий войскам НАТО право быстрого доступа на территорию страны и транзита по ней в любом направлении. Однако никаких щедрот в знак благодарности не последовало. Кучма был так раздосадован произошедшим, что накануне смены власти успел вычеркнуть членство в НАТО из всех документов о стратегическом развитии государства. Ющенко начал все с начала.