Правительство констатировало: существующая Единая система организации воздушного движения уже 'не позволяет реализовать в полном объеме национальные интересы РФ в сфере использования и контроля воздушного пространства'. В частности, уровень безопасности воздушного движения 'не имеет устойчивой тенденции к повышению, не наблюдается существенных улучшений качества аэронавигационного обслуживания полетов воздушных судов, кроме того, растут экономические потери пользователей воздушного пространства'.

'Интенсивность авиаперевозок, в том числе транзитных, пассажирских, грузовых, будет только нарастать, и потому нам нужна эффективная, и, что самое главное, надежная система организации воздушного движения, - заявил глава правительства Владимир Путин, открывая обсуждение этой темы. - На ее модернизацию направлена соответствующая целевая программа, рассчитанная до 2015 года с общим объемом финансирования 82 млрд. руб.'.

В перечне конкретных результатов, которых должна достичь ФЦП, значится повышение уровня безопасности воздушного движения к 2015 году в 1,5 раза, повышение пропускной способности воздушного пространства РФ в 1,8 раза и повышение оправдываемости авиационных прогнозов погоды по аэродромам страны до уровня 91%. Помимо этого, использование современных радиолокационных систем должно улучшить метеопрогноз, а внедрение более современной автоматизированной системы управления воздушным пространством - частично снять нагрузку с диспетчерского аппарата.

Отдельный раздел ФЦП посвящен проблемам авиационно-космического поиска и спасания. 'Для этого будут созданы центры, начнут закупаться самолеты для формирования группировки по оперативному поиску и спасанию', - сообщил журналистам после заседания министр транспорта Игорь Левитин. В целом же, отметил он, по предварительным экспертным оценкам, пользователи воздушного пространства страны после реализации всей программы смогут сэкономить около 80 млрд. рублей. По словам чиновника, эта экономия должна прямым образом отразиться и на цене билетов. Программа ведь предусматривает снижение издержек авиакомпаний, пользующихся воздушным пространством, за счет более эффективных систем пролета по территории РФ, а также изменения системы взлет-посадка в российских аэропортах.

'В том, что заявленные меры повлияют на цену билета, сомнений нет. Вопрос в другом - насколько эффективно все это будет использоваться', - заявил 'НИ', комментируя задачи ФЦП, председатель комитета аэронавигационного обслуживания Ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта РФ Леонид Щербаков. По его мнению, к обсуждению программы необходимо еще привлечь пользователей воздушного пространства. 'Существует международная практика аэронавигационного планирования, когда в план ставится то, что нужно пользователям, - подчеркнул специалист. - Хотелось бы, чтобы и эта программа была в первую очередь ориентирована именно на пользователя, а не существовала сама по себе'.