"Сегодня максимально возможная ставка, которая хотя бы выводит рентабельность в ноль, составляет порядка 10--12%", - заявил он. Кредитоваться по ставкам выше - лишь генерировать дальнейшие убытки. Поэтому госкорпорация уже ведет с западными банками, которые предлагают "меньшие в разы" ставки. "Видимо, мы будем брать кредиты сами, а потом передавать предприятиям", - поделился планами Чемезов. Согласно недавним оценкам президента Ассоциации региональных банков России Анатолия Аксакова, российские банки предлагают сейчас юридическим лицам кредиты по ставкам в диапазоне от 18 до 40%.
"Практически каждое третье предприятие оборонно-промышленного комплекса России имеет признаки банкротства, финансово-экономическое состояние только 36 стратегических организаций ОПК можно признать устойчивым", - заявил также Чемезов. Сумма кредиторской задолженности этих предприятий на сегодняшний день составляет 625 млрд рублей.
По словам главы госкорпорации, наиболее остро ситуация обстоит с предприятиями ОПК, занятыми в области производства боеприпасов и спецхимии.
"Запас прочности ОПК заканчивается", - сделал вывод глава "Ростехнологий".
Проблемы помимо финансовых во многом связаны с неэффективностью систем управления. "Попытка создать до 2006 года на оборонных предприятиях 75 вертикально интегрированных госхолдингов не удалась. Сформированы только 24 значимые структуры", - сказал Сергей Чемезов.
Глава "Ростехнологий" считает, что для изменения положения необходимо в первую очередь сконцентрировать ресурсы на тех направлениях, где можно добиться прорыва. В частности, имеется положительный опыт в области военно-технического сотрудничества, где жесткая централизация и наступательная политика на внешнем рынке помогли в 2008 году выйти на рекордный экспорт вооружений в объеме свыше $8 млрд.
Запас бюджетной прочности
Выступавший в Госдуме вице-премьер Сергей Иванов признал, что определенная негативная тенденция в оборонной промышленности присутствует, но касается она в основном тех предприятий ОПК, которые заняты выпуском гражданской и высокотехнологической продукции, в связи с резким падением спроса на нее.
В целом же, по его оценкам, ОПК пострадал от кризиса гораздо меньше, чем гражданские отрасли экономики. «Снижения спроса на экспортную продукцию оборонки нет. Все экспортные контракты выполняются. И это позволяет оборонной промышленности уверенно смотреть в будущее», - заявил он.
Вице-премьер объяснил эту устойчивость тем, что вся деятельность комплекса базируется на бюджетных ассигнованиях. Но признал также, что банковские кредиты для реализации инвестпроектов для большинства предприятий комплекса остаются недоступными. По его оценкам, предприятия, подведомственные Минпромторгу, Роскосмосу и Росатому, нуждаются примерно в 300 млрд рублей для инвестиционных проектов.
Основными инструментами для дальнейшего нормального функционирования оборонного комплекса остаются госзаказ и оборонзаказ.
Как заявил вице-премьер, приоритет при реализации государственного оборонного заказа на 2009 год отдается развитию стратегических ядерных сил государства.
"Это дорого, но другого выхода у нас нет", - считает Сергей Иванов.
Он сообщил депутатам, что гособоронзаказ на 2009 год равняется 1 трлн рублей; эти деньги направляются не только Министерству обороны, но и 10 другим министерствам и ведомствам. Большая часть гособоронзаказа сосредоточена на трех направлениях: закупка новой техники и вооружения, НИОКР и ремонт имеющейся техники и вооружения. Кроме того, большое внимание уделяется космическим средствам двойного и военного назначения.
После выступления вице-премьера член комитета Госдумы по бюджету и налогам Евгений Самойлов поинтересовался у Иванова, «как будет во время кризиса наполняться оборонка длинными деньгами». Иванов признался, что февраль закончился, а большинство предприятий оборонки до сих пор не получило ассигнований. Причем виноват в этом не Минфин, а десятки министерств и ведомств, в интересах которых ведется исполнение гособоронзаказа.
«Эта работа идет, но идет со скрипом, это я признаю открыто. Для того чтобы избежать последствий кризиса, мы должны сделать все, чтобы существовало необходимое ритмичное финансирование в рамках госзаказа и гособоронзаказа», - заявил Иванов.
Где окажется российская экономика, если ее локомотивом станет оборонка?
Ирина Рукина / главный научный сотрудник Института региональных экономических исследований, член президиума РАЕН, доктор экономических наук
А у нас оборонная промышленность в свое время уже была локомотивом, и дела обстояли весьма неплохо. Поэтому вполне возможно сделать это и сейчас, главное только - не заиграться. Плюс должны быть правильно расставлены приоритеты и задачи должны ретранслироваться дальше. Оборонка должна выступать в качестве мультипликатора: наработанные там решения, технологии и так далее должны использоваться и в мирной жизни. Кроме того, так как комплектующие для больших заводов зачастую производят десятки, если не сотни маленьких предприятий, огромное количество людей должно быть задействовано и на них. Что при этом в первую очередь стоит выбрать? На мой взгляд, например, авиацию. Ведь она охватывает и военную, и гражданскую области, есть самолеты для сельского хозяйства, для МЧС и так далее. В то время как те же танки сейчас срочным образом не нужны, их можно начать поднимать позже. Правда, говоря обо всем этом, нельзя забывать о специалистах. Так как в той же авиационной промышленности сейчас работают старики. Кто будет этим всем заниматься? Да и управленцев, которые в вопросе не разбираются, тоже никак ставить нельзя.
Владимир Рубанов / член президиума Совета по внешней и оборонной политике
Смотря какой смысл вкладывать в эти слова. Если оборонка будет просто доить бюджет для производства вооружений, то мы окажемся там же, где оказался в свое время Советский Союз в момент падения цен на нефть (при высоких военных расходах). Но оборонка имеет и второе значение, потому что в ней концентрируются интеллектуальные ресурсы страны. Поэтому потенциально она может стать ресурсом инновационного развития. Но чтобы этот потенциал реализовался, в государстве должна быть сформирована определенная научно-промышленная политика и должны быть определены необходимые проекты, потому что высокие технологии развиваются прежде всего за счет спроса государства. Посмотрите на развитые страны: там госзаказ на высокие технологии превышает 50%. Не частные ведь компании заказывают те же космические проекты. Хотя дальше те наработки, которые применены для решения госзадач, уже идут на коммерциализацию. Как пример: сейчас DARPA (агентство перспективных исследований при минобороны США) заказало переводчик и анализатор со всех языков на все языки. Американцам это нужно, чтобы обеспечить солдат на поле боя или в зоне пребывания возможностью коммуникации с местным населением и понимания, о чем идет речь, если они перехватывают какие-то разговоры. В рамках программы на пять лет выделено $5 млрд. Естественно, никакой коммерсант подобные исследования не оплатит. Но остается только представить себе гражданское применение подобного переводчика, когда он будет создан.
Елена Панина / зампред комитета Госдумы по промышленности (фракция «Единая Россия»), председатель Московской конфедерации промышленников и предпринимателей, доктор экономических наук
Оборонка может и должна стать локомотивом, но не единственным, а одним из важнейших. Может быть, даже самым важным. Тогда как наряду с ней локомотивами должны стать еще инфраструктурные проекты (дороги) и жилищное строительство. Ведь локомотив - это то, что создает мультипликативный эффект, то есть везет за собой множество вагонов. А потому это, во-первых, должны быть те области, в которых сосредоточено больше всего возможностей реализации передовых технологий (чтобы улучшать качество всей экономики). Во-вторых, чтобы быть локомотивом, нужно по цепочке задействовать как можно больше связей. Наконец, в-третьих, это должно быть то, без чего другие локомотивы ничего не вывезут. Так как локомотив движется по дороге - по лесу и целине он не пройдет. Вот только в случае с оборонкой нужно еще ее трансформировать из жестко замкнутой в советское время системы в современную, подтянуть туда малый инновационный бизнес и так далее. А дальше эти три локомотива, глядишь, и вывезут экономику. Впрочем, заниматься нужно и остальным. Но если для остального нужно создать просто нормальные условия развития, то для локомотивов - супернормальные.



