Главный специалист отдела по управлению аэропортовой деятельностью Росавиации Александр Авдонин вчера заявил, что аэродромная инфраструктура Домодедово не попала в утвержденный агентством перечень объектов бюджетного финансирования на 2009 год, сообщило агентство "Интерфакс". Финансирование было запланировано в размере 3,288 млрд руб. Эти деньги предназначались на реконструкцию взлетно-посадочной полосы N 1, рулежных дорожек и мест стоянок самолетов. Исключить аэропорт предложило Росимущество, добавил Александр Авдонин.

Источник "Интерфакса" в одном из ведомств уточнил, что Росимущество две недели назад порекомендовало Росавиации приостановить финансирование "из-за просрочек по налогу на имущество и земельному налогу". Основная причина конфликта в том, что Росимущество хочет повысить ставку аренды группой "Ист Лайн" аэродромной инфраструктуры, которая сейчас составляет 92 млн руб., еще на 100 млн руб., добавил он.

В "Ист Лайне" от комментариев отказались. Но в распоряжение "Ъ" попало письмо директора аэропортового комплекса Домодедово Сергея Рудакова министру транспорта Игорю Левитину от 17 апреля, в котором описана позиция группы. Основной аргумент сторонников снятия финансирования — "будто бы арендной платы не хватит даже на уплату налога на имущество с вводимых объектов, а арендатор уклоняется от повышения платы", говорится в письме. Но господин Рудаков возражает, что при арендной плате в 92 млн руб. годовой налог на имущество составил 31,5 млн руб., хотя после введения новых объектов он и вырастет (по итогам 2009 года — до 95 млн руб., а 2010-го — до 134 млн руб.). При этом "Ист Лайн" выражает готовность к досрочному пересмотру размера арендной платы по соглашению сторон.

Разногласия с Росимуществом и Росавиацией Сергей Рудаков объясняет отсутствием методики расчета размера арендной платы. У "Ист Лайна" уже давно трудные отношения с Росимуществом. Ведомство с 2005 года пыталось оспорить приватизацию группой аэровокзального комплекса Домодедово, и только в сентябре 2008 года президиум Высшего арбитражного суда окончательно отклонил иск Росимущества.

Но Сергей Рудаков пишет, что нынешний конфликт "может рассматриваться как проявление дискриминирующих, антиконкурентных действий" и может объясняться тем, что министр транспорта Игорь Левитин возглавляет совет директоров конкурирующего аэропорта Шереметьево. "Этот конфликт интересов является системным и в последние несколько лет проявляется во всех без исключения сферах взаимодействия аэропорта Домодедово с Минтрансом и подведомственной ему Росавиацией",— пишет господин Рудаков, отмечая, что в происходящем просматривается нарушение закона "О защите конкуренции". В заключение он просит поддержать финансирование Домодедово в 2009 году на уровне 1,55 млрд руб.

Заместитель главы Росавиации Константин Махов вчера сказал "Ъ", что согласие "Ист Лайна" увеличить арендную плату может означать, что агентство вернет аэропорт в список объектов финансирования, но теперь уже не раньше сентября. Позицию "Ист Лайна" он называл "неконструктивной". "До последнего времени они отказывались повышать ставку, ссылаясь на заключенный в 2006 году пятилетний договор и отказываясь менять его условия раньше 2011 года",— говорит господин Махов. Но если новое имущество более чем на 3 млрд руб. было бы введено, налог точно составил бы больше 92 млн руб., и ФГУП "Администрация аэропорта Домодедово" (у него "Ист Лайн" арендует аэродромную инфраструктуру) просто обанкротился бы, продолжает он. Что касается Шереметьево, то, по словам заместителя главы Росавиации, аэропорт платит годовую аренду в размере около 200 млн руб., и последнее ее повышение произошло по инициативе Игоря Левитина. Меньший по размерам аэропорт Внуково платит 70 млн руб. в год, но его руководство уже выразило готовность увеличивать ставку по мере введения новых объектов.

По мнению глава аналитического департамента "Ингосстрах-инвестиций" Евгения Шаго, арендная плата в Домодедово действительно занижена. "В идеале арендная ставка должна окупать стоимость создания полосы на протяжении срока ее службы с учетом ставки рефинансирования",— полагает он. Но глава агентства Infomost Борис Рыбак отмечает, что такое регулирование рынка "похоже на произвол" и государство должно разработать четкие правила по расчету арендной платы.